2017年全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)（共10篇）

2017年全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)（共10篇）

[2017兩會(huì)心得體會(huì)]共建美好家園

在2017全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，總理對(duì)今年政府主要工作提出4方面建議，民生問(wèn)題所占篇幅長(zhǎng)、著墨多。四個(gè)方面建議位于報(bào)告的第三部分，“以保障和改善民生為重點(diǎn)，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長(zhǎng)，約2000字。
堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村。政府工作報(bào)告顯示，中國(guó)將不再?gòu)?qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利保障;這也體現(xiàn)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。
報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)減少能源消耗，著重解決和減少中國(guó)面臨的嚴(yán)重空氣、土壤和水污染�！耙槕�(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)�！薄吧鷳B(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)。”
2017年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新起點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年。今年的“兩會(huì)”是承前啟后的大會(huì)，新一屆政府按照十八大確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的框架，制定了2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體路線圖。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng)，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
90多年來(lái)，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;二是我
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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。前者是主題，后者是要求。這是"重點(diǎn)的重點(diǎn)"。這都認(rèn)識(shí)判定與國(guó)企改革與供給側(cè)改革輿論的重要依據(jù)。從全國(guó)31個(gè)省區(qū)市兩會(huì)看。各地公布的政府工作報(bào)告，國(guó)企改革和去產(chǎn)能是今年工作的重點(diǎn)之一，重組、混合所有制改革、資產(chǎn)證券化成為重要措施。再?gòu)膰?guó)資委在兩會(huì)前的動(dòng)作看，近日的國(guó)企改革研討會(huì)與第二批改革試點(diǎn)的新聞發(fā)布會(huì)，推進(jìn)國(guó)企改革的舉動(dòng)必然影響兩會(huì)輿論走向。
十三五規(guī)劃值得關(guān)注的輿論熱點(diǎn)，包括制造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)企與其它經(jīng)濟(jì)_改革深化、一帶一路與自貿(mào)區(qū)等，多與國(guó)企改革有內(nèi)在聯(lián)系。在2017年"兩會(huì)"，可望從五方面在國(guó)企方面形成熱點(diǎn)主題。第一條主線，加大國(guó)企改革試點(diǎn)，2017年國(guó)企改革廣度、力度、深度將進(jìn)一步加大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日將宣布第一批試點(diǎn)成果，這批試點(diǎn)將代表國(guó)企改革與發(fā)展方向，過(guò)期并將啟動(dòng)第二批國(guó)企改革試點(diǎn)。同時(shí)，地方改革試點(diǎn)也將進(jìn)一步推進(jìn)，進(jìn)入實(shí)際操作階段。已經(jīng)公布試點(diǎn)的6家央企包括中糧、中建材、中國(guó)醫(yī)藥、國(guó)開(kāi)發(fā)、中國(guó)節(jié)能、新興際華，旗下中港兩地上市公司共34家。這批央企的試點(diǎn)成果總結(jié)已久，應(yīng)該有望成為央企改革的先行者。
近日，國(guó)資委將新公布十項(xiàng)試點(diǎn)。兩次試點(diǎn)央企中港兩地上市公司近百家。"十項(xiàng)改革"是"四項(xiàng)改革"的進(jìn)一步推廣與升級(jí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗近日透露，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究并確定國(guó)有企業(yè)改革十項(xiàng)改革試點(diǎn)，將于2016年全面展開(kāi)。一是落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，二是市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)，三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)，五是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，六是中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，八是混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，九是國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn)，十是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)。
近日即將推出的十項(xiàng)改革試點(diǎn)與第一批試點(diǎn)相比有三個(gè)變化，一、_方案出臺(tái)后，對(duì)國(guó)企改革的部署重點(diǎn)更加明確，試點(diǎn)更加具體，針對(duì)性更強(qiáng)。二、在供給側(cè)改革及十三五規(guī)劃的大背景下，將國(guó)企改革中的一些新問(wèn)題列入了試點(diǎn)內(nèi)容，尤其是兼并重組的試點(diǎn)；三，內(nèi)容更豐富，范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。
根據(jù)國(guó)資委確定央企改革第一批試點(diǎn)的原則以及最終確定試點(diǎn)集團(tuán)的特點(diǎn)，將從四個(gè)特點(diǎn)來(lái)選擇重點(diǎn)關(guān)注的集團(tuán)：集團(tuán)性質(zhì)以競(jìng)爭(zhēng)類為主，且是產(chǎn)業(yè)龍頭公司；集團(tuán)具有一定改革基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn)；集團(tuán)改革方向較為明確；管理層改革積極性較高或有相關(guān)表態(tài)。第二條輿論主線，地方國(guó)企改革進(jìn)入全面加速期。關(guān)注地方兩會(huì)傳達(dá)熱點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等話題今年熱度更高。


[2017兩會(huì)心得體會(huì)]構(gòu)建和諧社會(huì)

關(guān)注民生以推進(jìn)社會(huì)公平正義和構(gòu)建和諧社會(huì)，是今年“兩會(huì)”的核心議題，也是政府工作報(bào)告的主題。這是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)將去年黨的“六中”全會(huì)確定的“社會(huì)新政”執(zhí)政綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報(bào)告得到會(huì)議批準(zhǔn)以后，擴(kuò)大行政給付以維護(hù)社會(huì)公平正義，將在法律上被確認(rèn)為政府的主導(dǎo)職能。隨之，行政組織_、職能權(quán)限配置、行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督救濟(jì)及其相關(guān)的立法都將做出必要的調(diào)整。
而對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行的行政法調(diào)整，也就是構(gòu)建我國(guó)“社會(huì)行政法”的過(guò)程。所謂社會(huì)行政法，就是以政府維護(hù)公平正義職能為內(nèi)容的行政法類型，其核心概念是公民的社會(huì)權(quán)和其他公法受益權(quán)利以及政府向社會(huì)提供社會(huì)福利和公共服務(wù)的行政給付行為。結(jié)合“兩會(huì)”對(duì)民生高度關(guān)注的精神，圍繞這兩個(gè)核心概念，社會(huì)行政法也將提供一種嶄新的行政法結(jié)構(gòu)和制度。
首先，要加強(qiáng)對(duì)集體受益權(quán)的保護(hù)并完善公共事務(wù)行政決策機(jī)制。行政給付的主導(dǎo)方面，是政府提供普遍持續(xù)的社會(huì)福利和公共服務(wù)。它首先要滿足的是公民的集體受益權(quán)，在行政活動(dòng)上則體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)福利和服務(wù)的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫(yī)療和體育等公共設(shè)施，或者設(shè)立資助科技開(kāi)發(fā)和增加醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家支出的公共項(xiàng)目，這些都是政府面向全社會(huì)提供的持續(xù)性公共福利和公共服務(wù)措施。而社會(huì)行政法保護(hù)社會(huì)集體福利權(quán)的制度措施，主要是引入社會(huì)公眾和利害關(guān)系_對(duì)公共決策過(guò)程的參與制度，進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，是通過(guò)參與主體、參與程序和參與者意見(jiàn)對(duì)行政決策的約束力形成社會(huì)行政法的基本制度框架，達(dá)到依法行政的目的。
同時(shí)，政府提供的公共福利和公共服務(wù)，分為絕對(duì)集體性受益和相對(duì)個(gè)體受益兩大類。絕對(duì)集體受益是無(wú)法分解為個(gè)人的受益請(qǐng)求權(quán)，例如提高飲用水和空氣的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高食品的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定學(xué)校教育思想品德課程的教學(xué)內(nèi)容和公眾文娛節(jié)目的公德水準(zhǔn)。就此而言，社會(huì)行政法應(yīng)從和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以民生為導(dǎo)向，不斷提供日益完善的制度框架，重點(diǎn)是規(guī)范行政機(jī)關(guān)的給付執(zhí)行，如給予農(nóng)民的國(guó)家補(bǔ)貼，行政法將嚴(yán)厲禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)以公共名義實(shí)施的截留行為;對(duì)于義務(wù)教育的財(cái)政支持，行政法上規(guī)定建立相應(yīng)的行政支付_，使有當(dāng)?shù)貞艏诋惖鼐蛯W(xué)的學(xué)生能夠切實(shí)受益。
還要完善保護(hù)公法受益權(quán)利的法律監(jiān)督和權(quán)利救濟(jì)制度。傳統(tǒng)上，對(duì)于普遍性社會(huì)集體利益的行政法保護(hù)，主要形式是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和社會(huì)輿論的法制監(jiān)督。法律程序性的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制，無(wú)論是行政訴訟還是行政復(fù)議，都沒(méi)有延及對(duì)普遍性社會(huì)集體利益爭(zhēng)議。其中主要原因之一，是將起訴人資格嚴(yán)格限制在自身利益的直接相關(guān)性上，因此，有關(guān)公益行政訴訟的呼吁不絕于耳，例如關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的行政案件，卻沒(méi)有得到?jīng)Q策機(jī)關(guān)的回應(yīng)。這就意味著行政機(jī)關(guān)制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為，是可以脫離司法制約的行政機(jī)關(guān)專有權(quán)利。雖然根據(jù)立法的規(guī)定，行政法規(guī)和行政規(guī)章制定程序的行政法規(guī)規(guī)定引入聽(tīng)證等公眾參與機(jī)制，但是公眾參與意見(jiàn)對(duì)行政決策并沒(méi)有法律性的約束效力，也沒(méi)有對(duì)參與權(quán)的司法保護(hù)機(jī)制。這種情形不能適應(yīng)行政機(jī)關(guān)履行行政給付義務(wù)的需求，它將使行政機(jī)關(guān)的社會(huì)給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實(shí)事”的隨機(jī)性便宜措施上，而不是穩(wěn)定持續(xù)的行政職能和必須履行的法律義務(wù)。
所以，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)完善對(duì)行政活動(dòng)法制監(jiān)督制度的同時(shí)，擴(kuò)展行政復(fù)議和行政訴 ……（未完，全文共13582字，當(dāng)前僅顯示3231字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2017年全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)（共10篇）》）