赴株洲湘潭學(xué)習(xí)考察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是敢于放權(quán)讓利，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
二是敢于先行先試，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍
三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，功能定位清晰
四是注重招大引強(qiáng)，突出集聚優(yōu)勢(shì)
五是堅(jiān)持綠色生態(tài)理念，提升發(fā)展質(zhì)量層次
六是堅(jiān)持和諧共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)比翼齊飛
三、幾點(diǎn)思考
（一）解放思想，加快_創(chuàng)新步伐
（二）借勢(shì)借力，搭建公共服務(wù)新平臺(tái)
（三）開(kāi)放招商，著力打造中部開(kāi)放新高地
二是突出精準(zhǔn)招商
三是要把懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)招商、愿招商的優(yōu)秀干部職工充實(shí)到招商隊(duì)伍中去，擴(kuò)大招商力量
四是建立招商激勵(lì)機(jī)制
（四）融合發(fā)展，營(yíng)造和諧幸福新家園
……
赴株洲湘潭學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，****年*月**日，***帶領(lǐng)區(qū)班子成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一行15人，先后赴株洲云龍示范區(qū)、湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、_機(jī)制創(chuàng)新、投融資平臺(tái)搭建等方面進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)。先后考察了株洲云龍示范區(qū)大學(xué)職教城、科技園零創(chuàng)空間、云計(jì)算中心，湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)泰富重裝集團(tuán)、桑德集團(tuán)、吉利汽車湘潭制造基地、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合服務(wù)中心等。他山之石，可以攻玉。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流，反思我們的工作，倍感發(fā)展壓力巨大。同時(shí)開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，提升了能力，信心倍增。簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、基本情況
株洲云龍示范區(qū)是長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)五大示范區(qū)之一，位于株洲市北部，區(qū)域總面積97.9平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)人，轄
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。株洲、湘潭市委、市政府均高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)工作，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成地方“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急先鋒、改革開(kāi)放的排頭兵、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)頭羊”。除了在人事安排等方面實(shí)行“綠色通道”外，還在資金支持、行政管理權(quán)限下放等方面提供最大便利。如從2009年開(kāi)始，株洲市財(cái)政連續(xù)五年安排巨額資金，支持云龍示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，出臺(tái)支持“兩型”社會(huì)建設(shè)的財(cái)政、土地和產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策，為云龍示范區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展_、對(duì)外開(kāi)放_(tái)、行政_等各方面的改革提供強(qiáng)力政策、資金保障。湘潭市委專門召開(kāi)常委會(huì)議決定向湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)下放119項(xiàng)市級(jí)行_限。同時(shí)積極協(xié)調(diào)市政務(wù)服務(wù)中心將行政審批窗口前移，在經(jīng)開(kāi)區(qū)還設(shè)置行政審批服務(wù)大廳，為園區(qū)企業(yè)提供從立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等全過(guò)程、一條龍的前期行政審批服務(wù)。
二是敢于先行先試，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。思想決定思路，思路決定出路。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，兩區(qū)均以“寬職能、少機(jī)構(gòu)”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職能部門進(jìn)行合并、優(yōu)化重組，建成“小機(jī)構(gòu)、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)”的大部制機(jī)構(gòu)，部以下設(shè)局，且可以根據(jù)工作需要?jiǎng)討B(tài)變動(dòng)。株洲云龍示范區(qū)管委會(huì)下設(shè)7個(gè)副處級(jí)職能部門和一個(gè)發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司；湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，將過(guò)去26個(gè)部門合并為2委6部，實(shí)施扁平化管理。在人員編制方面，兩區(qū)均淡化行政、事業(yè)編制概念，實(shí)行基層工作人員聘用、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和職員雙向選擇，將員工設(shè)為5級(jí)職員嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，定工作目標(biāo)任務(wù)，注重考核結(jié)果運(yùn)用，結(jié)果與員工的獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先掛鉤，干部職工薪酬較市直部門高1-2倍，有力地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。兩區(qū)干部都是一專多能，有著強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)精神。
三是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，功能定位清晰。兩區(qū)都是高起點(diǎn)策劃，高品質(zhì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。株洲云龍示范區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)良好的交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，著力打造“生態(tài)城、文化城、旅游城”。湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)由具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的新加坡裕廊國(guó)際工程有限公司編制138平方公里的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃�？傮w規(guī)劃將經(jīng)開(kāi)區(qū)劃分為三個(gè)組團(tuán)，即工業(yè)新區(qū)40平方公里，濱江新城60平方公里，生態(tài)環(huán)境保育區(qū)38平方公里；確定了汽車及零部件制造、電子信息、先進(jìn)裝備制造為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四是注重招大引強(qiáng)，突出集聚優(yōu)勢(shì)。始終堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資，著力引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。通過(guò)改善環(huán)境、政策扶持等辦法支持發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)。如株洲云龍示范區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，在投資55億元的湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地方特歡樂(lè)世界和方特夢(mèng)幻王國(guó)兩大主題公園帶動(dòng)下，創(chuàng)意、動(dòng)漫、數(shù)字電影、游戲軟件等4個(gè)文化科技產(chǎn)業(yè)基地以及旅游商業(yè)小鎮(zhèn)正在加快建設(shè)。2016年，湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)以吉利汽車為龍頭的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值297億元，吉利汽車產(chǎn)值150億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車新能源動(dòng)力電池三期，投資58億元的吉利銘泰F2國(guó)際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的舍弗勒汽車精密軸承項(xiàng)目，以及麥格納、克康、埃貝赫、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成了以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學(xué)院、華研實(shí)驗(yàn)室、F2等項(xiàng)目為載體，包括整車、零部件、汽車研發(fā)、檢測(cè)、人才培訓(xùn)、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
五是堅(jiān)持綠色生態(tài)理念，提升發(fā)展質(zhì)量層次。按照兩型發(fā)展、宜業(yè)宜居的要求，著力提升區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境承載能力。堅(jiān)持低沖擊、原生態(tài)開(kāi)發(fā)模式，適度保持原有山體水系，維護(hù)山清水秀的生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制 ……（未完，全文共5354字，當(dāng)前僅顯示1880字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴株洲湘潭學(xué)習(xí)考察報(bào)告》）