在市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
二、充分肯定2016年環(huán)境保護(hù)工作成效，“十三五”環(huán)保發(fā)展精彩開局
（一）圓滿完成峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障重任
（二）強(qiáng)勢推進(jìn)“五氣共治”行動(dòng)
（三）強(qiáng)勢推進(jìn)“五水共治”行動(dòng)
（四）深化生態(tài)建設(shè)和制度創(chuàng)新
（五）扎實(shí)推進(jìn)污染物總量減排
（六）提升環(huán)境安全保障能力
（七）強(qiáng)化環(huán)保行政審批服務(wù)
（八）夯實(shí)環(huán)境規(guī)劃與基礎(chǔ)科研能力
（九）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳教育
（十）加強(qiáng)環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)
（一）總體思路和主要目標(biāo)
（二）基本原則
1、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局
2、堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念
3、堅(jiān)持改善環(huán)境質(zhì)量核心
4、堅(jiān)持深化改革開拓創(chuàng)新
（三）主要舉措
1、看齊落細(xì)，把握發(fā)展要求、樹立環(huán)保標(biāo)桿
2、“三五共治”，打好三大戰(zhàn)役、打造**樣本
3、改革創(chuàng)新，完善倒逼機(jī)制、發(fā)揮制度優(yōu)勢
4、保持定力，提升保障能力、打造環(huán)保鐵軍
……
打造環(huán)保鐵軍排頭兵 譜寫環(huán)保事業(yè)新篇章
為**城市國際化和世界名城建設(shè)再建新功
——在市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上的報(bào)告
（2017年1月23日）

同志們：
今天我們隆重召開市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國環(huán)保工作會(huì)議、省委十三屆十次全會(huì)、市委十一屆十三次全會(huì)精神，全面總結(jié)我市2016年環(huán)保工作，研究部署2017年重點(diǎn)任務(wù)，鼓舞號(hào)召全市環(huán)保系統(tǒng)打造環(huán)保鐵軍排頭兵，續(xù)寫環(huán)保事業(yè)新篇章，開創(chuàng)生態(tài)文明新時(shí)代，為**城市國際化和世界名城建設(shè)保駕護(hù)航、再建新功，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省市黨代會(huì)順利召開。
剛才，我們對2016年度考核先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向受表彰單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！
下面，我講三個(gè)方面意見。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市重要會(huì)議精神，自覺貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署
G20峰會(huì)后，中央和省市先后召開了多次重要會(huì)議，為新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。黨的十八屆六中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，科學(xué)分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)，對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署，和之前的十八屆三中、四中、五中全會(huì)，完整展現(xiàn)了中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開啟了_理政、管黨治黨新時(shí)代。省委十三屆十次全會(huì)著眼我省當(dāng)前所處的歷史方位，鮮明提出打造勇立潮頭的浙江鐵軍，就建設(shè)絕對忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略994字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
記盛贊**為“‘生態(tài)文明之都’，山明水秀，晴好雨奇，浸透著江南韻味，凝結(jié)著世代匠心”，這是對我市先行先試推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、積極主動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的最好肯定、最大鼓勵(lì)。多年來，我們錨定“美麗中國”先行區(qū)、“兩美”浙江示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)文明和綠色發(fā)展之路，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，前進(jìn)的道路越走越寬闊。2016年，我們13年的接續(xù)努力喜獲豐收，成為全國省會(huì)城市、副省級(jí)城市中第1個(gè)被表彰命名的國家生態(tài)市�？芍^實(shí)至名歸。
第二，近幾年來，在省里的大力支持和指導(dǎo)下，我市強(qiáng)勢推進(jìn)水、氣和固廢環(huán)境綜合治理，在全省、全國率先打響了“三五共治”品牌。根據(jù)環(huán)保部通報(bào)，2016年全國338個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.0%，優(yōu)良天數(shù)比例同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全國地表水國控監(jiān)測斷面Ⅰ-Ⅲ類水體同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例減少2.3個(gè)百分點(diǎn)。氣的兩項(xiàng)指標(biāo)，**分別是全國平均水平的2.4倍和2.2倍，PM2.5下降了14.5%，優(yōu)良天數(shù)比例提升了4.7個(gè)百分點(diǎn)。水的兩項(xiàng)指標(biāo)，去年省對我市考核的19個(gè)跨行政區(qū)域河流交接斷面，Ⅰ-Ⅲ水體同比提高了10.5個(gè)百分點(diǎn)，Ⅴ類和劣Ⅴ類水體同比下降了5.3個(gè)百分點(diǎn)，分別是全國平均水平的5倍和2.3倍。實(shí)踐證明，實(shí)施“三五共治”，系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境治理的方式是成功的，有力促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量改善，提升了人民群眾獲得感和滿意度。對**的環(huán)境治理方式、模式，我們有充足底氣和充分自信。
第三，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞峰會(huì)圓心，凝聚洪荒之力奮勇拼搏，圓滿完成了G20峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障政治任務(wù)，得到了環(huán)保部、省指揮部和專家組充分肯定。市委、市政府高度肯定，趙書記專門批示“環(huán)境質(zhì)量保障有力，成效明顯”，張鴻銘市長批示“峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作，_到位、措施有力、效果顯著，圓滿實(shí)現(xiàn)既定保障目標(biāo)，要向所有參與保障工作的同志們表示熱烈祝賀和衷心感謝。戚哮虎副市長批示：成功！短短兩個(gè)字，凝聚了千言萬語的艱辛和不易。峰會(huì)后，我們沒有歇?dú)馑蓜�，而是馬不停蹄，及時(shí)組織開展“雙服務(wù)百日行”活動(dòng)，走基層、訪企業(yè)、送服務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，為“圓心”工作畫上了圓滿句號(hào)�？梢宰院赖卣f，峰會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障圓滿成功，為我們繼續(xù)前進(jìn)，做好后續(xù)及“十三五”環(huán)保工作注入了強(qiáng)大的自信。
第四，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“一號(hào)工程”，著力打造“四大個(gè)性特色”，加快形成“四大基礎(chǔ)支撐”。特別是結(jié)合中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，強(qiáng)化綜合施策，主動(dòng)打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列“組合拳”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極發(fā)展錢塘江金融港灣。通過實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、規(guī)劃優(yōu)化、設(shè)施完善、能源清潔等綜合手段，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生保障加強(qiáng)、社會(huì)大局穩(wěn)定的同時(shí)，環(huán)境持續(xù)改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2015年全市生產(chǎn)總值突破萬億元，2016年繼續(xù)保持較高增速，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、信息經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局不斷鞏固，服務(wù)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.5%、50%。陳吉寧部長講，“五大發(fā)展”中最難的是綠色發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)是重要抓手，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展質(zhì)量，就是可持續(xù)發(fā)展。**綠色發(fā)展呈現(xiàn)了良好勢頭，為我們繼續(xù)深化環(huán)境保護(hù)工作，充分利用環(huán)境保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法、監(jiān)管倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了強(qiáng)大信心和決心。
第五，我們有一支“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的環(huán)保隊(duì)伍，這是我們事業(yè)充滿信心、繼續(xù)前進(jìn)的最大底氣。事業(yè)的關(guān)鍵在人，人的關(guān)鍵在思想。去年以來，我們按照市委統(tǒng)一部署，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”，堅(jiān)持以上率下、從緊從嚴(yán)，把隊(duì)伍思想建設(shè)放到了重要位置認(rèn)真對待。在服務(wù)保障G20峰會(huì)工作中，我們喊響“環(huán)保干部行不行，就看服務(wù)G20”，實(shí)干至上、行動(dòng)至上，經(jīng)受“兩大圍城”（污染圍城、藍(lán)藻圍城）的嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)打響氣、水“雙線作戰(zhàn)”，最終圓滿完成保障重任。在峰會(huì)環(huán)保執(zhí)法中，“6+1”“百日環(huán)保執(zhí)法”查處案件數(shù)量全省第1，污染源在線執(zhí)法得到環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)；提前超額完成主要污染物減排任務(wù)，財(cái)政政策綜合示范三年考核優(yōu)秀；信息公開工作在全國120個(gè)城市中排名第2；環(huán)保政務(wù)信息在全國副省級(jí)城市中排名第3。在“五氣共治”、“五水共治”、監(jiān)測預(yù)警等方面，我們許多工作都走到了全省甚至全國前列，涌現(xiàn)出了諸多先進(jìn)事跡和典型模范。我們這支隊(duì)伍既受過“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等思想上的深刻洗禮，更得到G20峰會(huì)保障的實(shí)戰(zhàn)磨礪，要繼續(xù)朝著打造環(huán)保“鐵軍”排頭兵努力，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、充分肯定2016年環(huán)境保護(hù)工作成效，“十三五”環(huán)保發(fā)展精彩開局
2016年是“十三五”開局之年，也是不平凡的一年，精彩紛呈、挑戰(zhàn)不斷。全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，切實(shí)抓住服務(wù)保障G20峰會(huì)機(jī)遇，大力貫徹落實(shí)環(huán)保部、環(huán)保廳和市委市政府一系列部署要求，強(qiáng)勢推進(jìn)“三五共治”，切實(shí)深化改革創(chuàng)新，不斷磨礪環(huán)保鐵軍，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提升，群眾滿意度明顯增強(qiáng)。
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2016年， ……（未完，全文共15527字，當(dāng)前僅顯示2793字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)上的報(bào)告》）