街道人大工委工作情況匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、街道人大工委設(shè)立情況
（一）第一階段，設(shè)人大工作聯(lián)絡(luò)員
（二）第二階段，設(shè)街道人大工委
三、街道人大工委制度建設(shè)情況
四、街道人大工作存在的問題和困難
1、街道人大工委機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能方面，沒有明確的法律依據(jù)和規(guī)定
一是執(zhí)行
二是監(jiān)督
三是組織和服務(wù)
2、街道人大工委沒有議事成員，其監(jiān)督職能很難發(fā)揮
五、進(jìn)一步做好街道人大工作的意見
1、明確街道人大工委的法律地位及其性質(zhì)
2、街道黨工委應(yīng)加強(qiáng)對人大工委的領(lǐng)導(dǎo)
4、依靠代表，突出主體
5、進(jìn)一步健全代表激勵機(jī)制，充分調(diào)動代表履職的積極性和責(zé)任感
……
街道人大工委工作情況匯報(bào)材料

**區(qū)街道人大工作還處在探索過程中，許多工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
現(xiàn)就我區(qū)街道人大工作委員會（以下簡稱街道人大工委）的設(shè)立和開展工作的情況、街道人大代表小組的活動情況向各位作簡要介紹。
一、基本情況
HH區(qū)下設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)街道。2個(gè)鄉(xiāng)分別設(shè)立鄉(xiāng)人民代表大會，并設(shè)立了常設(shè)機(jī)構(gòu)—人大主席團(tuán)；9個(gè)街道分別設(shè)立了街道人大工委，街道人大工委屬于區(qū)人大常委會的派出機(jī)構(gòu)。
目前，HH區(qū)有市級人大代表55名，區(qū)級人大代表203名，鄉(xiāng)級人大代表196名。
HH區(qū)人大常委會組成人員30人，其中常委會主任、副主任5人。常委會內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)五委一室：法工委、教工委、農(nóng)工委、城建環(huán)資工委、選聯(lián)工委和辦公室。財(cái)經(jīng)委屬于專委。機(jī)關(guān)干部職工30人（其中在編人員25人）。常委會派出機(jī)構(gòu)共9個(gè)
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與街道黨工委是政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，與街道辦事處是受命監(jiān)督和支持關(guān)系，與區(qū)人大常委會各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是平行的配合和指導(dǎo)關(guān)系，與轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表是聯(lián)系和服務(wù)的關(guān)系。
2000年底，在當(dāng)時(shí)市人大選聯(lián)工委的大力支持下，著手開展街道人大工委的建章立制工作。專門到FFF區(qū)考察學(xué)習(xí)了街道人大工委工作經(jīng)驗(yàn)。2001年2月，區(qū)人大常委會制定了《AA市HH區(qū)人大常委會街道工作委員會工作職責(zé)（試行）》，明確規(guī)定了街道人大工委開展工作的十二項(xiàng)職責(zé)，街道人大工委開展工作有了規(guī)范性的依據(jù)，在一些原則上理順了街道人大工委與各方面的工作關(guān)系，為街道人大工委開展工作提供了依據(jù)和保障。各街道人大工委先后制定了人大代表聯(lián)系選民制度、代表學(xué)習(xí)制度、人大工委主任職責(zé)、人大工委秘書職責(zé)等與《街道工作委員會工作職責(zé)》相配套的制度，街道工委的工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
2008年3月撤鎮(zhèn)設(shè)街道后，HH區(qū)有5個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)街道，鄉(xiāng)街道人大工作的重頭戲在9個(gè)街道，區(qū)人大常委會考慮在街道人大工委實(shí)行“委員制”。組織了選聯(lián)工委、法工委和9個(gè)街道人大工委的主任到LL市KK區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，在原《AA市HH區(qū)人大常委會街道工作委員會工作職責(zé)（試行）》的基礎(chǔ)上，制定了《AA市HH區(qū)人大常委會街道工作委員會工作辦法》（2008年12月21日HH區(qū)第三屆人大常委會第二十八次會議通過）
《工作辦法》在內(nèi)容上、文字篇幅上較原《工作職責(zé)（試行）》有大幅度的增加，不僅規(guī)定了街道人大工委的職責(zé)，還規(guī)定了街道人大工委組成人員的產(chǎn)生方式，而且規(guī)定了街道人大工委開展工作的一些程序和方法。其中最關(guān)鍵的是區(qū)人大常委會授權(quán)街道人大工委開展監(jiān)督，明確街道人大工委享有監(jiān)督權(quán)；對監(jiān)督的對象、監(jiān)督的內(nèi)容，在《工作辦法》也作了明確規(guī)定。
29年來，HH區(qū)街道人大工作從設(shè)“人大工作聯(lián)絡(luò)員”，到設(shè)“街道人大工委”，再到“實(shí)行委員制”，街道人大工作在組織結(jié)構(gòu)上、工作機(jī)制上，上了兩個(gè)大的臺階。
四、街道人大工作存在的問題和困難
幾年來，我區(qū)街道人大工委在區(qū)委、區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新工作思路、規(guī)范工作制度和程序，改進(jìn)工作方法，在履行工作職責(zé)、服務(wù)代表等方面做了大量工作，也取得一些可喜的成效。但由于街道人大工委設(shè)立時(shí)間不長，加上法律上對街道人大工委職能沒有明確規(guī)定，因此，街道人大工委工作面臨不少的困難和問題，主要是：
1. 街道人大工委機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能方面，沒有明確的法律依據(jù)和規(guī)定。街道人大工委的監(jiān)督工作在實(shí)踐中受到一些同志的質(zhì)疑，包括人大工作的同志也對其行使監(jiān)督的主體資格存有疑問。致使在具體工作中一些同志心存疑慮，不夠理直氣壯。從工作需要出發(fā)，街道人大工委應(yīng)配備1名專職工作人員，但各級編制委員會的文件和方案中并沒有設(shè)立這一崗位，因此操作起來較為困難，我區(qū)基本上是配備兼職的人大秘書。另外，上級部門文件中沒有關(guān)于街道人大工作人員（秘書）職級待遇的規(guī)定，使得從事人大工作的人員不能安心工作，有機(jī)會就想轉(zhuǎn)向其他崗位， ……（未完，全文共3144字，當(dāng)前僅顯示1587字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道人大工委工作情況匯報(bào)材料》）