2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年安全生產(chǎn)工作回顧
（一）安全生產(chǎn)事故情況
（二）重點工作成效
（一）工作思路逐步明確
（二）責(zé)任體系逐步完善
（三）監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)
（四）專項整治成效明顯
五是宣傳教育成效顯著
（三）存在的主要問題
二、近期重點工作
（一）增強(qiáng)憂患意識，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實
（二）突出工作重點，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
一要突出抓好交通運輸安全管理
二要突出抓好消防安全檢查和管理
三要突出抓好易燃易爆和危險化學(xué)品安全管理
四要突出抓好建筑施工領(lǐng)域安全管理
五要突出抓好煙花爆竹的安全管理
（三）切實抓好大檢查“回頭看”，深入排查治理事故隱患
（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
……
2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議上的講話

同志們：
今天，我們召開2017年度區(qū)安委會第一次（全體）擴(kuò)大會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市安委會2017年安全生產(chǎn)工作會議精神，分析通報2016年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，安排部署當(dāng)前和2017年度安全生產(chǎn)工作，全力以赴確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就全區(qū)2016年安全生產(chǎn)工作情況做簡要總結(jié)，對2017年度特別是近期安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行安排部署。
一、2016年安全生產(chǎn)工作回顧
（一）安全生產(chǎn)事故情況
2016年，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故76起，死亡50人，受傷48人，直接經(jīng)濟(jì)損失311.02萬元，與上年同期相比，事故起數(shù)減少6起，下降7.32%；死亡人數(shù)增加1人，上升2.04%；受傷人數(shù)減少1人，下降2.04%；直接經(jīng)濟(jì)損失上升137.86萬元，上升79.61%。
從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故60起，死亡41人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.46萬元，其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故22起，死亡20人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.24萬元，與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降9.09%、8.89%、6.12、22.25%；消防安全領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故9起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失
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方位、無縫隙、無盲區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成職責(zé)明確、監(jiān)管合力的工作格局，切實解決了安全生產(chǎn)監(jiān)管缺位、錯位和不到位問題。
（三）監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。通過聯(lián)席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式，切實加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行交辦，研究整改措施，明確責(zé)任人、整改時限、整改要求，并舉一反三，在全區(qū)范圍內(nèi)開展排查整治；對每季度的安全生產(chǎn)形勢、每次專項督查檢查的情況都進(jìn)行及時通報。
（四）專項整治成效明顯。今年以來，狠抓重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，先后組織開展了8次安全生產(chǎn)大檢查及交通、消防、校園、涉氨制冷、物流倉儲、建筑施工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，深入排查治理安全隱患、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實消除了安全隱患。特別是酒鋼宏興公司西溝礦“8.16”火災(zāi)事故以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，專題研究，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊，深入企業(yè)親自檢查安全生產(chǎn)工作，督查督辦安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，層層傳導(dǎo)壓力，取得了明顯成效。
五是宣傳教育成效顯著。深入開展安全生產(chǎn)大宣傳大培訓(xùn)大演練活動，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的安全發(fā)展理念，扎實開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識“六進(jìn)”活動、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和城市安全文化創(chuàng)建等活動。同時注重加強(qiáng)宣傳隊伍建設(shè)，建立區(qū)安全生產(chǎn)“兩微一端”信息平臺，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》，提高了安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)能力，為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造了良好的輿論氛圍。
（三）存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是我區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多，人均產(chǎn)值小，安全意識較為淡薄，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律“三違”行為仍時有發(fā)生。二是一些公共聚集場所、娛樂場所的消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱，少數(shù)企業(yè)消防安全意識淡薄，人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練不夠，消防火災(zāi)隱患仍然較多，整改難度較大。三是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險作業(yè)、違規(guī)作業(yè)屢禁不止，“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)措施落實不到位，非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象仍然突出，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入明顯不足。四是在非煤礦山監(jiān)管方面，個別礦山企業(yè)證照過期，特別是聚鑫達(dá)礦業(yè)公司還存在以建代采，非法生產(chǎn)問題。
這些問題，反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實，還需要我們下大氣力加以解決。
二、近期重點工作
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。交通運輸繁忙，群眾出行和大型文娛活動、集會增多。同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)，這些都給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，近期重點做好以下四個方面的工作：
（一）增強(qiáng)憂患意識，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、經(jīng)開區(qū)，各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線加強(qiáng)督促檢查。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，確保歲末年初和兩節(jié)期間安全平穩(wěn)。
（二）突出工作重點，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門和企業(yè)要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點，切實加強(qiáng)交通運輸、消防、易燃易爆、危險化學(xué)品、建筑施工和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
一要突出抓好交通運輸安全管理。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要根據(jù)冬季氣候特點和節(jié)日客流量變化，認(rèn)真組織實施好2017年春運各項工作安排，確保春運交通平安暢通。要加強(qiáng)路面_、執(zhí)法巡查，以及重要路段、橋梁的現(xiàn)場監(jiān)控。強(qiáng)化源頭_，督促交通運輸企業(yè)認(rèn)真落實對掛靠營運車輛安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化司乘人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁帶“病”行駛、違章超載和超速行駛，嚴(yán)格執(zhí)行長途客運車輛凌晨2-5點停止運營規(guī)定。突出抓好�；愤\輸車輛、農(nóng)用車、旅游包車、危險品攜帶的安全監(jiān)管。
二要突出抓好消防安全檢查和管理。公安消防、文化、商務(wù)、旅游等部門要深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨 ……（未完，全文共4858字，當(dāng)前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議上的講話》）