縣委辦駐村脫貧攻堅五年工作計劃

目錄/提綱：……
一、東莊村概況
二、工作目標
三、基本原則
（一）堅持以人為本，注重實效的原則
（二）堅持政府主導、社會參與、群眾主體的原則
（三）堅持突出重點、攻克難點的原則
（四）堅持精準扶貧、緊盯對象的原則
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導原則
四、工作措施
1、發(fā)展生產脫貧一批
2、發(fā)展教育培訓脫貧一批
3、易地搬遷脫貧一批
4、生態(tài)補償脫貧一批
5、社會保障兜底生活提高一批
（二）全面落實“八個到村到戶”幫扶措施
1、產業(yè)扶持到村到戶
2、基礎設施到村到戶
一是道路基礎設施建設
二是水利基礎設施建設
三是其他基礎設施建設
3、環(huán)境整治到村到戶
4、公共服務到村到戶
5、素質提升到村到戶
6、金融資源到村到戶
7、幫扶責任到村到戶
8、考核驗收到村到戶
五、組織保障
（一）組建機構，強化領導
（二）準確定位，協(xié)作聯(lián)動
（三）整合資源，形成合力
（四）強化管理，嚴格考核
（五）注重總結，加強宣傳
……
縣委辦駐村脫貧攻堅五年工作計劃

為認真貫徹落實省州縣黨委、政府對扶貧工作的安排部署，根據《中共永平縣委、永平縣人民政府關于舉全縣之力實施“12358”扶貧攻堅行動計劃的決定》精神，為切實做好東莊村脫貧攻堅工作，打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，實現“兩年摘帽，三年翻番”工作目標，結合全村實際，制定本方案。

一、東莊村概況

永平縣博南鎮(zhèn)東莊村位于博南鎮(zhèn)西南方向，距離鎮(zhèn)政府所在地（縣城）32公里，全村轄18個自然村22個村民小組，國土面積47平方公里，平均海拔1730米，平均氣溫15.7℃，年降水量972.5毫米，總耕地面積14000畝，現有農戶759戶3366人；建檔立卡貧困戶115戶409人，其中2014年脫貧4戶17人、2015年脫貧22戶83人、現有89戶309人；低保戶131戶421人。黨員106名（2名預備黨員），其中男性黨員90名，女性黨員18名。東莊村是全省建檔立卡的扶貧開發(fā)貧困村之一，經濟收入主要以水稻、玉米
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資金投入的同時，加大各部門項目整合及社會幫扶投入力度，以群眾為主體，鼓勵農民投工、投勞，充分發(fā)揮農民在基礎設施建設中的主體作用，調動廣大農民的積極性，引導農民克服“等、靠、要”思想，廣泛動員貧困群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，鼓勵農民依靠自己的雙手改變自己的家園，積極參與扶貧開發(fā)項目建設，盡快改變貧窮落后面貌。

（三）堅持突出重點、攻克難點的原則。根據發(fā)展目標，合理確定建設任務，突出產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，著力解決制約全村經濟社會發(fā)展的瓶頸和貧困問題，為貧困農戶穩(wěn)定增加收入和貧困村的持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎，攻克全面提高農戶素質、勞動技能素質的難點，扶貧先扶智，治窮先治愚。在資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持深度貧困_、最貧困的自然村組。

（四）堅持精準扶貧、緊盯對象的原則。緊扣全村建檔立卡貧困人口按期脫貧的總目標，提高全村經濟總體發(fā)展水平，進一步發(fā)展產業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導原則。針對不同的貧困_，不同的產業(yè)發(fā)展，因地因戶制宜，分類指導，落實好幫扶人員、資金和項目，同時統(tǒng)籌兼顧，在產業(yè)布局上優(yōu)先考慮貧困地區(qū)，在項目安排上優(yōu)先考慮貧困村組，在培訓提升技能上優(yōu)先考慮扶貧對象，在扶持政策上體現差別化政策，使貧困戶得到有效扶持。

四、工作措施

緊緊圍繞2017年減貧摘帽、2020年全面建成小康社會的奮斗目標，堅定不移推進扶貧開發(fā)第一民生工程，緊扣“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等關鍵問題，精準實施“五個一批”扶貧攻堅工程，全面落實“四個六有”、“八個到村到戶”要求，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

（—）精準實施“五個一批”扶貧攻堅工程

1.發(fā)展生產脫貧一批。把產業(yè)培植擺在扶貧攻堅工作的首要位置，發(fā)展以“生豬養(yǎng)殖為主、肉牛養(yǎng)殖及農作物種植為輔”的產業(yè)模式，走“產業(yè)脫貧、產業(yè)富農、產業(yè)強村”之路。在全村穩(wěn)步擴大生豬、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，更加注重科學養(yǎng)殖和風險評估，促進提質增效；針對東莊村各片區(qū)的土質和氣候特點，分三個片區(qū)發(fā)展相關產業(yè)，其中**片區(qū)重點抓好烤煙種植和傳統(tǒng)農作物及訂單農業(yè)種植；河西片區(qū)重點抓好烤煙種植和泡核桃撫育管理，同時逐步發(fā)展壯大三七、續(xù)斷等林下藥材和林下養(yǎng)殖業(yè)；下寨片區(qū)重點抓好烤煙種植、泡核桃撫育管理，同時打好季節(jié)牌，夏季發(fā)展小米辣，冬春季節(jié)發(fā)展青菜、早玉米等訂單收購農業(yè)。通過產業(yè)發(fā)展帶動79戶297人增收脫貧致富。

2.發(fā)展教育培訓脫貧一批。結合產業(yè)發(fā)展需要，加大技能培訓力度，將有技能培訓需求的貧困人口納入技能扶貧對象，通過遍訪，準確統(tǒng)計掌握人數和培訓意愿,制定技能培訓方案，使有就業(yè)和培訓愿望的貧困人口都能接受1次以上技能培訓，掌握1至2門技能，力爭實現一技脫貧，通過發(fā)展教育培訓帶動61戶232人脫貧致富。

3.易地搬遷脫貧一批。緊緊抓住國家加大易地扶貧搬遷政策支持力度的機會，充分利用農村危房改造、新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設項目資金，整合扶貧、住建、發(fā)改、民政、殘聯(lián)等資金，實施易地扶貧搬遷工程，改善貧困戶的住房條件和居住環(huán)境，計劃扶持搬遷建檔立卡貧困人口58戶。

4.生態(tài)補償脫貧一批。積極搶抓國家、省州加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度的機遇，對全村25度以上的耕地納入退耕還林范圍，實施生態(tài)保護建設，帶動15戶50人退耕貧困戶增收致富。

5.社會保障兜底生活提高一批。對因病致貧、因病返貧的貧困戶家庭實施醫(yī)療救助 ……（未完，全文共5437字，當前僅顯示1909字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委辦駐村脫貧攻堅五年工作計劃》）