局長在全市住建系統(tǒng)安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化安全生產意識
一要切實提高認識
二要加強分析研判
三要強化宣傳教育
二、扎實排查安全隱患
一要突出檢查重點
二要強化整改落實
三要提高監(jiān)管效能
三、嚴格落實兩個責任
一要嚴格落實“黑名單”制度
二要嚴把安全生產準入關
三要嚴格落實企業(yè)主體責任
四、全力抓好應急管理
一要進一步完善應急預案
二要加強應急演練
三要嚴格應急值守和信息上報
五、強化企業(yè)從業(yè)人員教育培訓
一要嚴格落實持證上崗制度
二要加強教育培訓
三要嚴格督促檢查
……
住建局局長在全市住建系統(tǒng)安全生產工作會議上的講話
***市住房和城鄉(xiāng)建設局局長
（2016年12月1日）

安全生產一頭連著人民群眾生命財產安全，一頭連著經濟發(fā)展和_，是民生的根本、發(fā)展的前提，也是我們當前工作的重點。今天我們召開專題會議，主要是落實近期國家、省市安全生產會議精神，對下一步全市住建系統(tǒng)安全生產工作再動員、再落實。
江西豐城發(fā)電廠“11•24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，非常慘烈，教訓深刻，發(fā)人深省。中央、省市分別召開了緊急會議安排部署了當前安全生產工作，希望大家認真貫徹落實會議和中央、省市領導批示精神。今年以來，全市住建系統(tǒng)認真履行行業(yè)安全生產監(jiān)管責任，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，全市住建行業(yè)安全生產保持平穩(wěn)，未發(fā)生一般及以上安全生產事故。但還存在一些突出問題。一是施工企業(yè)主體責任落實不到位，施工現(xiàn)場違章指揮、違章
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成立了由班子成員帶隊的5個檢查組，即將對各縣區(qū)、園區(qū)建設行業(yè)安全生產工作開展一次全面大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時排查、及時整治，徹底把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。一要突出檢查重點。重點對全市的在建項目施工、老舊樓房使用、物業(yè)管理、燃氣、供熱、供水等市政基礎設施運營、城市公園設施運營及消防安全措施落實情況進行檢查，切實做到全方位、全覆蓋，不放過任何一個漏洞，不留下下任何一個隱患。二要強化整改落實。進一步加大排查密度，提高排查準度，對發(fā)現(xiàn)的問題由企業(yè)負責人現(xiàn)場簽字確認，并建立隱患排查臺賬，靠實整改責任，明確整改時限，實行銷號管理，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，加強管理，嚴防死守，堅決做到整改落實“三個絕對”，即絕對不打折扣，絕對不留死角，絕對不留隱患。三要提高監(jiān)管效能。目前，全市已安裝視頻監(jiān)控設備施工項目和檢測機構16家，質量安全監(jiān)管平臺視頻綁定接通4家，其他項目尚未安裝接通。要結合本次督查，嚴格督促施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控設備，督促所有施工現(xiàn)場務必在今年年底前安裝監(jiān)控設備，切實做到實時監(jiān)控，同時，全面落實“兩隨機一公開”及“四不兩直”的監(jiān)管方式，提高安全生產監(jiān)管效率。
三、嚴格落實兩個責任。冬季是安全生產事故易發(fā)高發(fā)期，作為行業(yè)主管部門要經常性督促建筑經營單位、市政設施運營單位切實履行安全生產主體責任，切實扭轉企業(yè)重生產、重效益、輕安全的問題。一要嚴格落實“黑名單”制度。對不符合安全生產條件和發(fā)生安全生產事故的企業(yè)，責令限期整改，對整改不及時、不到位的企業(yè)堅決列入“黑名單”，對燃氣經營企業(yè)堅決依法關閉，對違規(guī)建筑企業(yè)三年內不準進入***市場，并依法追責。二要嚴把安全生產準入關。進一步強化生產經營企業(yè)開工許可等手續(xù)辦理，堅決拒絕不符合安全生產條件的企業(yè)進入市場，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各生產企業(yè)要把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企業(yè)、依規(guī)管企業(yè)的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促從業(yè)人員按流程和操作規(guī)范生產，防治和減少安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全。
四、全力抓好應急管理。進一步強化應急體系和隊伍建設，健全工作機制，提高應對處置險情和事故的能力。一要進一步完善應急預案。各部門、各企業(yè)要對較早編制的應急預案，按照當前安全生產工作形勢和實際，及時修訂完善，形成應急預案的動態(tài)管理機制，不斷提高預案的科學性和實用性。同時，做好部門應急預案與企業(yè)預案的相互銜接，加強應急聯(lián)動，搞好裝備配備和安全設施，提高應急管理工作整體合力。二要加強應急演練。要從實際出發(fā)，注重實效，采取靈活多樣的形式，經常性地開展現(xiàn)場應急演練，進一步提高從業(yè)人員應對事故，開展自救，防止發(fā)生次生災害的能力。同時，要針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案加以改進，不斷提高應急預案的質量。三要嚴格應急值守和信息上報。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保事故信息及時、準確上報。
五、強化企業(yè)從業(yè)人員教育培訓。加強安全生產教育培訓，提高從業(yè)人員的安全技能，是安全生產工作的重點之一。一要嚴格落實持證上崗制度。加大對無證上崗和持過期證上崗行為的查處力度，嚴禁一證多崗，無證上崗等 ……（未完，全文共2708字，當前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在全市住建系統(tǒng)安全生產工作會議上的講話》）