市場監(jiān)督管理局年度工作報告

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）商事制度改革有新進(jìn)展
（二）“兩大戰(zhàn)略、一個創(chuàng)建”進(jìn)展順利
（三）市場經(jīng)營秩序有新改善
（四）特種設(shè)備安全監(jiān)管能力有新提升
（五）基層建設(shè)有新面貌
（六）消保_工作有新成效
（七）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為
（八）隊伍建設(shè)有新舉措
（九）黨廉建設(shè)再上新臺階
三、緊緊圍繞2017年重點任務(wù)狠抓落實，全面推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展邁入新階段
（一）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升服務(wù)發(fā)展的能力
（二）全面加強(qiáng)市場監(jiān)管，有效建立公平公正的市場秩序
（三）圍繞能力素質(zhì)提升，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
……
夯實基礎(chǔ) 創(chuàng)新思路 穩(wěn)中求進(jìn) 全面推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展邁入新階段
市場監(jiān)督管理局年度工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會以及全市食藥、工商、質(zhì)監(jiān)工作會議和旗委九屆三次全委會議精神；總結(jié)回顧2016年市場監(jiān)管工作，安排部署2017年重點工作任務(wù)。
一、2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開局之年，也是市場監(jiān)督管理局的起步之年。全系統(tǒng)緊緊圍繞旗委、政府和上級主管部門的工作部署，堅持深化改革、堅持依法行政、堅持服務(wù)發(fā)展，圓滿完成全年各項工作任務(wù),2016年食藥、工商、質(zhì)監(jiān)工作年度績效考核全部進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，“十三五”取得了良好開局。2016年工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）商事制度改革有新進(jìn)展。圍繞整合許可登記事項，在2015年“三證合一”的基礎(chǔ)上，率先在全市各旗區(qū)中啟動了以企業(yè)“五證合一”、個體工商戶“二證合一”以及食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“兩證合一”為主要內(nèi)容的“證照一體”行政審批模式，并與全市同步實施注冊登記網(wǎng)上預(yù)登記業(yè)務(wù)，進(jìn)一步簡化手續(xù)、流程，全面提速、提效，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加寬松便捷、更具創(chuàng)新活力的制度供給。2016年，新增各類市場主體1487戶，較上年同期增長37％，從業(yè)人員3165人，注冊資本總額33.3億元。全旗實有各類市場主體達(dá)
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籌備工作，為成功申報我旗首個地理標(biāo)志證明商標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。“質(zhì)量強(qiáng)旗”方面，出臺了《鄂托克前旗質(zhì)量強(qiáng)旗實施方案》、《鄂托克前旗長質(zhì)量獎實施辦法》，設(shè)立了專項獎勵資金。組織開展首屆“旗長質(zhì)量獎”評審活動，已有5家企業(yè)進(jìn)行申報；積極開展名牌創(chuàng)建活動，建立名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃和名錄，采取擇優(yōu)扶強(qiáng)和跟蹤指導(dǎo)的方式，成功培育鄂爾多斯恒科農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司創(chuàng)建為自治區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，培育可汗蘇力迪等5家企業(yè)產(chǎn)品申報內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品，培育推薦恒科和恒豐節(jié)水申報市長質(zhì)量獎。
（三）市場經(jīng)營秩序有新改善。一是積極推進(jìn)以信用監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型市場監(jiān)管方式，全面開展企業(yè)年報，2015年綜合年報率98.9%；持續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理和明廚亮灶工程，全旗量化等級評定率達(dá)到100%，餐飲單位明廚亮灶率達(dá)到95%。二是將監(jiān)督抽檢與日常巡查、專項檢查有效結(jié)合，充分發(fā)揮檢驗檢測的科學(xué)導(dǎo)向作用，全年累計完成食品監(jiān)督抽檢400批次，餐飲具抽檢612批次，抽檢流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品、電線電纜、床上用品、車用燃油等商品11大類97批次。三是加強(qiáng)民生計量器具定期抽查檢定，緊抓敖東高速公路S26線、上海廟電電源點等重大項目工程中電子衡器、電子配料秤、壓力表計量器具檢定服務(wù)工作，出具計量檢定證書125份，為工程質(zhì)量提供準(zhǔn)確可靠的計量技術(shù)支撐。全年完成40余家企業(yè)800余臺計量器具建檔工作,檢定校準(zhǔn)物流、金銀飾品、集貿(mào)市場、超市等350余家單位計量器具3890臺件。四是圍繞全區(qū)工商系統(tǒng)“6+1”專項行動，組織開展了格式合同、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、網(wǎng)絡(luò)交易市場、無照經(jīng)營等市場整治，持續(xù)推進(jìn)無傳銷社區(qū)創(chuàng)建工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧、校園周邊、掃黃打非等專項行動，營造秩序良好的社會環(huán)境。2016年，共辦理29大類行政案件287起，罰沒款103萬元，同比2015年分別增長71%和56%。
（四）特種設(shè)備安全監(jiān)管能力有新提升。探索建立統(tǒng)一高效的電梯應(yīng)急處置指揮中心，開通統(tǒng)一電梯應(yīng)急電話119，啟動“法定救援單位+使用單位+專業(yè)救援單位”的三級聯(lián)動救援機(jī)制，將全旗243臺在用電梯全部納入應(yīng)急救援體系，徹底消除了“無物管、無維保、無維修資金”的“三無”電梯。強(qiáng)化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵時期特種設(shè)備監(jiān)管力度、密度和廣度，全年檢查特種設(shè)備安裝、使用單位310余戶次，消除隱患68處。
（五）基層建設(shè)有新面貌。一是優(yōu)化、保障基層所人員配備，爭取了17名政府雇傭工和6名食品藥品緊缺性人才，全部充實到基層一線和食品藥品檢驗檢測中心，各嘎查村（社區(qū)）分別聘請2名人員擔(dān)任食品藥品安全協(xié)管員、信息員。二是加大基層硬件投入，對4個基層所全部進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，率先100％建成“三安聯(lián)動”（農(nóng)安、食安、公安）電子監(jiān)管平臺，完善“四室兩庫一廳”（執(zhí)法處理室、執(zhí)法檔案室、快檢室、信息化室、執(zhí)法裝備庫、罰沒物品庫、服務(wù)大廳）陣地，建立健全規(guī)章制度，公開辦事指南，配齊執(zhí)法車輛和執(zhí)法取證工具，保證基層所各項業(yè)務(wù)工作快速、順利、扎實開展。三是完善網(wǎng)格化監(jiān)管_，各監(jiān)管片區(qū)以網(wǎng)格形式明確職責(zé)、量化獎懲、統(tǒng)一監(jiān)管模式，橫向確保信息互通，縱向?qū)嵭新?lián)動聯(lián)防，從而有效解決了基層所人手少與任務(wù)重的矛盾，保證了基層所綜合監(jiān)管作用的發(fā)揮。
（六）消保_工作有新成效。一是以月月“3.15”為主題，廣泛開展新《消法》的宣傳普及工作，組織開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動23次，加強(qiáng)對經(jīng)營者、消費者和一線執(zhí)法人員三個層面的宣傳教育。二是不斷完善12315、12331和12365受理和調(diào)處工作程序，暢通受理消費者訴求渠道。全年共受理消費者咨詢126件，辦理投訴舉報案件137件，結(jié)案率98.4%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失28.41萬元。三是積極打造消保_社會共治格局，在全旗共建立消費_服務(wù)站22個，服務(wù)站自行和解消費投訴28件，和解金額2.4萬元，消費糾紛自我化解率100%。
（七）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為。一是認(rèn)真完成創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作。主動承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)“創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)”工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，開展宣傳教育，重點落實衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和各類市場、大型商場、商戶的監(jiān)管責(zé)任。累計向廣大商戶發(fā)放各類創(chuàng)城標(biāo)語5000余份，利用門頭電子顯示屏發(fā)布創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語300余條次，營造了良好的創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)氛圍。二是落實精準(zhǔn)扶貧工作。建立健全包村聯(lián)戶工作機(jī)制，選派專職掛職干部，以幫困、幫貧、幫產(chǎn)為落腳點，解決春耕化肥、滴管帶及生活物資資金合計7.34萬元；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)幫扶資金27.7萬元，解決電力輸送50米，危房改造用磚5萬塊。三是全力服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。以商事制度改革為契機(jī)，進(jìn)一步壓縮時限，簡化手續(xù)，為個體工商戶轉(zhuǎn)型升級開辟綠色通道，累計引導(dǎo)符合條件的79戶個體戶走上公司化、規(guī)�；l(fā)展道路。四是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，做好動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等融資服務(wù)，共辦理動產(chǎn)抵押 ……（未完，全文共9464字，當(dāng)前僅顯示2585字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場監(jiān)督管理局年度工作報告》）