在迎接中央和省環(huán)保督查工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步提高思想認識
二是時間長，督察時間均為1個月以上，如發(fā)現(xiàn)突出的環(huán)境問題，還可延長督察時間
三是范圍廣，督察的部門涉及環(huán)保、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、住建、財政、水利等二十多個部門
二、要進一步明確工作任務(wù)
三、要進一步傳導(dǎo)壓力責任
一要從嚴履責
二要從嚴監(jiān)管
三要從嚴落實企業(yè)主體責任
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在迎接中央和省環(huán)保督查工作推進會上的講話

同志們：
剛才，**副縣長對華東督查中心前期調(diào)研和省政府專項督查發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報，并就做好迎接中央環(huán)保督察工作作了具體的安排部署，講得很好，我都同意，請大家認真對照整改要求，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、要進一步提高思想認識。中央環(huán)保督察組將于本月底進駐福建省開展督察，現(xiàn)在距離月底僅10來天，時間緊，任務(wù)重、要求嚴，大家要保持三個“清醒認識”：（1）對中央環(huán)保督察工作要有清醒認識。一是規(guī)模大，中央督察組約由70人組成，省委督察組約由20人組成，而且所有督察組人員都已經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，專業(yè)化程度相當高，發(fā)現(xiàn)問題能力強。二是時間長，督察時間均為1個月以上，如發(fā)現(xiàn)突出的環(huán)境問題，還可延長督察時間。三是范圍廣，督察的部門涉及環(huán)保、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、住建、財政、水利等二十多個部門。四是過程嚴，既要調(diào)閱有關(guān)的檔案材料，
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我們與上級的環(huán)保督察標準和要求還有很大的差距，比如：污水、垃圾等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的還不夠完善，有的管理不到位、有的運行不正常；企業(yè)守法的自覺性還不夠，偷排、漏排或者超標排放的問題還時有發(fā)生，侵害群眾環(huán)境權(quán)益導(dǎo)致的信訪投訴仍易發(fā)多發(fā)；礦山開采、高速建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的水土流失、青山掛白現(xiàn)象還比較嚴重；建筑工地和道路揚塵還比較嚴重，老百姓反映強烈；畜禽養(yǎng)殖及網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染整治工作不夠到位，養(yǎng)殖反彈回潮的現(xiàn)象還有發(fā)生，等等。這些問題都是我們不可回避、必須面對的問題，也是我們當前需要切切實實抓好整改的工作，更是環(huán)保督察緊盯的熱點難點問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要以問題為導(dǎo)向，尤其是中央和省上督察期間發(fā)現(xiàn)的問題，如果沒有整改到位，就會直接啟動問責程序，大家千萬不要掉以輕心。同時，要全面梳理好“問題清單”，逐項研究制定整改措施，明確責任單位、責任人和完成時限，確保于3月底前不折不扣地整改到位，對一時無法整改到位的問題，要制定專項整改方案，明確整改目標和時間節(jié)點，逐步推進解決。對于長期存在的老大難敏感環(huán)境問題要敢于曝露、敢于亮丑揭短、勇于承擔責任，不要把問題捂著，等著別人來檢查、來發(fā)現(xiàn)，最后搬起石頭砸自己的腳，被問責、被處理。另一方面，要建好檔案資料。督察組進駐期間，將調(diào)閱縣委、縣政府和縣直有關(guān)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)境保護工作檔案資料。因此，檔案資料是反映我們工作落實情況的重要支撐。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視，根據(jù)調(diào)閱資料清單，進一步收集完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門生態(tài)環(huán)境保護工作資料，并在本月25日前按照規(guī)范，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后報送至環(huán)保局匯總歸檔，環(huán)保局要做好資料歸檔以及目錄、編號、標簽等方面的工作。同時，各部門還要結(jié)合單位職能，加大對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)檔案的指導(dǎo)力度。今天會后，縣里將成立由我任組長的迎接環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并協(xié)調(diào)一名專門工作人員作為具體聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員要保持手機24小時開機待命，負責落實本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門所有迎檢對接協(xié)調(diào)、資料提供等工作。
三、要進一步傳導(dǎo)壓力責任。一要從嚴履責。新的《環(huán)保法》明確規(guī)定了各級政府對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責并制定了嚴厲的行政問責措施�！包h政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”是環(huán)保督察的重點，我們必須嚴格落實好，做到上下齊心，通力協(xié)作，將責任和壓力層層傳導(dǎo)下去。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是行政區(qū)內(nèi)環(huán)境保護第一責任人，要堅持親自抓、負總責，定期研究部署環(huán)境保護工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的難題。分管領(lǐng)導(dǎo)要直接責任人，要具體組織，推動實施，為環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。二要從嚴監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“三個一律”的要求，即凡是沒有通過環(huán)評的項目，一律不得開工；凡是環(huán)保手續(xù)不全的，一律停產(chǎn)整頓；凡是違法排污、整改不達標的企業(yè)，一律關(guān)停。環(huán)保部門對整改期間的企業(yè)環(huán)保違法行為，要一律頂格處罰�？h環(huán)保局要加大執(zhí)法檢查和綜合協(xié)調(diào)力度，采取環(huán)保約談、掛牌督辦、集中曝光、專項督察等措施，督促各級各部門落實環(huán)境監(jiān)管責任；經(jīng)信局要依法關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能，落實好節(jié)能減排各項目標任務(wù)；住建局要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)運營管理；安監(jiān)局、國土局要嚴肅查處尾礦庫和礦山企業(yè)違法違規(guī)生 ……（未完，全文共2705字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《在迎接中央和省環(huán)保督查工作推進會上的講話》）