渦北鎮(zhèn)創(chuàng)建“文化生態(tài)雙創(chuàng)特色小鎮(zhèn)”可行性報(bào)告

目錄/提綱：……
一、渦北鎮(zhèn)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)
（一）獨(dú)特的區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供了先天的發(fā)展條件
（二）豐富的文化生態(tài)資源為創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供了堅(jiān)實(shí)的旅游基礎(chǔ)
（三）強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展為創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供了持續(xù)的支撐動(dòng)力
二、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)對(duì)加快建設(shè)地區(qū)副中心城市意義
（一）可以成為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新動(dòng)力
（二）可以成為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體
（三）可以成為形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的新力量
（四）可以成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐
四、創(chuàng)建渦北文化生態(tài)雙創(chuàng)特色小鎮(zhèn)設(shè)想
（一）工作思路
（二）發(fā)展定位
（三）具體操作
五、注意事項(xiàng)
（一）統(tǒng)籌建設(shè)布局
1、“樹、河”協(xié)同發(fā)展
2、“村、民”協(xié)同建設(shè)
3、“縣、鄉(xiāng)”協(xié)同開發(fā)
（二）措施靈活多用
1、建設(shè)主體要活
2、資金來源要活
4、宣傳推介要活
（四）基本原則
……
渦北鎮(zhèn)創(chuàng)建“文化生態(tài)雙創(chuàng)特色小鎮(zhèn)”可行性報(bào)告

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)是區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)。是一個(gè)按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要批示指示精神和國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，圍繞鹿邑“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)渦北實(shí)際，報(bào)告如下：
一、渦北鎮(zhèn)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)
（一）獨(dú)特的區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供了先天的發(fā)展條件。
一是地理位置優(yōu)越獨(dú)特，居農(nóng)村、園區(qū)、城市三大區(qū)域之中心。根據(jù)特色小鎮(zhèn)選位布局的基本要求，在縣域位置上，該區(qū)域處于交通發(fā)達(dá)、生活便利的城鄉(xiāng)結(jié)合部，南與中心城區(qū)僅一河之隔，西與火車站片區(qū)一地之遙，即離中心城區(qū)不遠(yuǎn)，又有鄉(xiāng)村田園迤邐風(fēng)光；在中心城市位置上，距商邱、周口駕車只有40分鐘路程，離亳州不足20分鐘；在都市位置上，處于鄭州、合
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科技和昌盛日電農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，將為發(fā)展渦北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣闊。針對(duì)豐富的歷史文化遺存和獨(dú)特的地理位置，2015年渦北鎮(zhèn)被縣委、縣政府定為老子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)重要組成部分。2016年園區(qū)先后啟動(dòng)了問禮大道綠化生態(tài)帶、渦河健康養(yǎng)生觀光帶文化旅游項(xiàng)目建設(shè)工程，2017年將啟動(dòng)問禮宮景區(qū)、央視優(yōu)樂星空影視汽車集裝箱主體公園景區(qū)、惠濟(jì)河濱河濕地景觀帶等。以上項(xiàng)目建成后，該區(qū)域?qū)⑿纬梢粋�(gè)具有地方鮮明特色的文化旅游景區(qū)，基本具備AAAA級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展為創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)提供了持續(xù)的支撐動(dòng)力。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具特色。境內(nèi)縣鹿邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐工廠企業(yè)二百余家，毛刷、紡織、食品加工、醫(yī)藥日化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色初步凸現(xiàn)，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬多人。尤其去年以來，縣委、縣政府著力打造“中國化妝刷之鄉(xiāng)”“羊毛衫紡織基地縣”通過實(shí)行“鳳還巢”工程，大力推進(jìn)“化妝刷特色小鎮(zhèn)”、羊毛衫紡織和電子商務(wù)孵化基地建設(shè)。目前，已先后落地化妝刷企業(yè)近90家，年加工各類尾毛為在3000噸以上，簽約電腦織機(jī)近5000臺(tái)，年產(chǎn)羊毛衫5000萬件以上，年產(chǎn)值達(dá)30億元。
二是文化雙創(chuàng)優(yōu)勢(shì)明顯文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色。近年來，鹿邑憑借“老子故里、道教祖庭、道家之源、李姓之根”獨(dú)特的文化品牌優(yōu)勢(shì)，文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破。舞臺(tái)藝術(shù)和精品生產(chǎn)碩果累累，先后十余項(xiàng)文化遺產(chǎn)列入國家、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄，恢復(fù)老子廟會(huì)、恢復(fù)舉辦了“老子生日拜典暨河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演系列活動(dòng)”，先后舉辦了弘揚(yáng)老子文化國際研討會(huì)、李氏宗親尋根拜祖聯(lián)誼活動(dòng)等多項(xiàng)大型活動(dòng)。尤其去年以來，鹿邑加大老子文化繼承挖掘力度，重點(diǎn)打造“七帶八景”等一批老子文化旅游項(xiàng)目，鄭州大學(xué)老子學(xué)院(研究院)、渦河濕地公園、垓下公園目、明道城、十里文化長廊水系古街、問禮宮等老子系列文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后開工建設(shè)，老子故里的文化感染力和影響力將取得空前提升。通過不懈努力，連續(xù)獲得了十多項(xiàng)殊榮。老子故里旅游區(qū)先后被命名為“國家AAAA旅游景區(qū)”、“河南省精品旅游景區(qū)”、“中國國際最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜尉皡^(qū)”等。鹿邑縣先后榮獲了“中國旅游強(qiáng)縣”、 “世界著名文化旅游縣”、 “國際品牌旅游名縣”、“中國文化旅游百強(qiáng)縣”、“中國十大歷史文化旅游名城”、“中國低碳旅游示范縣”、“中國國際旅游文化目的地”、“中國老子文化之鄉(xiāng)”“河南十大文化強(qiáng)縣”、“河南省評(píng)為最具魅力的文化之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)。
二、創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)對(duì)加快建設(shè)地區(qū)副中心城市意義
（一）可以成為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新動(dòng)力。渦北鎮(zhèn)作為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未來將圍繞“一城三區(qū)兩鎮(zhèn)”城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，憑借“農(nóng)村、城區(qū)、產(chǎn)業(yè)三大區(qū)域?yàn)橐粔K的地理優(yōu)勢(shì)，文化、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化四大建設(shè)于一身的發(fā)展優(yōu)越，匯鐵路、高速、國省道、水運(yùn)四大交通于一體的交通優(yōu)勢(shì)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)體系和人居環(huán)境整治等建設(shè)，創(chuàng)建“全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)”，帶動(dòng)全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
（二）可以成為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體。以特色小鎮(zhèn)為載體，通過打造國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，集聚各類創(chuàng)新人員，在主攻產(chǎn)業(yè)中植入“互聯(lián)網(wǎng)+”、“金融+”、“智慧+”、“旅游+”、“文化+”等新理念、新技術(shù)，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展的新平臺(tái)。
（三）可以成為形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的新力量�！拔幕�+生態(tài)+旅游+雙創(chuàng)”作為渦北鎮(zhèn)的特色，其優(yōu)美便利的工作生活環(huán)境將是吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及其他繼續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)者的重要條件。若創(chuàng)建成功，渦北特色小鎮(zhèn)將成為精英人才、新技術(shù)、好項(xiàng)目、大資金的集中營，一定能為鹿邑新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，提供新動(dòng)力。
（四）可以成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐。特色小鎮(zhèn)變傳統(tǒng)的“大工廠”為“新社區(qū)”，為現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)_提供了滿足個(gè)性化創(chuàng)業(yè)需求的供給；變慣性的“經(jīng)驗(yàn)制造”為“需求制造”，為不同客戶提供多種有效需求；變產(chǎn)業(yè)的“低小散”為“高精尖”，在提高供給質(zhì)量上一定有新的作為。
四、創(chuàng)建渦北文化生態(tài)雙創(chuàng)特色小鎮(zhèn)設(shè)想
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