貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神的講話

貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神的講話

剛才，國務(wù)院召開了全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議，就進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了明確要求，對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署和安排。隨后，**省長就我省落實(shí)國務(wù)院會(huì)議精神，深入推進(jìn)全省“放管服”改革提出具體的貫徹意見。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

近年來，按照中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“放管服”改革部署和要求，我市堅(jiān)持“放”“管”“服”一體推進(jìn)。圍繞“放”，在全省率先建立權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)精減62%。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度、商事制度、投資審批、職業(yè)資格等10大重點(diǎn)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；圍繞“管”，探索構(gòu)建“1+*”政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各級(jí)政府權(quán)力運(yùn)行全過程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨
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重要舉措，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)_改革、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。各縣區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)專業(yè)力量，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，確保國務(wù)院、省政府“放管服”改革重大決策部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

二、改革任務(wù)要全落實(shí)。“施政之要貴在落實(shí)、重在實(shí)干”。 要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)克強(qiáng)總理和國英省長講話精神，按照國務(wù)院、省政府“放管服”改革要點(diǎn)，盡快謀劃出臺(tái)我市改革要點(diǎn)，深入推進(jìn)“放管服”改革。

要做好“放”的文章，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)社會(huì)發(fā)展活力。把權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)和深化行政審批制度、投資審批、商事制度、職業(yè)資格等領(lǐng)域改革，作為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的有力抓手，堅(jiān)決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉。結(jié)合政府權(quán)責(zé)清單調(diào)整，繼續(xù)加大放權(quán)力度，推動(dòng)關(guān)聯(lián)、相近類別審批事項(xiàng)“全鏈條”取消、下放或委托。要注重市、縣區(qū)各層級(jí)之間的銜接和信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，同時(shí)，對(duì)下放給基層的審批事項(xiàng)，在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障，避免改革紅利層層截留、效果遞減，確保下放的審批事項(xiàng)接得住、管得好。

要加強(qiáng)“管”的力度，不斷提升政府治理能力。要推進(jìn)政府監(jiān)管_改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，明確行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，建立和完善規(guī)范高效的政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，2017年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這項(xiàng)工作是國務(wù)院、省政府確定的監(jiān)管改革任務(wù)，各縣區(qū)、各部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行，無論是市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)，還是其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，都要實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。同時(shí)，要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，強(qiáng)化信用體系建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，加大對(duì)失信行為的曝光力度，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，做到“一處失信，處處受限”，切實(shí)把市場(chǎng)管住、管好，使市場(chǎng)和社會(huì)既充滿活力又規(guī)范有序。

要提升“服”的質(zhì)量，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。要加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”， 推進(jìn)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造政務(wù)服務(wù)全市“一張網(wǎng)”。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)都要實(shí)行網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”，構(gòu)建線上線下一體化政務(wù)服務(wù)新模式。要大力推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，以共享為原則，不共享為例外，對(duì)各部門信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)信息跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范行政裁量權(quán)，建立涵蓋行政許可“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。要加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、為民服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步整合為民服務(wù)資源，實(shí)行“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐還不到位，縣區(qū)的派駐部門、垂直部門各自為政，需要進(jìn)一步加大整合力度，全部進(jìn)駐為民服務(wù)中心，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，使政務(wù)服務(wù)由單一向集成、由條塊向系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)邁向更高水平。

三、改革力度要再加大�！胺殴芊备母锸且粋�(gè)不斷探索完善、持續(xù)創(chuàng)新突破的過程。要堅(jiān)持從制度上規(guī)范、推動(dòng)監(jiān)管重心下移、前移，聚焦 ……（未完，全文共2728字，當(dāng)前僅顯示1734字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神的講話》）