在環(huán)委會第二次會議暨大氣污染防治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況分析
二、存在的突出問題
一是交辦案件后續(xù)整改不到位
二是煤質(zhì)_不到位
三是鍋爐淘汰進展緩慢
四是施工場地揚塵_不到位
五是裸露土地抑塵措施不到位
六是兩個監(jiān)測站點周邊污染源整治不到位
七是污染減排工作進展緩慢
八是長效機制建立和落實不到位
三、下一步工作安排
一是要抓好信訪案件整改
二是要加大煤質(zhì)_力度
三是要加快集中供熱改造
四是要加強揚塵污染治理
五是要強化餐飲油煙整治
六是要加快推進尾氣治理
七是要嚴管各類污染排放
八是要加強宣傳狠抓督查
……
在環(huán)委會第二次會議暨大氣污染防治工作會議上的講話

根據(jù)會議的安排，下面，我就當前全區(qū)環(huán)境保護存在的突出問題進行通報，并就下一步工作作一安排，后面***還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)、認真抓好貫徹落實。
一、全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況分析
截至4月24日，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為92天，優(yōu)良率為80.7%；PM10濃度均值剔除沙塵影響數(shù)值后為79微克/立方米，同比（72微克/立方米）上升9.7%；PM2.5平均濃度為48微克/立方米，同比（34微克/立方米）上升41.2%；PM10、PM2.5已經(jīng)連續(xù)3個月不降反升，被省上約談并通報批評。如果4月份要退出全省不降反升行列，PM10必須要控制在32微克以內(nèi)，從目前監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，前24天的PM10為51微克/立方米，完成任務(wù)幾乎是不可能的。5月份要退出全省不降反升行列，PM10必須控制在58微克以內(nèi)，隨著沙塵、浮塵等不利氣象的影響，要完成目標任務(wù)的難度非常大，如
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暖全用微型小煤爐，污染非常嚴重。
四是施工場地揚塵_不到位。由住建局負責的**北站站前廣場、**（原南川無紡地毯廠）、東中拆遷點、大城小學綜合樓、立新北岸公館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和棚戶區(qū)改造項目建筑工地施工現(xiàn)場“6個100%”抑塵措施落實不到位，存在覆蓋了不灑水、灑水了不覆蓋、出入口未硬化、施工車輛未沖洗等問題。西環(huán)路、交通路、民主路等城區(qū)主要路段由于白天交通管制，渣土車白天禁止上路行駛，加之沒有統(tǒng)一的渣土傾倒點，致使城區(qū)所有建設(shè)項目基坑開挖和土方外運時只能選擇夜間進行，渣土車和施工機械作業(yè)產(chǎn)生的噪音，引起群眾持續(xù)上訪反映，而環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法上力度不夠，執(zhí)法偏軟偏寬，造成違法成本過低、屢禁不止的現(xiàn)象非常突出。
五是裸露土地抑塵措施不到位。根據(jù)《定西市大氣污染防治網(wǎng)格化管理方案》，由**鎮(zhèn)負責的福臺安置點有3塊裸露土地未落實綠化、覆蓋等抑塵措施，區(qū)教體局負責的福臺小學南側(cè)有一塊未出讓土地，未采取覆蓋等抑塵措施。其他由市直部門監(jiān)管的14塊裸露土地也存在抑塵措施落實不到位問題，區(qū)上已按照管理權(quán)限上報市上督促落實。
六是兩個監(jiān)測站點周邊污染源整治不到位。**小學監(jiān)測站點周邊存在的主要問題是：大同供熱公司未安裝脫硫設(shè)備造成東小監(jiān)測點PM2.5和二氧化硫居高不下；中華路南段道路改造項目及東中教學樓基坑開挖工程灑水、覆蓋等降塵措施不到位；十字道路南側(cè)和B區(qū)人行道設(shè)有停車位長期停放車輛，給車輛濕法清掃作業(yè)造成很大難度；由食藥局負責的大肉面、北京炸醬面、牛肉面等25家餐飲服務(wù)單位油煙、燃煤污染突出。火車站電力局監(jiān)測站點周邊存在的主要問題是：鹽站家屬院鍋爐無任何除塵設(shè)備，造成電力局監(jiān)測點PM10濃度居高不下；**小學周邊居民樓、賓館以及**餐飲、**菜館、**牛肉面等17家餐飲服務(wù)單位油煙、燃煤污染嚴重。
七是污染減排工作進展緩慢。工業(yè)企業(yè)整治不到位，馬鈴薯淀粉加工汁水還田目前還處于方案編制階段，薯香園、藍天、鼎盛、薯峰等企業(yè)的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)加工廢水無法實現(xiàn)達標排放，季節(jié)性生產(chǎn)排污嚴重影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；磚瓦企業(yè)煙塵排放、采石企業(yè)粉塵排放、塑料加工企業(yè)臭氣排放不達標問題非常普遍。由公安局負責的黃標車及老舊車輛淘汰進展緩慢，僅完成年度目標任務(wù)的7%；城區(qū)“冒黑煙”車輛上路行駛現(xiàn)象時有發(fā)生；同時，由執(zhí)法局負責的西關(guān)市場*等重點區(qū)域露天流動燒烤攤點取締后反彈現(xiàn)象嚴重，巡查監(jiān)管不經(jīng)常。
八是長效機制建立和落實不到位。各行業(yè)、領(lǐng)域管理制度（辦法）不健全、督察考評問責未落實，在全覆蓋管理、全天候巡查、全方位整改、全過程問責方面存在不足。“河長+警長” 制流于形式，網(wǎng)格化監(jiān)管責任落實不夠到位，城鄉(xiāng)河道及公路兩旁各類垃圾亂傾亂倒、垃圾秸稈焚燒、塑料地膜廢棄物亂堆、地下水超采等問題仍然突出。執(zhí)法監(jiān)管不嚴，突出表現(xiàn)在建筑施工場地防塵措施落實不力，燃煤鍋爐超標排放，餐飲油煙凈化設(shè)施隨意停運，露天燒烤攤點取締反彈，工業(yè)企業(yè)偷排、漏排、超標排放等方面。
三、下一步工作安排
當前，大氣污染防治工作已進入決戰(zhàn)決勝階段，相關(guān)部門、單位要克服松勁思想，持續(xù)加壓奮進，按照“環(huán)保找問題、政府抓推動、部門領(lǐng)任務(wù)”的總體要求，緊盯“一個目標”，落實“八項任務(wù)”，確保圓滿完成“大氣十條”終期考核目標，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
緊盯“一個目標”，就是5月份PM10必須退出全省不降反升行列，確保年內(nèi)PM10均值濃 ……（未完，全文共5194字，當前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《在環(huán)委會第二次會議暨大氣污染防治工作會議上的講話》）