在2017年經開國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、攻堅克難，全面取得2016年各項國稅工作新成績
（一）稅收收入在克難奮進中邁上新臺階
（二）稅收改革在蹄疾步穩(wěn)中打贏攻堅戰(zhàn)
（三）征管質效在創(chuàng)新轉型中得到新提升
（四）納稅服務在持續(xù)優(yōu)化中呈現(xiàn)新氣象
（五）干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力
（六）黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣
（七）黨建群團工作在全面加強中開創(chuàng)新局面
（八）文明創(chuàng)建在后發(fā)趕超中實現(xiàn)“零”突破
（九）績效管理在“雙輪驅動”中打了翻身仗
二、跑起前進，全面開啟經開國稅“二次創(chuàng)業(yè)”新征程
三、跳起摸高，全面完成2017年各項國稅工作新任務
（一）著力依法征稅抓收入，努力實現(xiàn)收入總量、質量雙提升
（二）著力改革興稅強征管，努力實現(xiàn)征管質量、效率雙提升
（三）著力便民辦稅優(yōu)服務，努力實現(xiàn)納稅人滿意度、獲得感雙提升
（四）著力嚴管善待帶隊伍，努力實現(xiàn)隊伍能力、活力雙提升
（五）著力夯基固本促發(fā)展，努力實現(xiàn)基層環(huán)境、形象雙提升
……
跑起前進 跳起摸高
全面開啟經開國稅“二次創(chuàng)業(yè)”新征程
——在2017年經開區(qū)國稅工作會議上的講話
（2017年2月23日）

同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全市國稅工作會議精神，總結2016年稅收工作，明確今后經開國稅事業(yè)發(fā)展方向，部署2017年稅收任務，動員全局干部職工同心協(xié)力全面開啟經開國稅“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。下面，我講三個問題。
一、攻堅克難，全面取得2016年各項國稅工作新成績
2016年，面對大事多、難事多、急事多的復雜形勢，面對標準高、節(jié)奏快、強度大的工作要求，全局上下在市局和經開區(qū)、**園區(qū)、**園區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下，緊緊圍繞組織收入和依法治稅兩大任務，扎實抓好稅收征管和納稅服務兩大業(yè)務，大力夯實基礎建設和基礎管理兩大基礎，切實強化隊伍建設和廉政建設兩大保障，出色地完成了以組織收入為中心的各項國稅工作任務，實現(xiàn)了“十三五”時期**經開國稅事業(yè)跨越發(fā)展的良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點，取得了以下九個方面的新成績：
（一）稅收收入在克難奮進中邁上新臺階
面對經濟下行壓力較大、政策減稅規(guī)模增加等嚴峻形勢，全局上下按照“月度緊盯進度、季度達到均衡、半年實現(xiàn)過半、全年實現(xiàn)目標”的要求，迎難而上，奮力攻堅，充分發(fā)揮主觀努力，積極采取有力措施，切實抓好行業(yè)稅源分析、重點稅源監(jiān)控和收入過程管理，想方設法強管穩(wěn)收、堵漏促收、挖潛增收，有效地促進了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，確保了首季“開門紅”、半年“雙過半”和全年收入任務圓滿完成，歷史性地突破了4億元大關。全年共組織入庫各項稅收收入**萬元，為年
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完成省局下發(fā)的風險應對任務**戶次、市局下發(fā)推送的風險應對工作任務**戶次，主動推送風險應對工作任務**戶，自行發(fā)起代開普通發(fā)票風險核查**戶次、醫(yī)藥銷售行業(yè)醫(yī)保卡風險核查**戶次，及時向市局稽查局移送涉嫌重大偷逃稅企業(yè)**戶，并精準采集了轄區(qū)內**個重大工程建設項目信息、**戶貨運企業(yè)車輛掛靠信息以及部分特種設備安裝使用情況，全年風險應對查補收入達**萬元，占稅收總收入的比重達**%，同比增收**萬元，增長**%，同時查減留抵**萬元。
（四）納稅服務在持續(xù)優(yōu)化中呈現(xiàn)新氣象
持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，與市地稅局第二直屬分局在市政府政務服務中心一樓共建國地稅聯(lián)合辦稅服務廳，并在區(qū)局綜合辦公樓二樓設立發(fā)票代開點，加快推行辦稅事項全城通辦、全市通辦、全省通辦、國地稅通辦，鞏固擴大“三證合一”商事登記制度改革成果，進一步優(yōu)化簡化表證單書，擴大無紙化、免填單辦稅面，切實解決納稅人辦稅中的“痛點”、“堵點”和“難點”問題；深入開展“銀稅互動”活動，與建行**分行共同搭建“稅易貸”平臺，推動稅收信用轉化為助力企業(yè)發(fā)展的真金白銀，納稅人滿意度、獲得感進一步提升。在2016年度部門窗口及其工作人員行政效能考核中，區(qū)局辦稅服務廳及其3名工作人員被市政府政務服務中心評為優(yōu)秀部門窗口和先進工作人員。
（五）干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力
在科室（中心）正職競爭上崗、定編定崗定責的基礎上，全面實施一般干部“雙向選擇”，積極開展國地稅互派干部掛職交流，同時，大力開展全員性“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，鼓勵干部報考“三師”資格，進一步激發(fā)了干部隊伍生機活力。4名稅干被市局榮記三等功，2名稅干取得了會計從業(yè)資格證，2名稅干取得了初級會計職稱，1名稅干取得了中級會計職稱，1名稅干入選省局文秘宣傳骨干人才庫。在全市國稅系統(tǒng)“金三優(yōu)化版軟件”操作競賽中，奪得團體競賽第三名，并有2名參賽選手分別獲得申報征收類操作競賽第二名和稽查法制評估類操作競賽第三名。在全系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動中，共選拔出10名崗位能手，其中2名入選市局代表隊參加省局業(yè)務大比武。在全省國稅系統(tǒng)廉政風險防控調研報告評選中，報送的《推行“廉政駕照”記分管理的實踐與思考》榮獲二等獎。
（六）黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣
一是深入開展以“講規(guī)矩、守紀律”為主題的普規(guī)普紀教育，形成了人人知紀、辦事守規(guī)的良好氛圍。二是創(chuàng)新開展以“樹清廉家風、創(chuàng)廉潔家庭”為主題的清廉家風建設，形成了家家爭創(chuàng)廉潔家庭、戶戶勁吹清廉家風的生動局面和人心向廉、人性向善、人生向上的良好稅風。在省總工會主辦的全省職工廉政征文大賽中，一稅干的參賽作品《把“微規(guī)矩”挺在紀律前面》榮獲一等獎。在全市國稅系統(tǒng)廉政文化作品征集評選活動中，取得了書畫攝影類1個二等獎、征文類2個三等獎和1個優(yōu)秀獎、網(wǎng)絡新媒體類1個優(yōu)秀獎的好成績。三是扎實開展正風肅紀和“補短強基除風險”活動，創(chuàng)新實施“廉政駕照”記分管理，有效增強了稅干勤廉意識，促進了稅干廉潔自律，得到了市委常委、市紀委書記劉光輝的批示肯定，《廉政瞭望》、《中國稅務報》等10多家新聞主流媒體對此進行了正面宣傳報道。在2016年度落實黨風廉政建設責任制工作考核中，區(qū)局被市局評為先進單位。
（七）黨建群團工作在全面加強中開創(chuàng)新局面
成立機關黨委，并在全局黨員中扎實深入開展以“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”學習教育，進一步增強了廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。同時，成立機關工會、團支部、婦委會，充分發(fā)揮群團組織的積極作用，進一步增強了廣大稅干的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。區(qū)局機關黨支部相繼被市局黨組和經開區(qū)黨工委表彰為先進基層黨組織和“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織，1名同志被市局黨組表彰為優(yōu)秀共產黨員，2名同志分別被市局黨組和經開區(qū)黨工委表彰為優(yōu)秀黨務工作者。在全市國稅系統(tǒng)第十屆職工運動會上，取得了女子100米跑第一名、拔河和女子400米跑2個第二名、男子100米跑和女子100米跑2個第三名的好成績，獲得了體育道德風尚獎。在全市國稅系統(tǒng)“玫瑰書香”女職工讀書征文活動中，取得了1個二等獎、3個三等獎、1個優(yōu)秀獎的好成績，獲得了組織獎。
（八）文明創(chuàng)建在后發(fā)趕超中實現(xiàn)“零”突破
按照“高點起步、后發(fā)趕超”的創(chuàng)建要求，以“創(chuàng)真經、開先河、爭一流”的**經開國稅精神為引領，廣泛、深入、扎實、創(chuàng)新開展文明單位、文明科室、文明家庭、文明職工、先進基層黨組織、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成功創(chuàng)建為市級最佳文明單位，實現(xiàn)了文明創(chuàng)建“零”的突破。
（九）績效管理在“雙輪驅動”中打了翻身仗
無縫對接市局和經開區(qū)管委會下達的各項績效指標，巧用績效計劃“指揮棒”，活用績效分析“聽診儀”，實用績效督查“推進器”，推動組織績效與個人績效“雙輪驅動”，并針對全局工作中的難點、痛點（短板）和發(fā)力點，大力實施加分行動計劃、分檔考評應對計劃和扣減分控制計劃“三項行動計劃”，促進了工作持續(xù)改進、站位不斷提升。2016年，區(qū)局在市局績效考評中，累計加分**分，扣分**分，減分**分，以總得分**分的優(yōu)良成績位居全市第**名，較2015年末位提升了**個位次。同時，報送的督導調研報告，還被市局評為優(yōu)秀督導調研報告第1名。
這些成績來之不易，是市局和經開區(qū)、**園區(qū)、**園區(qū)黨工委、管委會親切關懷、正確領導的結果，是有關部門、社會各界和廣大納稅人大力支持、密切配合的結果，更是全局干部職工辛勤工作、艱苦奮斗的結果，凝聚著全局上下團結一心的團隊精神、埋頭苦干的奉獻精神和敢于勝利的拼搏精神，凝聚著大家閃光的智慧、寶貴的心血和艱辛的汗水。在此，我代表區(qū)局黨組向大家表示衷心的 ……（未完，全文共12937字，當前僅顯示3077字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年經開國稅工作會議上的講話》）