貧困對象動態(tài)管理工作情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作措施
（一）強化組織領導
（二）強化業(yè)務培訓
（三）強化監(jiān)督檢查
一是暢通監(jiān)督渠道，認真受理群眾信訪舉報
三是公布舉報電話
（四）強化整改落實
三、工作開展情況
四、存在的困難和問題
一是數(shù)據(jù)信息采集難精準
二是政策宣傳不到位
三是群眾思想不夠解放
四是工作人員思想疲倦
五是錄入系統(tǒng)工作困難多多，影響錄入工作進度和準確度
一是鄉(xiāng)窮民貧現(xiàn)象突出
二是扶貧項目建設成本加大
三是產(chǎn)業(yè)結構單一
五、下一步工作打算
一是進一步強化政治擔當
二是進一步強化精準意識
三是進一步強化政策宣傳
四是進一步強化基層基礎
五是進一步強化內生動力
六是進一步強化溝通協(xié)調
七是進一步強化扶貧措施
……
貧困對象動態(tài)管理工作情況報告
中共***委員會 **人民政府
2017年8月20日

尊敬的縣委常委、縣委宣傳部****、***縣長及各位領導：
感謝各位領導在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)對貧困對象動態(tài)管理工作進行檢查指導，借此機會，我就全鄉(xiāng)近期貧困對象動態(tài)管理工作開展情況匯報如下，不妥之處敬請批評指正。
今年以來，******嚴格按照省、州、縣關于精準扶貧各階段有關精神和決策部署，重點抓實、開展了脫貧攻堅“找問題、補短板、促攻堅”專項行動和貧困對象動態(tài)管理調整工作，加強對發(fā)現(xiàn)的基礎數(shù)據(jù)信息不精準、不規(guī)范等問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改落實，確保全鄉(xiāng)貧困對象信息數(shù)據(jù)精準，做實做細建檔立卡，按照“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”原則，實現(xiàn)貧困對象動態(tài)管理，筑牢脫貧攻堅基礎。
一、基本情況
******位于北緯22°49′—23°，東經(jīng)104°40′—108°48′之間，位于******縣西南部，是一個集邊、老、窮、山、戰(zhàn)、少為一體的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是******縣唯一的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)國土面積250平方公里，轄5個村委會84個村小組，主要居住著瑤、苗、壯、漢、傣5個民族。2016年末，全鄉(xiāng)共有3716戶14954人，其中：農(nóng)業(yè)戶3644戶，農(nóng)業(yè)人口13374人，占總人口
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準貧困對象的范圍和標準、貧困對象動態(tài)管理工作流程等精準識別政策，使人民群眾及時知曉、了解脫貧攻堅全面精準要求，積極支持、參與、監(jiān)督精準識別工作。二是設立舉報箱，要暢通群眾舉報渠道，分別在鄉(xiāng)、村委會、村民小組三級公開欄或固定公開點旁設立脫貧攻堅問題舉報箱共90個。三是公布舉報電話。在鄉(xiāng)舉報箱上公布鄉(xiāng)紀委舉報電話和紀檢干部手機號碼，并確保24小時有人接聽，要認真接聽受理群眾電話舉報，對舉報問題及時登記和辦理。
（四）強化整改落實。嚴格按照州、縣督查組及各位領導調研指導對貧困對象動態(tài)管理工作反饋的存在問題清單，及時安排部署整改，確保貧困對象動態(tài)管理貧困對象動態(tài)管理操作程序和標準符合規(guī)定，規(guī)范貧困對象動態(tài)管理工作各類表冊檔案，堅決杜絕采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯關系混亂、前后矛盾現(xiàn)象。
三、工作開展情況
通過各工作組嚴格按照《云南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于做好貧困對象動態(tài)管理工作有關事項的通知》（云貧開發(fā)〔2017〕217號）和《云南省貧困對象動態(tài)管理工作方案》最新要求，深入村組開展貧情分析（以村小組為單位）、實地調查、信息數(shù)據(jù)復核等工作，鄉(xiāng)級審定納入貧困戶管理對象1286戶5177人，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率10.83%。其中已正常脫貧851戶3602人，未脫貧435戶1575人，錯評48戶221人，錯評率4.27%；錯退108戶396人，錯退率10.99%；漏評228戶835人，漏評率8.91%。
四、存在的困難和問題
今年以來，全鄉(xiāng)脫貧攻堅各階段工作均取得了一定的成績，但是在開展貧困對象動態(tài)管理和脫貧幫扶過程中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
貧困對象動態(tài)管理方面：一是數(shù)據(jù)信息采集難精準。在開展實地調查、數(shù)據(jù)信息采集過程發(fā)現(xiàn)，部分貧困家庭人口數(shù)與實際人口數(shù)不符，家庭成員戶籍成分構成復雜，導致人數(shù)統(tǒng)計精準難。二是政策宣傳不到位。由于鄉(xiāng)級條件有限，具體政策解釋和宣傳方式單一，僅靠工作人員、村“兩級”干部（村委會、村小組）、駐村干部說教宣傳和發(fā)放宣傳資料，加之由于群眾受教育程度低、文化素質不高，宣傳效果不明顯。三是群眾思想不夠解放。貧困人口普遍接受教育程度較低，思想觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，“等、靠、要”思想依然存在；同時，受自然保護區(qū)、天然林停伐、公益林管理、易地搬遷等政策影響，農(nóng)戶自身發(fā)展動力不足，積極性不高，參與性不強。四是工作人員思想疲倦。近年來，由于進村開展入戶調查、“回頭看”、調查問卷、迎接調研、上級督查等工作，工作隊員需要反反復復進村入戶召集群眾召開群眾會議、數(shù)據(jù)收集、填表錄表、一戶一檔建立等等，導致部分干部和群眾認為扶貧工作只是在識別上、填表上，思想上厭倦疲憊，造成工作隊員開展工作不自信、群眾不相信、不愿意配合現(xiàn)象。特別是“村三委”和村小組干部，作為精準扶貧工作的前沿者，工作任務重、待遇低，“5+2”工作模式已形成常態(tài)，無法抽出時間開展生產(chǎn)活動養(yǎng)家糊口，導致參與工作積極性不高。五是錄入系統(tǒng)工作困難多多，影響錄入工作進度和準確度。1.貧困戶家庭成員嫁到外地或者有人員嫁入、上門的，部分是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣甚至跨省，無法確定其原先或后來加入的家庭是否同為貧困戶，在系統(tǒng)中的操作是否能自然增減（還在對接）；2.在標識重點幫扶對象（預脫貧）時，系統(tǒng)提示“包含了預脫貧”，導致標注不了；3. 國辦系統(tǒng)卡頓、經(jīng)常掉線，登陸時輸入驗證碼多次提醒超時，導致登陸一次系統(tǒng)（連續(xù)登陸不間斷情況下）平均要費時10分鐘，反復的卡頓掉線再刷新重新登陸，耗時太多，同時，由于系統(tǒng)卡頓，頁面加載不全，可能會導致選項漏選、錯選；4. 個別村委會修改信息時出現(xiàn)原戶主死亡換新戶主的情況，在修改戶主后，刪除原戶主時，系統(tǒng)會將新改的戶主一起刪掉。
脫貧幫扶方面：一是鄉(xiāng)窮民貧現(xiàn)象突出。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，因災返貧率較高，勞動者科技文化素質較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，解困效果不明顯，鄉(xiāng)窮民貧現(xiàn)象突出。如：住房不安全檔卡戶基數(shù)大，群眾貧困程度深，籌資建房難度大，加之由于目前新出的危房改造政策住房面積指標控制（3人以上人均不超過18平方米）和農(nóng)戶籌資建房難度大等原因，農(nóng)戶改造房屋積極性不高，住房保障指標難以完成。二是扶貧項目建設成本加大。近年來，由于建設物資價格大幅上漲，加之我鄉(xiāng)屬邊境一線和偏遠山區(qū)，交通基礎條件差、運輸距離遠，導致項目實施成本加大，而國家投入的補助資金有限，縣級整合資金難到位，項目實施壓力大。如已實施的扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進項目建設和正在實施的“沿邊三年行動計劃”都存 ……（未完，全文共4711字，當前僅顯示2379字，請閱讀下面提示信息。收藏《貧困對象動態(tài)管理工作情況報告》）