在全市安全生產工作緊急會議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全發(fā)展的理念要樹牢樹牢再樹牢
1、要充分認識當前的安全生產形勢特別嚴峻
2、要充分認識我市的安全生產任務特別繁重
3、要充分認識各級的安全生產要求特別嚴格
二、安全生產防控措施要強化強化再強化
1、要深入開展安全生產隱患大排查大整治
一是隱患排查要全覆蓋
二是風險整治要零容忍
三是排查整治要重實效
2、要切實加強重點行業(yè)和領域安全生產監(jiān)管
一要加強安全生產值班值守
二要規(guī)范事故現場應急處置
三要做好安全事故應急準備
三、安全生產責任要落實落實再落實
一要務是抓責任落實
一要嚴格落實黨政領導責任
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任
三要嚴格落實企業(yè)主體責任
四要嚴格落實基層屬地責任
……
在全市安全生產工作緊急會議上的講話

同志們：
今晚我們召開全市安全生產工作緊急會議，主要是傳達貫徹習近平總書記有關安全生產的重要指示精神，深刻汲取青島輸油管線爆炸重大責任事故的教訓，正確分析當前我市安全生產工作形勢，安排部署后段安全生產工作任務，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。剛才，秘書長傳達學習了習近平總書記關于安全生產工作的重要講話精神，市地方海事局通報了縣11·20沉船事故相關情況，中石化公司分別作了發(fā)言。下面，我再強調三點意見：
一、安全發(fā)展的理念要樹牢樹牢再樹牢
抓安全生產，最關鍵的是要解決好思想認識問題。各級各部門要牢固樹立“安全是最大的效益，安全是最大的民生”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
1、要充分認識當前的安全生產形勢特別嚴峻。今年來，全國各地安全生產事故頻發(fā)，人民群眾生命財產損失觸目驚心，據不完全統(tǒng)計，截至目前全國共發(fā)生各類重特大安全事故38起，其中特別重大安全事故4起，吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司燃燒事故造成120人死亡、八寶煤礦瓦斯爆炸事故造成
……（新文秘網http://120pk.cn省略732字，正式會員可完整閱讀）……　
查、全面加強安全生產工作”，這是今年6月份以來，習近平總書記第3次對安全生產工作作出具體批示和強調，充分體現了中央對安全生產工作的特別重視。守盛書記在全省安全生產電視電話會議上也明確要求：“進一步強化安全生產目標管理考核與獎懲兌現，各市州、省直廳局和重點企業(yè)要按照安全責任狀的要求抓好落實，執(zhí)行不好就要追責問責�！笔形姓畬Π踩a也看得很重，將其納入“一票否決”范疇，并明確了“四個一律”責任追究制度�？梢哉f，每發(fā)生一起安全責任事故，就是對一些家庭的沉痛打擊，甚至是對一個地方發(fā)展的嚴重阻礙，也意味著對一批干部的嚴肅處理。各級各部門要以對群眾的深厚感情和對自己高度負責的態(tài)度，把安全生產放到更加重要的位置抓緊抓實抓好。
二、安全生產防控措施要強化強化再強化
當前，我市安全監(jiān)管點多、線長、面廣，必須以實打實、硬碰硬的措施，全力確保各種安全風險可防可控。
1、要深入開展安全生產隱患大排查大整治。從現在開始到春節(jié)期間，各級各部門要抓緊制訂排查整治行動方案，認真組織實施，掀起新一輪安全隱患大排查、大整治高潮。一是隱患排查要全覆蓋。對重點領域、重點企業(yè)、重點行業(yè)進行地毯式大排查，尤其是公安、消防、交通、水務、教育、衛(wèi)生、文化、商務、住建、城管和油氣供應等單位，要按照“管行業(yè)必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，對主管的行業(yè)和領域進行全面檢查，做到面上不留盲區(qū)，線上不留空當，點上不留死角，排查不走過場。二是風險整治要零容忍。各級各部門抓安全生產，工作要“從零開始”，目標要“向零奮進”，重點要突出“打”和“治”。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產、經營和建設行為的高壓態(tài)勢，該查封的一律查封，該關閉的一律關閉，該停產的一律停產，絕不能有半點含糊和僥幸心理，對那些“頂風作案”、屢教不改的企業(yè)和單位，要按照“四個一律”的要求，依法從重從快從嚴、按上限實行頂格處理。三是排查整治要重實效。在排查整治過程中，要切實改進工作作風，把工作重心放在安全監(jiān)管一線，決不能搞“形式部署”和“遙控指揮”，坐在辦公室里“發(fā)號施令”；要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場“四不兩直”方式，開展督促檢查，確保大排查大整治行動落在實處。
2、要切實加強重點行業(yè)和領域安全生產監(jiān)管。主要抓好六個方面:�；锲贩矫�，要突出生產運輸重大安全隱患管理和監(jiān)管，特別是要對危險化學品運輸管道和各類油氣輸送管道進行徹底摸排，發(fā)現重大事故隱患，必須立即采取相應的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。非煤礦山方面，要進一步推動金屬非金屬礦山整頓關閉工作，加強對停產停業(yè)、停建礦井的監(jiān)督管理；突出抓好以防中毒窒息、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故為重點的地下礦山專項整治，嚴防發(fā)生安全事故。建筑施工方面，要切實加強建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，從設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)著手，認真審查安全施工方案，定期開展對升降設備、起重設備、腳手架的安全檢查，降低安全事故發(fā)生風險。道路交通方面，要加強路面_率，嚴格落實客運車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度，嚴厲打擊乘客超員、貨物超重、行駛超速、報廢超期等不法行為；尤其是要加強渡口渡船、挖砂運砂船、捕漁作業(yè)船等船舶的安全監(jiān)管，確保春運、春節(jié)和“兩會”期間的平安穩(wěn)定。煙花爆竹方面，要落實非法生產和銷售煙花爆竹有獎舉報制度，加大對生產、運送、銷售、燃放煙花爆竹的安全管理，嚴格審核審批，規(guī)范經營行為。社會行業(yè)方面，要結合實際，全面加強特種設備、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路、運輸物流、校園校車安全、旅游以及冶金、建材等行業(yè)的安全監(jiān)管，確保社會領域安全形勢持續(xù)向好。
3、要著力提高安全生產事故應急處置能力。堅持把安全生產應急處置能力建設擺上重要位置，健全應急主體責任體系和救援指揮機制，加強人員培訓演練 ……（未完，全文共4070字，當前僅顯示2056字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產工作緊急會議上的講話》）