關于加快茶業(yè)口鎮(zhèn)扶貧綜合開發(fā)的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作重點
（一）以建設高標準農田帶動扶貧脫貧開發(fā)
（二）以建設特色農業(yè)帶動扶貧脫貧開發(fā)
（三）以建設鄉(xiāng)村旅游帶動扶貧脫貧開發(fā)
（四）以建設美麗鄉(xiāng)村帶動扶貧脫貧開發(fā)
三、責任分工
四、保障措施
（一）加強組織領導
（二）加強統(tǒng)籌推進
（三）加強監(jiān)督考核
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關于加快茶業(yè)口鎮(zhèn)扶貧綜合開發(fā)的實施方案


為貫徹落實省委、市委脫貧攻堅推進會精神，徹底改變茶業(yè)口鎮(zhèn)偏遠山區(qū)“外面像個村、進村少見人，老屋沒人住、地荒雜草生”的“山窩窩”形象，推動偏遠山區(qū)村由“塌陷帶”向“隆起帶”轉變，鞏固提升脫貧攻堅成效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
按照優(yōu)美道路連線、美麗鄉(xiāng)村連片和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動貧困村脫貧的“雙連雙帶”思路，遵循政策扶持、適度傾斜，整合資源、集中打造，壓茬推進、連片開發(fā)，多方參與、落實責任的開發(fā)原則，力爭通過五年左右的努力，本鎮(zhèn)所有偏遠山區(qū)村達到地成、水成、路成、林成“四成”要求和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、基礎配套條件好、公共服務保障好、生態(tài)宜居環(huán)境好、和諧文明管理好“五好”標準，實現(xiàn)民富、村強、鎮(zhèn)壯“三贏”目標。
二、工作重點
（一）以建設高標準農田帶動扶貧脫貧
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鄉(xiāng)村旅游帶動扶貧脫貧開發(fā)。（1）按照“一線（齊長城沿線）兩寨（懸羊擂鼓寨、閣老寨）三山（鳳凰山、俊林山、九頂山）”的旅游休閑產(chǎn)業(yè)空間布局，建設“三季有花、四季常綠”的田園景觀，打造以石屋、石墻、石路、石碾、石磨和古樹、老井為特色的山村風情，發(fā)展農家樂、特色采摘、農耕體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，同時大力挖掘紅色文化資源，增加旅游文化內涵，建設一批鄉(xiāng)土味道濃、吸引能力強、產(chǎn)業(yè)基礎好的旅游專業(yè)村，計劃每年建設3個旅游專業(yè)村，申報3個省級傳統(tǒng)村落，發(fā)展農家樂30家、民宿30家，到2022年，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)帶動2000余名貧困人口脫貧增收。
（四）以建設美麗鄉(xiāng)村帶動扶貧脫貧開發(fā)。按照“美麗鄉(xiāng)村”的要求，加大對貧困山村支持力度，連片推進山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。（1）著重治亂。著力清除農村“四堆”及亂占亂用、亂擺亂放、亂栽亂種、亂貼亂畫等，解決垃圾圍村的現(xiàn)象，實現(xiàn)村有新貌。（2）重點硬化。按照“有綠化、有排水、有特色、不生硬”的要求，基本實現(xiàn)偏遠山區(qū)主次干道硬化全覆蓋，特別是對于小街小巷要突出特色，采取鋪設石板、石塊等多種形式硬化，實行“行有暢通”，計劃每年硬化小街小巷1.5萬米。（3）重點綠化。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加大植樹造林力度，扎實開展封山禁牧工作，確保每年森林覆蓋率提高10個百分點，每年完成造林綠化300畝。
三、責任分工
按照全局謀劃、分組推進的原則，以黨委政府為核心，組建5個工作組，由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭的協(xié)調推進組，具體負責扶貧綜合開發(fā)的統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。
由水利站、土地開發(fā)辦公室、國土所牽頭的土地開發(fā)組，具體負責編制土地開發(fā)規(guī)劃，依據(jù)土地治理項目、多種經(jīng)營項目的要求，指導、督促、檢查農業(yè)綜合開發(fā)項目建設工作和執(zhí)行情況，達到農業(yè)增效，農民增收，農村穩(wěn)定的建設目標。
由建設辦、林業(yè)站牽頭的鄉(xiāng)村治理組，加強環(huán)境綜合整治，著重治亂、硬化、綠化，不斷提高美麗鄉(xiāng)村建設水平；加大植樹造林力度，提高森林綠化率。
由建設辦牽頭的規(guī)劃編制組，協(xié)調上級規(guī)劃部門，圍繞脫貧攻堅的目標任務，高標準制定山區(qū)綜合開發(fā)總體規(guī)劃和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游等專項規(guī)劃，確保工作的科學性、前瞻性和協(xié)調性。同時組織搞好具體規(guī)劃，合理規(guī)劃每個村的發(fā)展方向和建設重點，做到目標明確、定位精準、一村一策。
由旅游辦牽頭的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展組，具體負責制定發(fā)展農家樂的獎勵措施，加快各村發(fā)展農家樂步伐；搜集整理紅色資源、戲曲資源、傳統(tǒng)文化資源，努力增加文化內涵，用文化吸引人、留住人。
由財政所牽頭的資金保障組，積極對上爭取資金，抓好扶貧綜合開發(fā)資金的籌措，加強保障供給，完善管理制度，統(tǒng)籌指導各村各單位管好用好資金。
由組織辦、鎮(zhèn)紀委牽頭的監(jiān)督考核組，負責對扶貧綜合開發(fā)進展緩慢，行動不力的責任單位和責任人進行問責，嚴肅查處挪用、截留扶貧綜合開發(fā)資金等現(xiàn)象。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的工作機制，各村各單位也要成立相應的工作 ……（未完，全文共2533字，當前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于加快茶業(yè)口鎮(zhèn)扶貧綜合開發(fā)的實施方案》）