在全市紀律審查工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實認清紀律審查工作形勢
二、明確責(zé)任，勇于擔(dān)當，切實加大紀律審查工作力度
（一）要落實責(zé)任
（二）要突出重點
（三）要轉(zhuǎn)變方式
三、完善機制，規(guī)范管理，切實提升紀律審查工作水平
（一）完善審查機制
（二）嚴格依紀依法安全文明辦案
（三）加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
……
在全市紀律審查工作推進會上的講話

同志們：
把紀律挺在前面、深入開展紀律審查工作，是全面從嚴治黨的題中之義，是實現(xiàn)反腐敗目標任務(wù)的根本路徑，是紀檢機關(guān)回歸本職的必然要求。剛才，***同志對上半年全市紀律審查工作進行了回顧總結(jié)，對下半年工作任務(wù)和要求作了具體明確，總結(jié)工作實事求是，指出問題客觀實在，目標措施切實可行，我完成贊同，大家要抓好貫徹落實。四家單位作了交流發(fā)言，既總結(jié)了上半年工作情況，也提出了下半年工作思路，應(yīng)該說特色鮮明，亮點紛呈，聽了很受啟發(fā)。根據(jù)市紀委常委會研究的意見，我講三點意見，與大家共同探討交流。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實認清紀律審查工作形勢
如何正確認識和把握當前紀律審查工作新要求？談這個問題之前，我向在座的各位推薦二個專欄，那就是中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站設(shè)立的《學(xué)思踐悟》專欄，以及《中國紀檢監(jiān)察報》上的《學(xué)思踐悟》專欄，這二個專欄在前段時間，集中推出了一批關(guān)于黨的十八大以來，黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的一系列新要求、新部署的解讀。特別就如何做好紀律審查工作，發(fā)表的系列文章，從執(zhí)紀理念、審查工作_、機制、方式、內(nèi)容等角度，進行了全面闡述
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略785字，正式會員可完整閱讀）……　
檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消這些案件中的黨員的處分。這一條就是王**同志講話中提到的回歸黨章宗旨，回歸紀律原宗旨的政策依據(jù)和理論依據(jù)。如果從這個角度去著眼，黨章對紀委權(quán)限的規(guī)定是只要黨員干部違反黨章和黨的其他法規(guī)的都需要查處。這是對全體黨員干部的要求，也是我們紀律審查工作的主業(yè)主責(zé)，我們一定要視野寬、眼睛亮，把每個問題線索視為必答題、搶分題，做細做好。
三是認清形勢，聚力拼搏。江蘇對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的定位是要走在全國前列。走前列的內(nèi)涵是豐富的，包括各個維度、各個層面的工作，紀律審查工作一定是其中最為重要的一環(huán)。從**范圍看，我市紀律審查工作仍處于中等偏下水平，上半年的增幅落后于**地區(qū)平均數(shù)，還處于偏后的位置。全市紀檢監(jiān)察組織、全體紀檢監(jiān)察干部要認清形勢，擺正位置，肩負責(zé)任，要有壓力，特別是面對嚴峻、復(fù)雜的新形勢，壓力應(yīng)該更大。市委、市紀委都非常重視新時期紀律審查工作的開展情況，倪斌書記對這項工作是全力支持的，如果在這種條件下，我們依然不能抓好這項工作，我們就愧對組織信任、愧對社會期待、愧對我們的神圣職責(zé)。
二、明確責(zé)任，勇于擔(dān)當，切實加大紀律審查工作力度
現(xiàn)在中央、省委、市委一直都在提“兩個責(zé)任”的落實，這將是當前和今后一個時期深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要抓手。嚴格意義上講，從1997年，中央的17號文件提出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的時候，就已經(jīng)確定黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體是各級黨委、政府�，F(xiàn)在中央進一步明確“兩個責(zé)任”，應(yīng)該說思路更清晰，定位更準確，_也更加健全和完善，為推進紀檢監(jiān)察各項工作，特別是紀律審查工作提供了良好的_保障。各級黨委（黨組）的主要負責(zé)人對“兩個責(zé)任”的認識，雖然可能還有深淺，程度可能還要加強，但是至少已經(jīng)意識到這就是他的責(zé)任。對此，需要把握三層內(nèi)涵：
（一）要落實責(zé)任。重點是要強化三個責(zé)任。一要督促黨委履行主體責(zé)任。紀律審查責(zé)任在黨委，抓或者不抓紀律審查工作都是黨委的責(zé)任，所以對重大案件，黨委要親自部署、親自推進、親臨一線。落實“兩個責(zé)任”不能空談，需要真抓實干。中央紀委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，紀律是成文的規(guī)矩，規(guī)矩是不成文的紀律，凡是有制度規(guī)定的都要嚴格落實。各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行監(jiān)督責(zé)任，督促下級黨組織把堅決遏制腐敗蔓延的主體責(zé)任擔(dān)起來，同時還要加強對同級黨委、黨組織的監(jiān)督，推動履行主體職責(zé)。只有責(zé)任落實到位了，才能為紀律審查工作贏得良好環(huán)境。二要落實紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)工作很多，考量一個機關(guān)工作成效如何，內(nèi)涵是豐富的，也是多維的，但是紀律審查工作無疑是其中一個重要的方面。“三轉(zhuǎn)”之后，紀檢監(jiān)察機關(guān)把主要精力都放到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上。紀律審查工作作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要切入點和著力點，能不能鐵面執(zhí)紀，嚴肅查處各類違紀行為，是衡量一個紀檢監(jiān)察機關(guān)、一個紀檢監(jiān)察干部能否敢于擔(dān)當、履職盡責(zé)的重要標準。三要履行紀委書記（紀檢組長）第一責(zé)任人責(zé)任。紀律審查工作是紀委書記（紀檢組長）不能推卻的第一責(zé)任。對此，大家要有清醒的認識。剛才夏書記提到，不少紀委（紀檢組）幾年都沒有一個案件，我想這個責(zé)任無需推脫，就在我們紀委書記（紀檢組長）身上。我來**市紀委工作近一年的時間了，平時很少看到紀委書記（紀檢組長）來市紀委機關(guān)交流、對接工作，不少紀委書記（紀檢組長）的工作歸屬感不強，很少把自己當成紀委的人，更多地是把自己當成所在地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)。今后，我們的紀委書記（紀檢組長）要把主要精力放在紀檢干部的本職工作上來，切實履行好你們的職責(zé)。
（二）要突出重點。一是在審查對象上要抓大不放小。實踐證明，不查處大案要案，不足以彰顯黨委、政府反腐敗的決心，不足以提升群眾參與反腐的信心，也不足以堅定我們推動紀律審查工作的信心，所以大案要案一定要查處。但是在查處大案要案的同時，也要集中力量查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和腐敗問題。對老百姓而言，廳級干部、處級干部，哪怕是科級干部，每天做什么、接觸哪些人、和什么人吃飯都是不知道的，查處大要案，對老百姓而言，也并沒有切身的感受。但是對那 ……（未完，全文共6272字，當前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀律審查工作推進會上的講話》）