以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本著力提高地稅執(zhí)法水平

目錄/提綱：……
一、以組織收入為中心，確保圓滿完成各項(xiàng)收入任務(wù)
一是加強(qiáng)計(jì)劃管理
二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控工作
三是深入落實(shí)收入形勢分析報(bào)告制度
四是建立組織收入質(zhì)量考核機(jī)制
二、大力提高稅收執(zhí)法能力，推動依法治稅水平上新臺階
一是完善稅收管理員制度
二是全面推行納稅評估
三是繼續(xù)夯實(shí)征管基礎(chǔ)
四是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理
五是強(qiáng)化稽查職能
三、大力提高行政管理能力，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
一是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
二是切實(shí)履行財(cái)務(wù)管理職能
三是加強(qiáng)行政后勤保障管理
四是加快信息化建設(shè)步伐
四、大力提高監(jiān)督辦案能力，為稅收事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理監(jiān)督工作，重點(diǎn)抓好縣級局“一把手”的監(jiān)督
三是嚴(yán)格查處違法違紀(jì)案件和信訪舉報(bào)工作
四是探索績效評估體系，強(qiáng)化效能督查
……
**年是落實(shí)“十五”計(jì)劃的最后一年，我局要深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，以組織收入為中心，大力提高稅收執(zhí)法能力、行政管理能力和監(jiān)督辦案能力，全面推動地稅事業(yè)上新水平。
　　一、以組織收入為中心，確保圓滿完成各項(xiàng)收入任務(wù)
　　一是加強(qiáng)計(jì)劃管理。將省局下達(dá)的稅收收入及社保兩費(fèi)任務(wù)，科學(xué)合理地分配并落實(shí)到征收單位。建立計(jì)劃調(diào)整機(jī)制，按照序時(shí)進(jìn)度，及時(shí)、足額、均衡組織入庫，確保完成全年收入任務(wù)。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控工作。實(shí)現(xiàn)對全市年稅萬元以上企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，并對住宿餐飲、建筑安裝、交通運(yùn)輸、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等五個(gè)行業(yè)推行科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，在縣一級基層分局（管理分局）實(shí)行專人、專業(yè)管理。同時(shí)，健全完善重點(diǎn)費(fèi)源檔案制度，進(jìn)一步規(guī)范社保費(fèi)征收管理工作。三是深入落實(shí)收入形勢分析報(bào)告制度。將經(jīng)常性的綜合分析與專題性的稅源分析有機(jī)結(jié)合，深入調(diào)查研究稅收政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)，探索應(yīng)用稅收調(diào)控
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納稅義務(wù)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為非正常戶進(jìn)行管理。密切與國稅、工商等部門配合，做好與國稅聯(lián)合辦證、委托代征等有關(guān)涉稅事宜。加強(qiáng)欠稅管理，從**年月日起，對納稅人的欠稅實(shí)行向社會公告制度。推行網(wǎng)上申報(bào)、電子申報(bào)，優(yōu)化納稅服務(wù)。四是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收管理，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)單項(xiàng)稅收管理辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安裝和貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理，組織做好一年一度企業(yè)所得稅和個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者個(gè)人所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)抓好高速公路重點(diǎn)工程稅款的跟蹤管理和委托代征工作。根據(jù)近幾年市政建設(shè)的發(fā)展，提出土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的可行性報(bào)告，及時(shí)建議政府調(diào)整土地使用稅的土地等級范圍，挖掘土地使用稅收入潛力。建立科學(xué)、合理的印花稅核定征收比例，加強(qiáng)印花稅管征。繼續(xù)強(qiáng)化社�！皟少M(fèi)”征繳工作，加強(qiáng)部門配合，將參保繳費(fèi)的強(qiáng)制性與個(gè)人的受益兩個(gè)方面結(jié)合起來，調(diào)動職工參保積極性，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)研，為“五險(xiǎn)”合一作好準(zhǔn)備。五是強(qiáng)化稽查職能。按照“一級稽查”_，實(shí)現(xiàn)市區(qū)地稅稽查工作的統(tǒng)一稽查選案、統(tǒng)一稽查實(shí)施、統(tǒng)一稽查審理、統(tǒng)一稽查執(zhí)行、統(tǒng)一執(zhí)法口徑，提高稽查效率。繼續(xù)推進(jìn)稽查單位規(guī)范化建設(shè)，著重在提高稽查辦案質(zhì)量上下功夫，使稽查案件取證充分，定性準(zhǔn)確，保持稽查案件復(fù)議的維持率和行政訴訟勝訴率。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展旅游業(yè)、裝璜業(yè)、廣告業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)收費(fèi)單位、部分市屬重點(diǎn)企業(yè)以及舉報(bào)案件等各類專項(xiàng)檢查和專案檢查。繼續(xù)加強(qiáng)稽查辦案向聯(lián)合辦案轉(zhuǎn)變，建立健全國、地稅聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的配合，形成協(xié)稅互稅網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
　　三、大力提高行政管理能力，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
　　一是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育，深入貫徹學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度、基層聯(lián)系掛點(diǎn)制度，認(rèn)真搞好調(diào)研，努力為基層單位和干部職工多辦實(shí)事，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和決策水平，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)后備干部的選拔培養(yǎng)，把學(xué)歷高、表現(xiàn)好、群眾公認(rèn)的年輕干部列為后備干部，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，重視女干部的培養(yǎng)。根據(jù)現(xiàn)任縣級局班子任職年限等基本情況，不斷改善并逐步調(diào)整縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，結(jié)合文明建設(shè)、地稅文化建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建等活動促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加大培訓(xùn)力度，通過各種行之有效的形式開展政治和業(yè)務(wù)理論等方面的知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，繼續(xù)開展會計(jì)、稽查、稅政、計(jì)算機(jī)等重點(diǎn)崗位技能練兵活動，營造“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比技能”的良好氛圍。加強(qiáng)內(nèi)外溝通，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合部門、行業(yè)主管部門以及稅務(wù)內(nèi)部職能部門之間的聯(lián)系，共同研究影響稅收工作難點(diǎn)、稅源增長點(diǎn)和稅收工作著眼點(diǎn)，以提高我市地方稅收工作的理論水平和實(shí)踐能力。二是切實(shí)履行財(cái)務(wù)管理職能。堅(jiān)持以預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，建立健全地稅部門預(yù)算管理制度，規(guī)范地稅部門預(yù)算管理工作，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)性工作，推行預(yù)算分析和報(bào)告制度，建立規(guī)范化的會計(jì)決算報(bào)告制度和決算審核體系。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)控制制度，切實(shí)發(fā)揮會計(jì)審核監(jiān)督職能。加強(qiáng)市、縣兩級對各級局經(jīng)費(fèi)管理工作的指導(dǎo)力度，建立和推行“下管一級”的經(jīng)費(fèi)管理指導(dǎo)制度。三是加強(qiáng)行政后勤保障管理。進(jìn)一步規(guī)范和理順政府采購的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要通過政府采購的物品嚴(yán)格按《采購法》的有關(guān)規(guī)定辦理。進(jìn)一步規(guī)范和提升機(jī)關(guān)物業(yè)管理水平，將物業(yè)管理從機(jī)關(guān)行政工作中分離出來，成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理市區(qū)地稅系統(tǒng)物業(yè)。加強(qiáng)信息、宣傳報(bào)道工作，立足本市，向外擴(kuò)展，力求把 ……（未完，全文共3799字，當(dāng)前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本著力提高地稅執(zhí)法水平》）