加快十一五交通發(fā)展步伐為中部崛起當(dāng)好先行

目錄/提綱：……
一、我省交通發(fā)展現(xiàn)狀
二、加快“中部崛起”我省交通發(fā)展面臨的形勢
三、我省交通“十一五”發(fā)展思路和目標(biāo)
四、加快我省交通發(fā)展的主要措施
五、政策建議
……

　　國家促進(jìn)中部崛起，是我省加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我省正處在我國中部地區(qū)的樞紐位置上，承東啟西，接南進(jìn)北，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。作為交通主管部門，我們一定著眼全局，認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握交通發(fā)展在促進(jìn)“中部崛起”中的定位，結(jié)合制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，為加快我省“中部崛起”當(dāng)好先行。
　　
　　一、我省交通發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　“九五”、“十五”以來，我們按照省委省政府部署，把加快交通建設(shè)放在重中之重的位置，群策群力，加大投入，埋頭苦干，全省交通面貌發(fā)生了顯著改觀：
　　
　　一是公路總量大幅增長。到**年底，全省公路通車總里程達(dá)公里，其中二級以上公路為公里，高速公路公里，公路密度為公里百平方公里。除張家界、懷化和湘西自治州外，其他個市已實(shí)現(xiàn)與省會長沙以高速公路連接。農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成，通達(dá)深度逐步提高。全省公路通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率為，通村率為。國道主干線與國省道及眾多的縣道、鄉(xiāng)道相互交織，形成了以省會長沙為中心、向外輻射的外通相鄰各省、內(nèi)連各市（州）、縣、鄉(xiāng)，并與各種運(yùn)輸方式相銜接的公路運(yùn)輸體系。
　　
　　二是航道、港口、站場面貌明顯改善。全省通航里程為公里，其中等級航道里程公里。以洞庭湖為中心，以湘江、沅水開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，全省
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乘勢而上，進(jìn)入了快速發(fā)展期。另一方面，由于黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題高度重視，農(nóng)村公路建設(shè)投資在“十五”期也有了較大幅度增長，我省農(nóng)村公路長期落后的面貌得到較大改變。但是作為高速公路與農(nóng)村公路聯(lián)系紐帶、在公路網(wǎng)中具有舉足輕重地位的一般國道和省道的建設(shè)投資增長幅度相對較小，投資總量不足，制約了高速公路效益的發(fā)揮和整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　�、唇煌ńㄔO(shè)資金與需求的矛盾依然十分突出
　　
　　我省“十五”期交通建設(shè)預(yù)計完成投資億元，前四年已完成億元，這是在貸款不斷增加、面臨的還貸壓力逐年加重的情況下進(jìn)行的，籌資壓力相當(dāng)大。交通建設(shè)資金與需求的突出矛盾依然是制約我省交通發(fā)展的主要因素。同時，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，市縣自籌資金往往難以到位，且超概現(xiàn)象比較突出，無形中加重了省投資壓力，影響到項(xiàng)目進(jìn)度。
　　
　　二、加快“中部崛起”我省交通發(fā)展面臨的形勢
　　
　　交通運(yùn)輸是對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，加快我省“中部崛起”，對交通運(yùn)輸在“十一五”乃至更長時期的發(fā)展提出了更高要求：
　　
　�、崩^續(xù)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，特別是加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是我省實(shí)現(xiàn)“中部崛起”的重要途徑。隨著“三化”進(jìn)程尤其是工業(yè)化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸量將呈現(xiàn)大幅度增長，交通運(yùn)輸應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和能力，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提高運(yùn)輸效益和效率。同時，“物流經(jīng)濟(jì)”、“跨國經(jīng)濟(jì)”等新型經(jīng)濟(jì)模式要求交通運(yùn)輸向高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向發(fā)展。交通發(fā)展應(yīng)緊緊依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高，改善運(yùn)輸增長的質(zhì)量和效益，提高信息化、智能化服務(wù)水平。
　　
　　⒉實(shí)施“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展戰(zhàn)略，要求我省加強(qiáng)與“泛珠三角”區(qū)域其他省市的交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)作，構(gòu)建我省適應(yīng)“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展要求的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，進(jìn)而推動“泛珠三角”區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏發(fā)展格局的形成。
　　
　�、澄沂　耙稽c(diǎn)一線”、“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化”和“湘西地區(qū)開發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要求交通運(yùn)輸先行以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快“長株潭經(jīng)濟(jì)一體化”暨“一點(diǎn)一線”地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，要求建立沿“一點(diǎn)一線”地區(qū)便捷、對外暢通的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)；而加快湘西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則應(yīng)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡快消除交通運(yùn)輸對湘西地區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約，為湘西人民早日脫貧致富、奔小康創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
　　
　�、慈嗣裆钏降倪M(jìn)一步提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，對交通運(yùn)輸在質(zhì)量、時間和安全方面提出了更高的要求，必須有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系與之相適應(yīng)。交通發(fā)展必須全力提高運(yùn)輸服務(wù)水平。
　　
　�、底呖沙掷m(xù)發(fā)展的道路，要求交通在加快發(fā)展的同時，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高效率、保障安全，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　三、我省交通“十一五”發(fā)展思路和目標(biāo)
　　
　　“十一五”期是我省實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們要從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局入手，準(zhǔn)確把握公路、水路交通的發(fā)展方向和總量，立足當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)。
　　
　�、敝笇�(dǎo)思想
　　
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“泛珠三角”區(qū)域合作、實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會對我省公路水路交通提出的新要求，牢牢把握發(fā)展主題，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀；繼續(xù)加強(qiáng)公路的基礎(chǔ)地位，充分發(fā)揮水運(yùn)的優(yōu)勢和作用，完善站場配套設(shè)施的建設(shè)；加快公路水路交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展；加快交通_改革進(jìn)程，強(qiáng)化交通行業(yè)管理，提高交通總體服務(wù)水平，推進(jìn)我省交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
　　
　�、舶l(fā)展目標(biāo)
　　
　　到年，我省公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸能力和總體服務(wù)水平明顯提高，基本建立服從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“泛珠三角”區(qū)域合作要求的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)輸市場體系，公路、水路運(yùn)輸緊張狀況得到全面緩解，對國民經(jīng)濟(jì)的制約狀況得到全面改善。
　　
　　⒈公路：至年，全部建成省境內(nèi)三條國道主干線和一條西部開發(fā)省際公路通道，“五縱七橫”高速公路網(wǎng)中的“三縱六橫”初具雛形，加快國省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)，打通省際運(yùn)輸通道，積極實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程和通達(dá)工程。實(shí)現(xiàn)高速公路通達(dá)全省十四個市（州）政府所在地，二級以上公路連接全省各縣（市、區(qū) ……（未完，全文共6801字，當(dāng)前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快十一五交通發(fā)展步伐為中部崛起當(dāng)好先行》）