以“五抓五促”措施加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

　　
　　
　　
　　以“五抓五促”措施加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
　　今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以中央一號文件精神為指針，認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大農(nóng)業(yè)龍頭，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加大農(nóng)業(yè)對外開放度，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的素質(zhì)和效益，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村社會全面進步。今年我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長．５％，農(nóng)民人均純收入比上年增長％。
　　為實現(xiàn)上述目標，我們提出“五抓五促＂、實現(xiàn)“八個新＂的落實措施。
　　一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是新階段農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，要引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，積極發(fā)展適銷對路的特色產(chǎn)品，增強市場競爭力。當前要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口放在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)上。訂單農(nóng)業(yè)是現(xiàn)階段各級領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要手段，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，是增加農(nóng)民收入的重要措施。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，多形式、多層次的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型訂單農(nóng)業(yè)；二是發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟組織帶動型訂單農(nóng)業(yè)；三是發(fā)展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟組織帶
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菌“百千億＂工程（即百萬袋的村、千萬袋的鄉(xiāng)、億袋的縣）、優(yōu)質(zhì)水果１５１工程（即要有一批年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果１０萬噸的縣、５０００噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１０００噸的村）等“五大＂工程，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
　　三、抓畜牧水產(chǎn)業(yè)，促大產(chǎn)業(yè)形成。把畜牧水產(chǎn)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓，大力實施“畜禽良種工程＂、“規(guī)模養(yǎng)殖工程＂和“畜禽保護工程＂，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。生豬養(yǎng)殖重點抓好１００家千頭以上豬場，萬頭豬場力爭達到１５家以上，生豬規(guī)模飼養(yǎng)比上年增長３０％，全市實現(xiàn)生豬自給；肉牛、肉羊生產(chǎn)要抓好品種改良，發(fā)展竹山養(yǎng)羊，擴大飼養(yǎng)規(guī)模；禽業(yè)生產(chǎn)大力抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極推廣“三賒二保＂（賒禽苗、飼料、藥品，保收購、防治疫病）的做法，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。水產(chǎn)業(yè)要立足山區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展冷水魚、海水淡化魚等珍稀魚種和具有我市特色的稻蓮田養(yǎng)魚、庫灣養(yǎng)魚等，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模、產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。大力發(fā)展牧草業(yè)，通過種植優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)魚養(yǎng)殖畜禽，既促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。建設(shè)無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，強化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，特別是在禽肉加工上要有新突破，提高養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益。
　　四、抓科教興農(nóng)，促科技含量提高。一是深化農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)建設(shè)。以我市全國農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)為抓手，采取新舉措，開辟新領(lǐng)域，達到新效果。繼續(xù)抓好農(nóng)科教結(jié)合“５１１＂工程（即５０個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１００個示范村、１０００戶示范戶），通過抓點帶面，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的普及率；強化對農(nóng)民的適用技術(shù)培訓(xùn)，大力實施“綠色證書＂工程、“農(nóng)技電波入戶＂工程、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程及百萬農(nóng)民技術(shù)人員培訓(xùn)計劃；找準選好科教興農(nóng)的載體，開展“五個一批＂活動，使農(nóng)科教結(jié)合進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域，提高整個農(nóng)村經(jīng)濟的科技含量。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。繼續(xù)實施“種子、種苗工程＂，抓好優(yōu)良品種的引進、培育和推廣，加快品種的更新?lián)Q代。在市農(nóng)科所建立“三明市農(nóng)作物種苗基地＂，并以全市１２個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和３２個農(nóng)業(yè)科技示范片為依托，建立一批高標準、設(shè)施現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)引進示范基地，增強示范效應(yīng)和輻射能力，達到做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富的目的。三是大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技推廣_改革。支持和鼓勵應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改編為科技型的龍頭企業(yè)，加速科研成果轉(zhuǎn)化。改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，建立隊伍多元化、服務(wù)社會化、形式多樣化、機制市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。深化“農(nóng)業(yè)１５５＂和“村會協(xié)作＂活動，加強農(nóng)業(yè)１５５服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范運作，為農(nóng)民提供高效快捷的科技、信息、政策咨詢等服務(wù)；“村會協(xié)作＂要擴大協(xié)作對象，在更大范圍、更深層次上，以更加靈活的方式開展協(xié)作活動，使“村會協(xié)作＂成為科技興村的一個重要載體；還要總結(jié)推廣服務(wù)農(nóng)業(yè)的新模式，如農(nóng)技干部掛牌培育示范戶活動、“一站一示范、一師一項目＂服務(wù)活動、一元錢科技服務(wù)隊活動等。
　　五、抓應(yīng)對入世，促外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力宣傳和了解ＷＴＯ的有關(guān)知識，加強對農(nóng)村干部和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)。改善投資軟硬環(huán)境，制定并落實鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的優(yōu)惠政策，吸引外商帶資金、帶項目、帶技術(shù)、帶市場，投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，努力建設(shè)開放型農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，認真做好招商項目的規(guī)劃、論證、篩選、推介工作；實施“走出去＂戰(zhàn)略，積極組織各級和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)業(yè)主廣泛接觸客商，尋找商機，吸引區(qū)外國外的財團、企業(yè)、客商投資我市農(nóng)業(yè)，并有計劃、有組織邀請國內(nèi)外客商來明考察交流，重點加強明臺農(nóng)業(yè)合作；加強招商引資項目的跟蹤落實，圍繞實效，抓出成效。順應(yīng)國際食品消費潮流，大力發(fā)展無公害蔬菜、果茶、食用菌、筍制品等有機農(nóng)業(yè)，“打有機牌，走特色路＂，形成一批特色型、外向型農(nóng)業(yè)基地。加強山海協(xié)作，通過與沿海地區(qū)共創(chuàng)協(xié)作區(qū)、共結(jié)對子、互設(shè)窗口、聯(lián)辦企業(yè)等多種形式，建立利益共同體，吸引和鼓勵沿海企業(yè)到我市投資興業(yè)，帶動山區(qū)資源開發(fā)；并有組織有計劃地安排農(nóng)村富余勞動力到沿�！叭Y＂企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。
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