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一劑治理“三農(nóng)”妙方——鄉(xiāng)村改農(nóng)村一誤五十年

發(fā)表時間:2006/1/9 18:07:26
目錄/提綱:……
一、幾個鄉(xiāng)村治理典型模式例案淺析
案例一、農(nóng)耕社會里的中農(nóng)模式
案例二、合炊十八代歷時三百余年發(fā)展到四千人的超級家庭模式
案例三、一大二公人民公社里的一位翻身老嫗?zāi)J?br>案例四、守住集體這一塊的“天下第一村”模式
案例六、立足鄉(xiāng)村,引進城市市場經(jīng)濟、現(xiàn)代工業(yè),盤活鄉(xiāng)村資源模式
二、鄉(xiāng)村的發(fā)展與穩(wěn)定,解鈴還需系鈴人
二、裁員:縣裁、撒鄉(xiāng)并村:
……
以農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)命名的“三農(nóng)”一詞,解放一來就弄錯了。重溫三大差別,本應(yīng)回歸“鄉(xiāng)村建設(shè)”。
  筆者活到歲了,過去只知城、鄉(xiāng)之分,叫城市與鄉(xiāng)村,工、農(nóng)之分,叫工人、農(nóng)民。如果叫“城農(nóng)”,立即被認為神經(jīng)氣了!班l(xiāng)村”,自古也稱鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)里,原本就是與城市相對而言,只聞城鄉(xiāng),沒有“農(nóng)村”這個詞。“農(nóng)”字是種職業(yè),而“鄉(xiāng)”字與“城”字都是地域之稱。住在城市的叫“市民”,而住在鄉(xiāng)村的則叫“鄉(xiāng)民”。遺憾的“農(nóng)村”一詞,竟在經(jīng)院、官府、社會廣泛流行著。
  
  兩千多年的《詩經(jīng)》就有“鄉(xiāng)村”一詞了。南朝宋謝靈運曾有詩云:“鄉(xiāng)村絕聞見,樵蘇限風霄”。
  民國時期公元年始,以梁漱溟、晏陽初等學者為代表主張用鄉(xiāng)村建設(shè)以引發(fā)工商業(yè),創(chuàng)造一條國家基本建設(shè)的新路,并名“鄉(xiāng)村建設(shè)運動”,惜抗戰(zhàn)起而停。
  
  從實際來看,凡是住在鄉(xiāng)村的人,并不全是農(nóng)民。鄉(xiāng)村歷史上存在很多行業(yè)、住著很多職業(yè)的人:既有種地者,還有許多手工業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)和_職業(yè)者。而且不少是兼營。在一個農(nóng)耕社會的鄉(xiāng)村,職業(yè)幾乎無所不有,豈止農(nóng)業(yè)一業(yè)?所以把鄉(xiāng)村喊成“農(nóng)村”就錯了,把住在鄉(xiāng)里的人統(tǒng)統(tǒng)叫農(nóng)民更失之千里。孤立談治理三農(nóng),而忽視全面的鄉(xiāng)村建設(shè),也必然治理不好。
  
  可是什么時候出現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)這個“三農(nóng)”的名詞了呢?
  年新
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略896字,正式會員可完整閱讀)…… 
勞動較體力勞動先進,才能解讀幫助鄉(xiāng)民包括農(nóng)民的辦法,必須幫助體力勞動轉(zhuǎn)化成以腦力勞動為主的鄉(xiāng)民。沒有城市先行一步的發(fā)展,再去帶動鄉(xiāng)村,企圖“以鄉(xiāng)治鄉(xiāng)”、“以農(nóng)治農(nóng)”的“民粹主義”思維模式,都是徒勞。歷史的事實早已證明了。
  
  什么是“以農(nóng)治農(nóng)”呢?就是站在農(nóng)民的立場,用農(nóng)民的視角,把鄉(xiāng)村建設(shè)只看成農(nóng)村建設(shè),利用農(nóng)民的狹隘的平均主義思想,指導農(nóng)村建設(shè)。治理目標就是桃花源的空想天堂。治理方式只是原始的粗暴、粗魯、粗糙的運動方法。而不是用大社會的視野,漸進式的、科學方法。因此定名也就非常重要了。名不正則言不順嘛!
  
  本來城、鄉(xiāng)差別是自發(fā)存在的,特別在城市文明、現(xiàn)代經(jīng)濟還沒有發(fā)育起來,就急于用人為地去消滅城鄉(xiāng)差別,不是培育市場反倒關(guān)閉市場,把城市居民、知識青年、工商業(yè)戶也往鄉(xiāng)村趕,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的重心“以糧為綱”。工業(yè)則是用放下鋤頭就拿榔頭的公社社員走進廠礦,以實現(xiàn)工業(yè)的“以鋼為綱”。而干部則多往鄉(xiāng)村中的文化素質(zhì)很低的貧雇農(nóng)里提拔,以實現(xiàn)用人上的階級路線。與此同時又對城鄉(xiāng)設(shè)了很多障礙,鄉(xiāng)村里的鄉(xiāng)民不準離鄉(xiāng),鄉(xiāng)村姑娘嫁了城市伙子,不準進城定居,完全把城鄉(xiāng)隔離開來了。把社會發(fā)展規(guī)律倒了個個。結(jié)果是糧食難增,經(jīng)濟停滯,生活艱難,思想僵化。真是鄉(xiāng)村改農(nóng)村,一誤五十年。
  
  其實現(xiàn)在已有不少人寫“農(nóng)村”的文章改用“鄉(xiāng)村”了。現(xiàn)實的農(nóng)村、農(nóng)民已經(jīng)涵義不清了。一般說中國億人中還有億農(nóng)民,不知這個億怎么算的?是以凡是分了田的人就都叫農(nóng)民?還是包含家住鄉(xiāng)村的人都叫農(nóng)民?還是按照家庭主要收入來定性他的職業(yè)?那么華西村的集體企業(yè)都是工業(yè)了,村民都是干工業(yè)的工人了,即使還種了點地,反成了副業(yè),種地的人也多從外地請進的農(nóng)民工。華西村的村民,還叫不叫農(nóng)民?孫大午集團已有現(xiàn)代工業(yè)企業(yè),在集團做工的是否還呼農(nóng)民?到城市長期打工是不是還叫農(nóng)民工?鄉(xiāng)村里已有大批專業(yè)跑運輸?shù)、搞建筑的、鐵、木等手工業(yè)、人醫(yī)、獸醫(yī)、商業(yè)、作坊業(yè)、理發(fā)、縫紉、修補、以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)辦的廠礦做工且以工為主業(yè)者,可是他們至今還有份田,但都以種這點田為副業(yè),或者拋棄了這點田地,你還能算他們農(nóng)民嗎?把已是非專業(yè)業(yè)農(nóng)的勞動力和他們的那點農(nóng)業(yè)收入算是中國農(nóng)民的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率現(xiàn)實嗎?
  
  所以應(yīng)該為“農(nóng)民”的原有涵義正名了,應(yīng)該采用各人的主要職業(yè)來定位,而不應(yīng)該以其居住鄉(xiāng)村來定其農(nóng)民身分。取消農(nóng)民工這個不倫不類的名詞。
  
  因此現(xiàn)稱的農(nóng)村、農(nóng)民必須回歸鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)民了。無論住在鄉(xiāng)村或城市,統(tǒng)應(yīng)按其是干什么行業(yè)分別依其職業(yè)而決定。如果科學地把這些人劃分清楚了,我想解決所謂“三農(nóng)”的問題,辦法就會多多,壓力也會減少多多。
  
  例如現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)移城市的鄉(xiāng)村人就沒有那么太多,因為他們確有不少人是不需要轉(zhuǎn)移到城市來的,F(xiàn)在用鄉(xiāng)村的總勞動力和他們僅在農(nóng)業(yè)上的收入來算農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也就不實了。所謂農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦,也就應(yīng)該劃分三個地區(qū)來看,沿海、中部地區(qū)的大部分鄉(xiāng)民就不是那么非常窮苦,西部地區(qū)的窮苦,則在歷史上地理上早已形成了。就是這些地區(qū),沒有城市的優(yōu)先發(fā)育一步,鄉(xiāng)村還是發(fā)育不起來的。
  
  真正理解了“三大差別”的發(fā)展規(guī)律,治理鄉(xiāng)村辦法,請看下面。
  
  送處方下鄉(xiāng)好還是從鄉(xiāng)下找處方好?
  
  很多人都在為治理所謂“三農(nóng)”問題探經(jīng)典、拿脈癥、開處方、下妙藥。不是說“群眾是真正的英雄”嗎、“實踐是檢驗真理的唯一標準”嗎?在下且從自己走過的八十年的橋和路,吃過的鹽和醋中回味點土特產(chǎn)品,算是獨辟蹊徑也可,標新立異也可,以就正于方家。
  
  一、幾個鄉(xiāng)村治理典型模式例案淺析
  
  案例一、農(nóng)耕社會里的中農(nóng)模式
  中國歷史上的鄉(xiāng)村發(fā)展,以筆者所知的常寧瑤塘蕭家村,鄉(xiāng)民移民定居此村四百余年傳到代時,一直以耕讀為生。到清道光時,有個村民蕭良善者,他經(jīng)?紤]:為什么祖宗十幾代了老是作田還要被一日三餐困擾呢?總是要被別人欺凌呢?立志要做個有出息的漢子來。他帶領(lǐng)兩個兒子,佃田、煮酒、開染坊,把個體弱幼小的兒子送去讀書,以圓起鄉(xiāng)村祖宗的美夢。通過幾十年的拼搏,到他歲那年辭別人間的時候,三個兒子,每人分得畝水田,留下畝作為自己養(yǎng)老、送終費用。那個讀書的兒子,讀了沒要錢的測量?,當了小官,老人作為一位勝利者心滿意足安息了。
  
  案例二、合炊十八代歷時三百余年發(fā)展到四千人的超級家庭模式
  唐玄宗開元十九年(公元年)月,九江市德安縣車橋鎮(zhèn)義門村一家姓陳的建莊合炊,就一直未分家。到宋仁宗嘉(示右)八年(公元年)義門陳氏累計歷時年,聚居代,紅丁人口達到人。宋仁宗怕陳氏人口過于集中,影響朝庭穩(wěn)定,始于公元年,將個派行分析為莊, ……(未完,全文共9209字,當前僅顯示2515字,請閱讀下面提示信息。收藏《一劑治理“三農(nóng)”妙方——鄉(xiāng)村改農(nóng)村一誤五十年》