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加強農(nóng)村財務(wù)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理

發(fā)表時間:2006/1/9 18:09:24
目錄/提綱:……
一、加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義
一是推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于揭露農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題
二是推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于強化農(nóng)村財務(wù)公開制度的落實
三是推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)水平
四是推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用
二、開展農(nóng)村審計工作的措施保障
一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面
二是拓展了審計范圍
一是把握政策界限環(huán)節(jié)
二是把握資料規(guī)范環(huán)節(jié),確保審計質(zhì)量
三是縣級直接進行審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自查自審相結(jié)合
……
近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村集體財務(wù)管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題,為了切實加強農(nóng)村財務(wù)管理工作,要將農(nóng)村審計工作作為一項主要工作抓緊抓好,把審計工作當作農(nóng)村財務(wù)管理工作的突破口來抓,全面開展農(nóng)村集體財務(wù)審計,強化了審計監(jiān)督,克服了農(nóng)村財務(wù)管理混亂,鞏固和發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村的_。
  一、加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要意義
  一是推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于揭露農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題。集體所有制是我國生產(chǎn)資料公有制的一種形式,集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生;帳目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。推行農(nóng)村財務(wù)審計制度,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中存在的問題,正確、全面地落實農(nóng)村政策,
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集體企業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件等急需用資金的項目上,促進農(nóng)村各項工作步入一個良性的發(fā)展軌道。
  二、開展農(nóng)村審計工作的措施保障
  農(nóng)村審計工作開始于年,隨著農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)審計規(guī)章制度出臺,特別是年《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》頒布實施以后,要把農(nóng)村審計作為新時期工作的一個切入點,在改善審計環(huán)境,提高審計質(zhì)量,樹立審計權(quán)威等方面做好以下幾點。
 、苯⒔∪珜徲嬻w系,切實提高審計人員的素質(zhì)。農(nóng)村審計是一項政策性和專業(yè)性都很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和良好的職業(yè)道德。過去,由于審計隊伍長期不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,工作隨意性大,審計質(zhì)量不高,審計工作難以形成氣候。要逐步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審計機構(gòu),充實審計人員。同時,加強對農(nóng)村審計人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,從整體上提高審計人員的素質(zhì),嚴格對審計人員的監(jiān)督管理。
 、才朔焕蛩,積極改善審計環(huán)境。多年來,農(nóng)經(jīng)部門地位低,權(quán)威性差,是長期困擾農(nóng)村審計工作有效開展的一個客障礙。特別在審計結(jié)果執(zhí)行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對這方面的不利因素,要以加強農(nóng)民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢,監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項任務(wù),取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善的審計工作環(huán)境。
  ⒊嚴格審計紀律,樹立審計權(quán)威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質(zhì)量、樹立審計權(quán)威作為審計工作的生命來抓。要求并監(jiān)督審計人員做到“四不”,即:審計賬簿不留死角;核查手續(xù)不留漏洞;定性是非不偏聽偏信;處理問題不留情面。在此基礎(chǔ)上,我們借助各方面力量,運用各種手段加大審計結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權(quán)威性。
  ⒋逐步加大審計力度,不斷拓展審計范圍。一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。二是拓展了審計范圍。審計內(nèi)容由原來的農(nóng)民負擔專項審計和集體財務(wù)審計拓展到村干部離任審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務(wù)審計等。做到日常業(yè)務(wù)定期審、農(nóng)民負擔重點審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經(jīng)常審。
 、低怀鲋攸c,把握環(huán)節(jié)。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審,六查”,一審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符;二審存款現(xiàn)金,查賬款是否相符;三審各基收支,查是否符合規(guī)定;四審集體積累,查去向是否清楚;五審承包上交,查合同是否兌現(xiàn);六審各項往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實。同時在各個環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,在審計程序上,嚴格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,重點把握好兩個環(huán)節(jié)。一是把握政策界限環(huán)節(jié)。對審計出的問題,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,嚴格按有關(guān)政策、規(guī)定和文件處理,客觀、公正、準確定性。二是把握資料規(guī)范環(huán)節(jié),確保審計質(zhì)量。對每個被審單位,堅持有審計通知書,有工作底稿、有原始資料復(fù)印件,有證明材料,有審計報告,有被審單位征求意見,有審計結(jié)論,審計處理意見,審計建議書;咀龅劫Y料齊全,立卷歸檔。
 、秾徑ńY(jié)合,鞏固審計成果。在審計實踐過程中,要把一些行之有效的審計方法加以積累,努力促進農(nóng)村集體財務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,鞏固審計成果。在審計方法上,因地制宜地采取“四個結(jié)合”,一是專業(yè)審計與民主 ……(未完,全文共2883字,當前僅顯示1832字,請閱讀下面提示信息。收藏《加強農(nóng)村財務(wù)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理》
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