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從全球化的角度看“三農(nóng)”

發(fā)表時間:2006/1/9 18:09:26


  中國的“三農(nóng)”問題,是一個近乎沒有答案的問題。所有試圖為“三農(nóng)”開藥方的人,都不得不面對人多地少的資源制約。
  
  但如果我們能放寬眼界,將“三農(nóng)”放在全球化的背景下思考,情形就會完全不同。“三農(nóng)”的實質(zhì)是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是勞動力過剩。但勞動力也是資源,只要為勞動力找到出路,就等于為三農(nóng)問題的解決找到了辦法。資源總是稀缺的,在中國看
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可以推廣到別的國家。
  
  這不是天方夜譚。限于國界障礙以及福利制度,要上述國家接受低素質(zhì)的移民很難,但如果不涉及移民,接受佃農(nóng)合約就要容易得多。我們既然可以大量出口勞動密集型產(chǎn)品,自然也可以直接出口廉價勞動力。我們可以將之理解為出口農(nóng)民,但也可以理解為進口農(nóng)地,不管怎樣,都是在全球范圍內(nèi)重新配置資源。
  
  這也不是通常的勞務(wù)輸出。一般的勞務(wù)輸出,都是以工資合約的形式,而農(nóng)民的輸出卻不然,最好的合約安排,可能不是工資和約,而是固定租金合約或分成合約。在佃農(nóng)歷史上,農(nóng)民與地主的確以這后兩種合約為主。
  
  安排農(nóng)民出國種地,不僅可以解決過剩農(nóng)民的出路問題,還可以為中國的糧食安全問題提供一個解決的思路。那就是由中國農(nóng)民租種國外閑置的農(nóng)地,生產(chǎn)的糧食可以返銷中國。出口農(nóng)民的同時,也進口了農(nóng)地,兩者相輔相成,是一舉兩得的安排。
  
  在國際貿(mào)易史上,商品貿(mào)易總是相對地容易,而要素流動就比較困難。而在要素流動中,又以勞動力的流動最難。原因不難理解,任何涉及人本身的安排,總是有著種種經(jīng)濟之外的難處。
  
  可幸的是,今天是全球化的時代。全球化的規(guī)則是鼓勵商品和要素在全球范圍內(nèi)的流動和配置。這就使以上的安排不僅劃得來,而且行得通。
  
  當(dāng)然,縱使在全球化的時代,政治的壁壘也依然存在。所以,要達成以上的合作,政府必須要有所作為。相關(guān)的國際合作,必須由中國政府和目標(biāo)國政府先行達成某種 ……(未完,全文共1255字,當(dāng)前僅顯示798字,請閱讀下面提示信息。收藏《從全球化的角度看“三農(nóng)”》