山西省運(yùn)城市低收入農(nóng)戶的特征及增收措施

目錄/提綱：……
一、政策傾斜，合理引導(dǎo)，減輕負(fù)擔(dān)，確保低收入農(nóng)戶脫貧致富
二、發(fā)展畜牧業(yè)有利于低收入農(nóng)戶增收
三、解放思想，更新觀念，讓低收入農(nóng)戶走出家門，到外面的世界闖一闖
四、加大投入，搞好培訓(xùn)，不斷提高低收入農(nóng)戶農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
五、加大政府對農(nóng)業(yè)和低收入農(nóng)戶的支持保護(hù)程度，為其增收創(chuàng)造寬松的環(huán)境
六、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬低收入農(nóng)戶增收渠道和就業(yè)空間
七、加強(qiáng)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
八、加大扶貧力度，加快建立農(nóng)村社會保障機(jī)制
九、大力倡導(dǎo)和組織社會力量關(guān)注、關(guān)愛和扶持貧困_活動
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　　中共十六大報告指出：解決“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題又突出地表現(xiàn)在農(nóng)民收入上，可以說沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康。因此，解決農(nóng)民收入增長緩慢問題已成為全面建設(shè)小康社會的重中之重和構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急。低收入農(nóng)戶作為影響農(nóng)民整體收入水平的重要因素和增收難點，關(guān)注其狀況、實現(xiàn)其增收，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
　　我市低收入農(nóng)戶狀況如何？現(xiàn)就其主要特征作以簡要分析，以便針對性地提出今后增收措施。本文所指的低收入農(nóng)戶，是依據(jù)運(yùn)城市農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料，對個縣（市、區(qū)）的個調(diào)查農(nóng)戶按人均純收入五等份分組，由低至高依次分為低收入戶、中低收入戶、中等收入戶、中高收入戶和高收入戶，每組農(nóng)戶所占的比重為，經(jīng)過分析對比，我市低收入農(nóng)業(yè)戶可以歸納為七大特征：
　　低收入農(nóng)戶的七大特征
　　特征一：低收入農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型
　　**年，我市低收入農(nóng)戶人均純收入中，農(nóng)業(yè)收入占，牧業(yè)收入占，家庭經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占，工資性收入占。與其他收入組農(nóng)戶比，低收入組農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入比重偏高。除中低收
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　　按農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入份額的不同，將調(diào)查戶分為純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)兼業(yè)戶和非農(nóng)戶四種類型。**年，低收入農(nóng)戶中，純農(nóng)戶占，農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占，非農(nóng)兼業(yè)戶占，非農(nóng)戶占，純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占，非農(nóng)兼業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶占，與其他農(nóng)戶存在差異，在中等收入農(nóng)戶中，純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占，非農(nóng)兼業(yè)戶和非農(nóng)戶占；高收入農(nóng)戶中，純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)占，非農(nóng)兼業(yè)戶和非農(nóng)戶占。
　　由于低收入農(nóng)戶中，純農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶占絕對優(yōu)勢，勞動力就業(yè)表現(xiàn)形式單一，門路狹窄。**年，低收入農(nóng)戶勞動力中，從事農(nóng)業(yè)的勞動力比重高達(dá)，在五組農(nóng)戶中比重最高。其他農(nóng)戶分別為、、和；在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)的勞動力比重僅為，而中高收入農(nóng)戶則占。可見，低收入農(nóng)戶的勞動力主要集中在第一產(chǎn)業(yè)，從事其它產(chǎn)業(yè)的較少，這已成為低收入農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)收入比重偏高和收入穩(wěn)定性差的重要因素，要實現(xiàn)低收入農(nóng)戶收入的穩(wěn)定增長，必須拓寬勞動力就業(yè)渠道，增加非農(nóng)勞動力比重，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
　　特征四：低收入農(nóng)戶與其他農(nóng)戶的收入差距拉大
　　**年，我市低收入戶人均純收入元，中低收入農(nóng)戶元，中等收入農(nóng)戶元，中高收入農(nóng)戶元，高收入農(nóng)戶元。低收入農(nóng)戶比全市平均水平少元，比中低收入農(nóng)戶少元，比中等收入農(nóng)戶少元，比中高收入農(nóng)戶少元，比高收入農(nóng)戶少元，低收入農(nóng)戶人均純收入與其他農(nóng)戶收入比依次為；**年低收入農(nóng)戶與其他農(nóng)戶收入比為。從總體上看，低收入農(nóng)戶與其他農(nóng)戶收入差距呈擴(kuò)大之勢。
　　特征五：低收入農(nóng)戶生產(chǎn)投入水平低，投資方向單一
　　**年，我市低收入農(nóng)戶人均生產(chǎn)投入元，中低收入農(nóng)戶元，中等收入農(nóng)戶元，中高收入農(nóng)戶元，高收入農(nóng)戶元。低收入農(nóng)戶與其他農(nóng)戶投入比分別為，低收入農(nóng)戶的生產(chǎn)投資僅相當(dāng)于中等收入農(nóng)戶的，高收入農(nóng)戶的。從投資方向看，在家庭經(jīng)營費(fèi)用支出中，低收入農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投入占，非農(nóng)業(yè)投入占；而中等收入農(nóng)戶分別為和，高收入農(nóng)戶分別為和。由此可以看出，低收入農(nóng)戶不僅生產(chǎn)投入水平低，而且投資主體是農(nóng)業(yè)，非農(nóng)投入較少，很難獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。
　　特征六：低收入農(nóng)戶家庭規(guī)模較大，非勞動力多，勞動力素質(zhì)低
　　**年，我市低收入農(nóng)戶戶均家庭人口人，在五組農(nóng)戶中規(guī)模較大，比中等收入和高收入農(nóng)戶分別多人和人；歲以下和歲以上的非勞力戶均人，在五組農(nóng)戶中最高，比中等收入和高收入農(nóng)戶分別多人和人；勞動力負(fù)擔(dān)人口人，在五組農(nóng)戶中負(fù)擔(dān)最重，比中等收入和高等收入農(nóng)戶分別多人和人。
　　低收入農(nóng)戶受教育程度低。小學(xué)以下文化程度占，在五組農(nóng)戶中最高，比中等收入和高收入農(nóng)戶分別高和個百分點；初中文化程度占；高中以上文化程度占，在五組農(nóng)戶中最低，比中等收入和高收入農(nóng)戶分別低和個百分點。可見，低收入農(nóng)戶家庭規(guī)模大，勞動力少，文化素質(zhì)較低，已限制勞動力的從業(yè)領(lǐng)域，影響了生產(chǎn)的快速發(fā)展和收入水平的提高。
　　特征七：低收入農(nóng)戶生存環(huán)境差
　　**年，我市低收入農(nóng)戶中，的農(nóng)戶生活在山區(qū)、丘陵地帶，除中低收入戶外，比中等收入和高收入戶分別高和個百分點；距縣城公里以上低收入農(nóng)戶占以上，比高收入戶高個百分點，較差的生存環(huán)境，使低收入戶信息閉塞，發(fā)展能力較弱。
　　因此，要實現(xiàn)我市農(nóng)民收入的快速增長，首先要消除低收入農(nóng)戶收入增長的不利因素，確保低收入農(nóng)戶收入穩(wěn)定增長，才能實現(xiàn)我市農(nóng)民收入的快速增長，為我市全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。
　　低收入農(nóng)戶增收措施
　　一、政策傾斜，合理引導(dǎo)，減輕負(fù)擔(dān)，確保低收入農(nóng)戶脫貧致富。政府要把中央“一號”文件精神給農(nóng)戶宣傳到位，落實到位，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，對低收入農(nóng)戶要從信息、技術(shù)、資金方面，給予傾斜，切實解決其生產(chǎn)、生活中存在的問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為其增收創(chuàng)造必要的條件和寬松環(huán)境。
　　二、發(fā)展畜牧業(yè)有利于低收入農(nóng)戶增收。由于我市低收入戶大多身居山區(qū)，依靠種地謀生，增收渠道單一，但近年來我市畜牧業(yè)發(fā)展較快，已 ……（未完，全文共4197字，當(dāng)前僅顯示2120字，請閱讀下面提示信息。收藏《山西省運(yùn)城市低收入農(nóng)戶的特征及增收措施》）