日前,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》有一篇文章說,一些地方的農(nóng)民對中央一號文件無動(dòng)于衷,許多地方的農(nóng)民不知道也不在意其中有什么內(nèi)容。文章作者說,除了這些
農(nóng)村地方對國家的農(nóng)村政策缺乏應(yīng)有的宣傳以外,主要是因?yàn)榈胤筋I(lǐng)導(dǎo)干部一直沒有很好地落實(shí)中央的政策,使農(nóng)民無法抱有希望,所以,當(dāng)城里人談“三農(nóng)”問題談得熱火朝天的時(shí)候,農(nóng)民自己反而成了局外人。
不管那些“三農(nóng)”政策是怎么來的,一開始農(nóng)民聽說了肯定是很樂意的,至少這些政策畢竟和他們是有關(guān)的。但是,政策里許諾的種種好處怎么也到不了自己身邊,時(shí)間久了,他們也就懶得關(guān)心了:愛怎么著怎么著吧,反正都是你們說的。
上述分析當(dāng)然有道理,但問題恐怕還應(yīng)該再深究一下。農(nóng)民對國家“三農(nóng)”政策的冷漠,恐怕應(yīng)該說是農(nóng)民各方面的權(quán)利未能得到保證的結(jié)果:怎么這些政策總是從“上邊
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民的利益恐怕也是不現(xiàn)實(shí)的。所以,“國家”的農(nóng)村政策,實(shí)際上一定程度上也就是城市的農(nóng)村政策。農(nóng)民不關(guān)心這樣的“農(nóng)村政策”當(dāng)然是對的:憑什么要農(nóng)民關(guān)心為城市服務(wù)的農(nóng)村政策呢?而指責(zé)農(nóng)民對“農(nóng)村政策”漠不關(guān)心,當(dāng)然也是沒有道理的。
寫到這里,我必須插敘一下本人親眼所見的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)農(nóng)民權(quán)利和地位的鏡頭。**年月日,我參加一個(gè)有警車開道的
調(diào)研組的工作,我們的車隊(duì)在浙江的一個(gè)地方,突然被一群當(dāng)?shù)剞r(nóng)民攔住了。他們可能認(rèn)為有警車開道就一定有大官在,拼死沖破警察的阻攔沖向我們乘坐的中巴車,有一個(gè)農(nóng)民跑到緊隨開道警車的那輛車前邊,就跪下來,手里舉起折疊起來的一卷打印紙。那顯然是他們的“狀子”。
立即,不止一個(gè)警察上來拖走他。又有幾個(gè)各自拿著“狀子”的農(nóng)民從各個(gè)方向跑過來,有農(nóng)民干脆把打印好的材料扔向我們的中巴車。前邊中巴車上的人下來接受了他們的“狀子”。其實(shí)他們肯定知道,他們根本不可能對這次存在著一定風(fēng)險(xiǎn)的告狀行動(dòng)抱有多大希望,他們只能是試試而已。事實(shí)上正是如此:一點(diǎn)作用不會(huì)有,我們這一行人都不掌握解決這些問題的權(quán)力。在古代,老爺?shù)霓I子只有很少幾頂,而且還差不多頂頂有用,而現(xiàn)在“轎子”實(shí)在太多了。
我坐第二輛車上,打開車窗看著這些顯然是告狀無門的憤怒的農(nóng)民,忍不住淚水奪眶而出:幾千年了,中國農(nóng)民表達(dá)自己利益訴求的方式?jīng)]有變,還是攔領(lǐng)導(dǎo)的轎子,還是跪下來請青天老爺做主……
不是嗎?如果城鄉(xiāng)關(guān)系主要表現(xiàn)為城市對農(nóng)村的統(tǒng)治和索取關(guān)系,如果農(nóng)民不僅在農(nóng)村遇到的都是為城里和鄉(xiāng)下的政府服務(wù)的專橫的鄉(xiāng)村干部,除了“要糧(“皇糧”)、要錢(“國稅”即農(nóng)業(yè)稅,外加各種多如牛毛的收費(fèi))、要地(征用農(nóng)地)”以外基本上什么都不管,農(nóng)村里本來屬于農(nóng)民自己的公共事務(wù)也幾乎沒有他們置喙的余地;農(nóng)民如果到了城市,一進(jìn)城就得交上各種各樣的費(fèi),而且只能干城里人都不愿意干的臟險(xiǎn)苦累活,不僅低人一等、備受歧視,還不能保證拿到應(yīng)得的血汗錢,那么,你要農(nóng)民怎么去關(guān)心城里人的農(nóng)村政策?
而且,在一些地方,農(nóng)民對涉及自身利益的問題不關(guān)心、不參與,農(nóng)民參與機(jī)制的缺失,又進(jìn)一步造成了其自身權(quán)利的喪失,進(jìn)一步加劇了一些農(nóng)村_的專斷取向,形成了一定程度的惡性循環(huán),更導(dǎo)致了一些官員的腐敗,使各種各樣的惡政得以施行。正如革命導(dǎo)師恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中說的:農(nóng)民作為“人口的主體的這種冷漠態(tài)度,不僅是巴黎和羅馬議會(huì)貪污腐化的最強(qiáng)大的支柱,而且是俄國專制制度的最強(qiáng)大的支柱!蔽覈恍┺r(nóng)村_之所以出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,正是他們的權(quán)力得不到農(nóng)民監(jiān)督和制約的結(jié)果。
城市與農(nóng)村的分隔,使城里的領(lǐng)導(dǎo)者和鄉(xiāng)下的農(nóng)民漸行漸遠(yuǎn),感情疏遠(yuǎn),情緒抵觸,不僅農(nóng)民對國家的農(nóng)村政策不關(guān)心,更嚴(yán)重的問題是,_機(jī)關(guān)由于嚴(yán)重脫離農(nóng)民群眾而對自己能否控制農(nóng)村社會(huì)、凝聚農(nóng)民也逐漸失去信心,對許多政策能否得到占人口大多數(shù)的農(nóng)民的 ……(未完,全文共2437字,當(dāng)前僅顯示1549字,請閱讀下面提示信息。
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