煙草專賣局局長在煙草市場綜合整治工作總結暨煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來煙草市場綜合整治和卷煙打假打私工作開展情況和主要成果
（一）有效落實政府主導、部門協(xié)作機制
（二）持續(xù)深入地開展煙草市場專項整治行動
三是無證經(jīng)營整治見成效
（三）突出重大案件查處，打假打私取得明顯成效
二、當前面臨的形勢和下一步的工作思路
（一）繼續(xù)聯(lián)合協(xié)作，保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢
（二）健全市場監(jiān)管體系，營造卷煙打假良好環(huán)境
（三）強化案件后續(xù)處理，確保案件處理有新成效
……
煙草專賣局局長在煙草市場綜合整治工作總結暨煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議上的講話
 
各位領導、同志們：
2017年，在**區(qū)委、區(qū)人民政府及市煙草專賣局的正確領導下，在公安、工商、法院、檢察院等有關執(zhí)法門的大力支持和密切配合下，我局與各成員單位不斷建立健全煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作制度，煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法總體實現(xiàn)迅速、順利、有效地銜接，各項工作措施得力，在煙草市場清理整頓、打擊制售假煙網(wǎng)絡案件等重點工作方面取得了新的突破，較好地維護了煙草專賣市場經(jīng)營秩序。下面由我就本轄區(qū)2017年煙草市場綜合整治和卷煙打假打私工作情況作如下匯報，如有不妥，敬請大家批評指正。
一、今年以來煙草市場綜合整治和卷煙打假打私工作開展情況和主要成果
今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級煙草專賣主管部門的正確領導下，在各相關單位部門的大力支持下，認真貫徹落實全區(qū)、全市煙草工作會議精神，緊緊圍繞著轄區(qū)中心工作任務，強化職能，履行職責，持續(xù)深入地
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10公斤。
二是貫徹落實區(qū)局以及市局的工作部署，在轄區(qū)內(nèi)以名煙名酒店、港貨店、無證戶等非法經(jīng)營對象為重點，創(chuàng)新開展錯時監(jiān)管檢查、交叉檢查，做到監(jiān)管全天候，無盲區(qū)；集中力量，密切與公安、工商等有關部門聯(lián)系，推動部門聯(lián)動、所隊聯(lián)動、上下聯(lián)動，協(xié)同配合，形成合力，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期3個月（7月-10月）的卷煙市場綜合整治“百日”行動，加大力度查處轄區(qū)違法經(jīng)營“假、非、私”煙行為，取得顯著成效，行動期間共查處各類涉煙違法案件18起，其中1-5萬元案件3起，5萬元以上案件3起，查獲各類非法卷煙2914條。
三是無證經(jīng)營整治見成效。今年以來，聯(lián)合工商、公安部門重點對城鎮(zhèn)、有圩集農(nóng)村、公路沿線無證戶進行全面檢查打擊，采取“源頭治理，堵疏結合，突出重點，分類監(jiān)管”的管理模式，集中開展有針對性、有重點的專項整治活動，今年以來查處無證戶案件140起，占轄區(qū)案件總數(shù)的81.4%，其中**工商辦理的案件88起、平桂工商辦理的案件52起；由工商部門直接立案處理的案件有217起，占無證經(jīng)營案件的72.3%，其中**工商直接立案處理的案件有146起、平桂工商直接立案處理的案件有71起。在高壓態(tài)勢下，我轄區(qū)無證經(jīng)營戶由3月底的484戶減少至259戶，下降率達53.5%，城鎮(zhèn)、有圩集農(nóng)村和公路沿線市場無證公開擺賣現(xiàn)象減少明顯。
（三）突出重大案件查處，打假打私取得明顯成效。
保持打擊涉煙違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，突出關鍵環(huán)節(jié)，不斷提高對涉煙犯罪活動的威懾力，堅持“露頭就打”和“案件經(jīng)營”相結合的方針，按照“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡”的工作思路，發(fā)揮煙草、公安聯(lián)合打假工作機制作用，加強信息收集、強化對“銷售、儲存、運輸”環(huán)節(jié)監(jiān)控；有效落實了煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作要求，得到了區(qū)檢察院、區(qū)法院法律援助指導與支持。2017年轄區(qū)完成5萬元以上案件7起，刑拘5人,逮捕5人，重大案件查處取得新成績。
在對煙草市場進行持續(xù)綜合整治的高壓態(tài)勢下，轄區(qū)掌控市場的能力得到加強，有效打擊了涉煙違法犯罪活動，維護了我轄區(qū)煙草市場經(jīng)營秩序，轄區(qū)煙草市場環(huán)境得到較好的凈化，卷煙生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止10月底，我局（營銷部）累計實現(xiàn)銷售卷煙29280箱，完成年度目標任務的82.71%，同比下降3.6%；實現(xiàn)單箱額24281元，完成年度目標任務的98.34%，同比增長3.07%；8元以上真龍卷煙累計銷售4027箱，完成年度目標任務的91.95%，增幅達到12.12%；銷售總金額達到7.1億元，同比下降0.68%；實現(xiàn)利稅1.8807億元，同比增加0.0259億元，增幅1.3%，確保在經(jīng)濟下行大環(huán)境下利稅關鍵指標仍保持穩(wěn)中有升。
這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領導，得益于各相關部門的大力支持，得益于我們堅持不懈地開展煙草市場綜合整治和卷煙打假打私工作。在此，我代表城區(qū)煙草專賣局向在煙草市場清理整治工作中付出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、當前面臨的形勢和下一步的工作思路
在即將過去的一年里，**區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院、兩區(qū)工商與公安等有關執(zhí)法部門在轄區(qū)卷煙市場專項整治及卷煙打假工作中做了大量扎實的工作，也取得了明顯的成效，但當前，煙草市場綜合整治、專賣打假工作面臨的形勢依然很嚴峻，主要表現(xiàn)在：卷煙打假打私出現(xiàn)了一些新情況，利用QQ、微信、快遞等方式售假售私現(xiàn)象大幅增加，這種方式輻射面廣、打擊難度大，取證困難；暴力抗法事件時有發(fā)生，執(zhí)法環(huán)境仍需改善；無證經(jīng)營戶屢禁不止，屢打不絕；涉煙案件依然還存在取證難、抓捕難、判刑 ……（未完，全文共3812字，當前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局局長在煙草市場綜合整治工作總結暨煙草專賣行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議上的講話》）