在全縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）提高政治站位抓推進
（二）綜合施策合力抓監(jiān)督
（三）強化監(jiān)督執(zhí)紀抓整治
（四）健全制度機制抓監(jiān)管
二、工作中存在的主要問題
三、關(guān)于深化綜合整治和“三糾三促”專項行動的幾點意見
（一）落實習總書記指示精神，著力解決政治站位不高的問題
（二）壓緊壓實責任，著力解決基層黨組織責任不落實的問題
（三）堅持抓主抓重，著力解決綜合整治工作合力不夠的問題
（四）堅持問題導向，著力解決三糾三促工作重點不突出的問題
……
在全縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話

同志們：
按照會議安排，下面我就全縣開展深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治及“三糾三促”專項行動開展情況以及存在的問題作以通報，并就下一步工作做以安排。
一、工作開展情況
今年，我縣被省紀委確定為重點督辦縣。縣委對此高度重視，在省市紀委的指導和縣委的堅強領導下，全縣上下精心組織、同頻共振，抓住群眾反映強烈的突出問題，堅持在綜合上下功夫，在整治上做文章，采取有效措施，推動綜合整治工作取得了階段性成效。主要做了以下工作：
（一）提高政治站位抓推進。被省紀委確定為重點督辦縣后，縣委第一時間通過縣委常委會和中心組會議傳達學習中央紀委和省市紀委全會精神，研究下發(fā)了綜合整治工作方案，確定了*個方面的整治重點，把涉及群眾切身利益的惠民政策落實、基層項目實施、干部作風問題等全部納入扶貧領域綜合整治范圍�？h委常委會先后10次對全縣黨風廉政建設工作進行研究部署，研究制定了縣委主體責任清單和縣紀委監(jiān)督責任清單、黨風廉政建設責任追究辦法、“一案雙查”工作辦法等制度辦法*項�？h委主要領導深入各鎮(zhèn)、各部門單位開展工作
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發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研并形成調(diào)研報告，提請縣政府批轉(zhuǎn)，并對各單位整改情況進行專項檢查，為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)建了良好招商引資發(fā)展環(huán)境。建立“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報網(wǎng)絡，健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級收集問題線索機制，以及司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門向紀檢組織移送問題線索機制，及時移交和查處各類違紀違規(guī)問題。全縣各鎮(zhèn)、各部門單位按照綜合整治工作重點，對 2015年以來辦結(jié)的138個信訪舉報件、行政執(zhí)法案件進行了“回頭看”�？h紀委對去年村級巡察交辦的**個問題線索進行了深入查處，對*名黨員干部進行了立案處理。今年以來，全縣共處理侵害群眾利益不正之風和腐敗問題線索23件40人，經(jīng)核實給予批評教育、誡勉談話等組織處理21人，進行責任追究11人；立案9件10人，給予黨政紀處分8人。在全縣警示教育大會和政府廉政工作會議上，對查處的典型案例進行深入剖析，下發(fā)案件通報*期，通報案例*起*人，廣大黨員干部的紀律意識明顯增強，以懲促治的治本作用逐步顯現(xiàn)。
（四）健全制度機制抓監(jiān)管。堅持把綜合整治與源頭治理有機結(jié)合，強化部門監(jiān)管責任。針對違規(guī)發(fā)放草食畜牧業(yè)政府貼息貸款、基層衛(wèi)生院亂收費等問題，向財政局、衛(wèi)計委、畜牧局、婦聯(lián)、經(jīng)管局等*個單位下發(fā)紀律檢查建議書，提出工作建議**條，財政、民政、衛(wèi)生、畜牧、扶貧等部門單位積極查找惠民資金發(fā)放、項目監(jiān)管等工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善了資格審核、責任追究、公示公開等工作制度，著力加強行業(yè)監(jiān)管�？h紀委還建立警示提醒卡制度，對明察暗訪、執(zhí)紀監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、一般性問題向縣委、政府分管領導和有關(guān)部門進行及時提醒、限期整改。全縣共健全完善各類制度規(guī)定120余項，開展各類監(jiān)督檢查50余次，構(gòu)建了維護群眾利益的長效機制。
二、工作中存在的主要問題
通過開展綜合整治和“三糾三促”專項行動，全縣各級黨組織管黨治黨政治責任進一步靠實，一些突出問題得到嚴肅查處；黨員干部紀律作風進一步好轉(zhuǎn)，服務群眾推動發(fā)展的意識不斷增強；干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進一步營造，各項工作取得了新的進步。但是，根據(jù)我們監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查、基層巡察中反映的情況看，對照省市縣委的要求和群眾的期望看，我們也還存在一些不容忽視的問題。一是一些基層黨組織主體責任落實不夠。個別基層黨組織對推動主體責任落實認識不夠，工作沒有抓手；一些黨組織負責人在責任落實上當甩手掌柜，把責任推給紀委（紀檢組）或分管領導，還有一些黨組織負責人習慣于過去的工作方式，對文件精神不進行深入學習，對工作中存在的問題不進行系統(tǒng)分析，把文件批轉(zhuǎn)視同為工作推動，把簽字背書等同于責任落實，沒有盡到第一責任人的責任，文件層層批發(fā)、責任層層下轉(zhuǎn)。一些單位班子成員履行“一崗雙責”意識不強，對職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題不敢抓、不敢管，發(fā)現(xiàn)問題也不報告，有的甚至在紀委進行問責時還覺得自己很冤，抓黨風廉政建設的工作合力不夠。二是部門單位職能作用發(fā)揮不好。在綜合整治工作中，一些行業(yè)主管部門主動監(jiān)管不夠，聚焦突出問題不夠，常規(guī)工作抓得緊，對紀委或上級主管部門交辦的問題抓得緊，但常態(tài)化監(jiān)督薄弱，開展專項檢查不深入，在政策落地、資金使用上廉潔風險防控不夠有力，在惠農(nóng)政策落實中優(yōu)親厚友、虛報冒領、套取惠農(nóng)資金的問題仍不同程度存在，導致綜合整治工作成效不明顯，群眾對綜合整治工作的感受和干部感受不一樣。三是工作定位不準、重點不突出。在“三糾三促”專項行動中，各鎮(zhèn)和部門單位查找出的問題存在與中心任務脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離、針對性不強或手中抓芝麻、眼中無西瓜，糾纏于細枝末節(jié)的錯誤傾向。個別鎮(zhèn)和部門單位對開展“三糾三促”專項行動的重點把握不準，把“三糾三促”專項行動等同于黨性實踐活動對待，照抄照搬實施方案的問題清單和過去學習教育活動中查找出的問題，思想認識、學習提高方面查找得多，具體工作問題查找的少，對涉及全縣層面的共性問題主動認領的多，對本鎮(zhèn)、本部門單位改革發(fā)展工作中存在的關(guān)鍵問題沒有進行深入分析判斷和查找，出現(xiàn)了新的形式主義。四是基層紀檢組織的監(jiān)督作用發(fā)揮不夠有力�；鶎狱h委支持紀委（紀檢組）開展工作力度不夠，紀檢專干調(diào)整頻繁，鎮(zhèn)紀委對執(zhí)紀 ……（未完，全文共8064字，當前僅顯示2202字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治及三糾三促專項行動推進會議上的講話》）