縣借鑒企業(yè)管理理念助力推進項目建設經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、精準識別，確定扶貧對象是前提
二、精準施策，確立扶貧項目是關鍵
三、過程管理，建立_制度是保證
四、跟蹤執(zhí)行，確保項目達效是目標
一是實行定期報告制度
二是實行嚴格考核制度
三是實行工作日量化制度
……
縣借鑒企業(yè)管理理念助力推進項目建設經(jīng)驗材料

再好的理念不落實，就是一句空話，再好的項目不落實，就無法實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在脫貧攻堅工作上，**縣用管理項目的方式方法，借鑒企業(yè)管理理念，助力推進項目建設，確保項目建設不跑偏。
一、精準識別，確定扶貧對象是前提
企業(yè)在項目實施前，對項目建設的可行性進行科學的論證與分析，如何將項目建設為最優(yōu)、質量最好。而在脫貧攻堅精準識別上，嚴把程序關，按照“兩公示一公告”要求（即：下發(fā)通知，貧困戶申請、村民代表和村三委會評議，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示，縣扶貧辦公告），組織1000多名縣、鄉(xiāng)、村三級干部，對貧困戶6個認定關口層層把關（初選名單認定關、群眾評議認定關、集中審定認定關、入戶調查認定關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認定關、復審公告認定關），逐戶進行識別、認定，確保進入建檔立卡系統(tǒng)的都是符合條件的戶、群眾認可的人，并且按貧困程度，逐戶落實幫扶計劃和脫貧時間，把貧困戶劃分為重度（三星戶）、中度（二星戶）和輕度（一星戶）。同時
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“四落實”；在填寫方法上，堅持從群眾中來、到群眾中去，尊重群眾意愿，獲得群眾支持。其次，抓培訓示范。舉辦了建檔立卡培訓班，召開了精準建檔立卡現(xiàn)場會。再次，抓督查指導�？h扶貧辦、包保縣領導、縣委縣政府聯(lián)合督查室，分頭深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對建檔立卡工作進行了多輪次的督查指導。在原有黨政班子成員包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，安排人大、政協(xié)副職和掛職干部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡工作進行專項包保，通過多層次、全方位的檢查指導，不斷提高建檔立卡工作質量。目前，建檔立卡工作全面完成。
二、精準施策，確立扶貧項目是關鍵
企業(yè)在項目確立時首先研究項目可行性，一個項目的上馬，要考慮項目建設的重要性和必要性、要分析項目建設所產(chǎn)生的效益，要用最少的投入實現(xiàn)大的收益。而脫貧攻堅項目確立上，也正式借鑒企業(yè)的先進管理理念，先劃分類別，按照貧困程度，把全縣貧困戶劃分為三大類。其中，三星戶4464戶、8444人，二星戶6989戶、13464人，一星戶8329戶、18203人。根據(jù)不同類型的貧困人口的脫貧需要，制定了縣、鄉(xiāng)、村、戶產(chǎn)業(yè)項目表和扶貧手冊，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目找得準、落得下、見效快。在政策扶持上，三星戶可享受新增財政扶貧資金和扶貧貼息貸款政策，其中申請新增財政扶貧資金政策發(fā)展棚膜經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的，可分別按每戶最高9000元和6000元申請項目資金。二星戶可享受新增財政扶貧資金和扶貧貼息貸款政策，其中申請新增財政扶貧資金政策發(fā)展棚膜經(jīng)濟和養(yǎng)殖業(yè)的，可分別按3000元和2000元申請項目資金。一星戶可享受財政貼息貸款政策。同時，還制定了自建自營、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、合作社領辦、委托管理和承包租賃六種產(chǎn)業(yè)扶貧方式，進一步規(guī)避了經(jīng)營風險，穩(wěn)定增加農民收入。再落實項目，提出了“不落戶、全履蓋”的開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧原則，就是全縣所有貧困戶，都要因戶制宜、量體裁衣，每戶確定至少一個產(chǎn)業(yè)扶持項目。根據(jù)不同類型的貧困人口，逐一拉單子、定項目、落責任，確保資金跟著項目走、項目跟著貧困人口走。全縣3年計劃投入資金2.3億元，其中種植業(yè)5842萬元、養(yǎng)殖業(yè)6527萬元、種植結構調整6416萬元、易地搬遷345.5萬元、醫(yī)療扶貧2455萬元、教育扶貧462萬元、電商及其他66萬元。在此基礎上，制定了四表一圖一冊�！八谋怼�，即縣鄉(xiāng)村戶產(chǎn)業(yè)項目表，層層匯總、層層接續(xù)，產(chǎn)業(yè)項目一目了然；“一圖”，即縣域產(chǎn)業(yè)布局圖。實行掛圖作戰(zhàn)，明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品；“一冊”，即扶貧手冊。詳細填寫家庭狀況、貧困類別、致貧原因、脫貧措施、幫扶單位、脫貧年限、包保干部和扶貧成效等信息，做到了扶貧“一冊清”。
三、過程管理，建立_制度是保證
借鑒企業(yè)的項目跟蹤管理方法，我縣研究制作了《脫貧攻堅項目確認表》，每個貧困戶家里都要張貼一份，各級包保人員是否按照規(guī)定時限完成指定工作步驟在表格上一目了然。此表優(yōu)于傳統(tǒng)政府考核辦法，參與脫貧工作的鎮(zhèn)、村干部和責任人的每個工作環(huán)節(jié)都一一列出，每次電話聯(lián)系或上門走訪的時間具體到天，嚴格規(guī)范了項目跟蹤考核標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保領導每月入村一次，了解種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展個體經(jīng)濟、雨露計劃情況；每季度向包�？h領導上報脫貧攻堅工作開展情況；每年上報一次貧困戶脫貧情況。村書記和村黨組織“第一書記”每月召開一次脫貧攻堅例會，確認種、養(yǎng)業(yè)收益情況和項目進展情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；每年將脫貧攻堅工作情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。幫扶責任人每月電話詢問和現(xiàn)場檢查種植業(yè)長勢、養(yǎng)殖業(yè)繁殖情況，確認資金撥付、個體經(jīng)濟和外出務工收入情況，每季度了解大學生 ……（未完，全文共3715字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣借鑒企業(yè)管理理念助力推進項目建設經(jīng)驗材料》）