在全市政法工作暨隊伍建設(shè)會議上的講話

在全市政法工作暨隊伍建設(shè)會議上的講話

同志們：
這次全市政法工作會議,是市委決定召開的一次重要會議。剛才，***書記作了一個很好的報告。這個報告全面總結(jié)了去年工作，對今年的工作做了安排部署，我完全同意，請大家認真落實。
對于今年市里各類會議的安排，總的原則是精簡、合并、取消，以導向集中精力抓落實。在這種情況下，仍把政法會單列，表明市委對政法工作的高度重視，也充分說明政法工作對于主導我市新一輪發(fā)展成敗的極端重要性。在過去的一年里，全市上下緊扣新一輪發(fā)展主題，齊心攜手，上心上手，強勢主導，強力推動，在困境中實現(xiàn)了新一輪發(fā)展的良好開局。在破題起步、破阻攻堅的啟動進程中，政法戰(zhàn)線的同志們始終走在拼搏奮斗的最前沿，有力地維護了穩(wěn)定、保障了發(fā)展。特別是在打黑除惡、大慶安保等急難險重任務(wù)中，更是成效顯著，用事實充分證明了全市這支政法隊伍的過硬實力。今天會上受到表彰的先進集體和個人，就是其中的突出代表。在此，也請允許我代表市委，向這些集體和個人表示熱烈的祝賀，向政法戰(zhàn)線的全體同志致以誠摯的問候！
這次會議除了總結(jié)表彰、安排部署，還要重點解決三個問題，即思想認識問題、工作重心問題和隊伍建設(shè)問題。
思想認識問題，就是對政法工作的形勢、使命和任務(wù)的認識，關(guān)鍵是要把握“三個特殊”
第一，政法工作面臨著特殊的形勢。突出表現(xiàn)為發(fā)展的間段特殊、所處的時段特殊、區(qū)位的地段特殊。發(fā)展的間段特殊，是指我市的
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人民當家作主、依法_有機統(tǒng)一，牢固樹立社會主義法治理念，堅持執(zhí)法為民，著力保障國j-a全，著力維護社會公平正義，著力保護人民生命財產(chǎn)安全，著力保證社會大局穩(wěn)定，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。三是關(guān)于做好政法工作的具體要求，堅持正確方向、保障國j-a全、維護人民權(quán)益、深化_改革、推進隊伍建設(shè)；做好新形勢下的政法工作，關(guān)鍵是加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導。這些觀點、要求、部署，是指導我市政法事業(yè)健康發(fā)展的總綱，必須盡快學懂、研透，并將其轉(zhuǎn)化為工作思路和具體部署。
第三，政法機關(guān)面臨著特殊的任務(wù)。集中體現(xiàn)為“四個第一”。一是從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局上看，凸顯維護穩(wěn)定這個第一責任。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任。在當前階段，我市正強勢主導新一輪發(fā)展，一系列改革大動作、發(fā)展大舉措持續(xù)推進，妨礙改革發(fā)展的阻力增大，影響改革發(fā)展的矛盾增多，并將集中指向穩(wěn)定。各級黨委能否承擔起發(fā)展這個第一要務(wù)，前提是能否承擔起穩(wěn)定這個第一職責；而能否承擔起穩(wěn)定這個第一職責，要害是政法機關(guān)能否擔當起維穩(wěn)這個重任。二是從推動發(fā)展、保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的職能上看，凸顯科學發(fā)展這個第一課題�？茖W發(fā)展觀是政法工作的重要指導方針。如何把科學發(fā)展觀貫徹落實到政法工作的各個方面，這是擺在各級政法機關(guān)面前的第一課題。具體到一個地區(qū)而言，就是要著力實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即提供法律保障與加強法律服務(wù)的統(tǒng)一；滿足人民新要求與順應(yīng)人民新期待的統(tǒng)一；增強基層實力與激發(fā)基層活力的統(tǒng)一；實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一；政法工作導向與政績考核體系的統(tǒng)一。這“五個統(tǒng)一”，體現(xiàn)了以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，必須在今后的政法工作實踐中進行積極探索。三是從“環(huán)境—項目—干部”工作主線上看，凸顯了社會治安這個第一投資環(huán)境。環(huán)境問題是解決***市一切發(fā)展問題的基礎(chǔ)，社會治安則是***市的第一投資環(huán)境�！碍h(huán)境—項目—干部”主線中的“環(huán)境”，在很大程度上是指要以維穩(wěn)保安的最小成本換取民生環(huán)境優(yōu)化的最大產(chǎn)出。一個地區(qū)如果盜搶猖獗、黑惡橫行、霸痞非為，如果惡性事故頻發(fā)、對抗性矛盾激增、_性事件不斷，如果市場運行無序、經(jīng)濟暗流涌動、社會顯失正義，即使有再好的區(qū)位、再好的資源，也不會形成旺盛的要素流。要成為發(fā)展的“熱土”，必須首先成為治安的“綠洲”。全市各級政法機關(guān)就是這片“綠洲”的建造者和保護者，從這個意義上說，政法隊伍就是主導新一輪發(fā)展的環(huán)境開路先鋒。四是從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的高度上看，凸顯了執(zhí)法為民這個第一追求。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。強化執(zhí)法為民理念，核心是解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個認識問題；根本是提高工作標準和服務(wù)水平、提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度。這就要求我們必須以政法隊伍建設(shè)為基本切入點，著力加強和改進政法工作。
工作重心問題，就是對政法工作重點的把握、擺布和推進問題，主要是要采取“三個策略”
第一、“攻”的策略。“攻”是在社會矛盾多發(fā)、治安問題突出時期必須采取的整治性策略。針對涉及范圍較廣、社會危害較重、群眾反響較大的突出問題，要堅持強勢主導，強力推進，重拳出擊，重典治亂，堅決打造出***一片安全凈土。一是高壓推進打黑除惡專項斗爭。要堅決做到領(lǐng)導得力、保障有力，形成愿打、敢打、會打的強攻態(tài)勢；要切實貫徹“打早打小、露頭就打”的方針，做到打得準、打得狠、打得快、打得徹底，命案必破，兩搶必打，黑惡必除，“保護傘”必拔；要堅持“兩個基本”原則，建立政法各機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取有力措施強力破阻，依法做到快偵、快訴、快判；要狠抓專群結(jié)合，全黨動員，全民參與，以雷霆萬鈞、風卷殘云之勢，堅決遏制各種刑事犯罪活動的上升勢頭。同時，要始終保持對敵斗爭的高度警覺，增強對敵斗爭的主動性，絕不能讓***市成為全省安全穩(wěn)定屏障上的薄弱環(huán)節(jié)。二是持續(xù)推進社會治安專項整治。堅持重點重抓、集中用力，針對治安混亂、事故多發(fā)、隱患集中、秩序紊亂、問題突出的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點場所、重點地區(qū)，持續(xù)開展以排查、檢查、整頓、整治為主要內(nèi)容的各種專項行動，確保良好的治安秩序，不斷增強人民群眾的安全感。三是集中推進積案清理工作。積案問題始終是制約政法機關(guān)公信力和人民群眾滿意度提高的要害問題。大量的積案長期訪而無果、立而未結(jié)、判而未執(zhí)，久積不決的結(jié)果，積累的是矛盾，丟掉的是公信，喪失的是公平和正義。為此，要把清理積案工作作為實現(xiàn)“兩個提高”的重要突破口，集中一年的時間開展積案專項清理工作。積案清理能否取得實效，不僅是能力和水平的問題，也是手段和方法的問題，更是態(tài)度和決心的問題。很多積案的處理往往在法度之外、情理之中，雖然因法而起，但僅僅依靠法律、僅僅依靠政法部門并不能完全解決。為此，要堅持打整體戰(zhàn)、立體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，自上而下、分類清理、多措并舉、合力推進。市政法委要全程統(tǒng)攬，堅持從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)入手，精心籌劃、精密組織，以動真碰硬、雷厲風行的作風，以一貫到底 ……（未完，全文共7617字，當前僅顯示2675字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市政法工作暨隊伍建設(shè)會議上的講話》）