在全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績、找準問題，抓住機遇推進農(nóng)田水利基本建設(shè)
二、緊扣目標，突出重點，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮
（一）突出抓好全面推行河長制工作
（二）突出抓好農(nóng)村飲水安全工作
（三）突出抓好重點水源工程建設(shè)
（四）突出抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)
（五）突出抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造
（六）突出抓好農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，形成推動冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的強大合力
（一）進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）千方百計落實建設(shè)資金
（三）嚴格督查推進責任落實
（四）積極營造良好輿論氛圍
……
在全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的講話

在全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議結(jié)束后，市人民政府緊接著召開全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議，主要目的是：認真貫徹落實全國、全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，總結(jié)成績、查找問題、分析形勢，安排部署今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，堅持問題導(dǎo)向，以更大的決心、更足的干勁推進全市農(nóng)田水利基本建設(shè)。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)成績、找準問題，抓住機遇推進農(nóng)田水利基本建設(shè)
去冬今春以來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于冬春農(nóng)田水利建設(shè)的工作部署，全面加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力提升抗御自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了明顯成效。一是水利固定資產(chǎn)投資進度加快。1—**月，全市完成水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資**億元，占全年計劃投資的**%。二是重點水源工程有力推進。全市**件在建中小型水源工程累計完成總投資**億元，投資完成率為**%。其中，今年以來完成投資**億元，預(yù)計全年投資可突破**億元。三是農(nóng)田水利建設(shè)快速推進。**灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目正抓緊建設(shè)，**個高效節(jié)水項目完成投資**億元，超年度投資計劃**個百分點，建成高效節(jié)水灌溉面積**萬畝；**個山區(qū)小水網(wǎng)
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于**地形復(fù)雜，氣候多樣，水量時空分布不均，北多南少，單點暴雨突出，干旱、洪澇、滑坡等自然災(zāi)害頻繁，常年呈現(xiàn)先旱后洪、洪旱交錯狀態(tài)，旱洪災(zāi)害連年發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重影響，防汛抗旱形勢仍然極為嚴峻。三是水利投入不足的瓶頸制約仍然沒有得到徹底解決�！笆濉币詠�，我市水利建設(shè)進入高速發(fā)展時期，在建、擬建水利工程數(shù)量多、規(guī)模大，但同時也面臨著投資高、任務(wù)重的問題。而我市絕大多數(shù)縣區(qū)為貧困縣，縣區(qū)配套資金困難，加之農(nóng)田水利建設(shè)籌資渠道不寬，部分縣區(qū)存在“不善找錢、不會用錢”的情況，導(dǎo)致擬建項目前期工作滯后，在建項目推進不力，在很大程度上影響了農(nóng)田水利建設(shè)的進度、質(zhì)量和效益。四是建設(shè)管理不到位的問題仍然沒有得到足夠重視。盡管中央和省對水利項目建設(shè)管理提出了嚴格要求，市級也采取一系列措施強化建設(shè)管理，但近年來我市水利項目建設(shè)管理工作仍然存在不少問題。
當前，中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題。這既給農(nóng)田水利基本建設(shè)帶來了前所未有的機遇，也對農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新的更高的要求。剛才，**副省長在全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議講話中強調(diào)指出，加快水利建設(shè)是以人民為中心發(fā)展思想的基本要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)、是實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的迫切需要、是實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，全省在推進農(nóng)田水利基本建設(shè)中要優(yōu)先支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)，促進農(nóng)田水利發(fā)展全面協(xié)調(diào)、平衡充分。**作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市**縣區(qū)中有**個屬于國家級貧困縣，省委、省政府確定的**個深度貧困縣我市就有**個，全市現(xiàn)有貧困人口**萬人，占全省貧困人口近**分之**；全省**個革命老區(qū)縣我市就有**個。這些，為我們抓住中央和省利好政策機遇，向上爭取資金項目，補齊發(fā)展短板、建設(shè)現(xiàn)代水利提供了有利條件。立足新形勢，面對新任務(wù)，全市各級各有關(guān)部門必須充分認識到農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要意義和作用，切實增強責任感和緊迫感，抓住機遇，強化措施，加快推進農(nóng)田水利建設(shè)步伐，努力提升全市農(nóng)田水利建設(shè)水平。
二、緊扣目標，突出重點，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮
全市農(nóng)田水利基本建設(shè)要以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，以民生水利建設(shè)為重點，著力解決水利發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡的問題，加快補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的主要目標任務(wù)是：全市計劃總投資**億元，興建和改造各類水利工程**萬件，投工**萬個，新建村鎮(zhèn)供水工程**處，修復(fù)水毀工程**處，加高加固堤防**公里，完成干支渠防滲**公里，疏浚河道**公里，清淤渠道**公里，完成7件小型病險水庫的除險加固，新增供水能力**萬立方米，治理水土流失面積**平方公里，實現(xiàn)新增改善灌溉面積**萬畝、除澇面積**萬畝、旱澇保收面積**萬畝、改善節(jié)水灌溉面積**萬畝、改善供水受益人口**萬人。
圍繞以上目標任務(wù)，突出抓好六個方面的工作：
（一）突出抓好全面推行河長制工作。要緊緊圍繞**年年底全面建立河長制的目標任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，強化節(jié)點控制，列出問題清單，倒排時間表，按期完成河長制辦公室的設(shè)置以及市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級配套制度出臺工作。全市當務(wù)之急是要立即擬定并出臺全面推行河長制的會議制度、信息共享制度、信息報送制度、督察制度、考核問責和激勵制度、驗收制度、河長巡查辦法、部門聯(lián)合執(zhí)法辦法、工作督辦辦法、重大問題請示報告辦法等**項配套制度，市、縣（區(qū)）兩級的**項配套制度務(wù)必于**月**前出臺，請市河長辦和各縣區(qū)務(wù)必按時完成，同時要做好迎接省級驗收和水利部中期評估等準備工作。進一步健全完善河長制工作體系，圍繞河長制工作六大任務(wù)，建立完善的分級名錄，明確分段分級河長的責任，與各級河長層層簽訂目標責任書，確保河長制無縫隙對接，無盲點推進。要抓緊啟動“一河（庫）一檔”、“一河（庫）一策”的制定、規(guī)劃建設(shè)信息平臺、水質(zhì)水量現(xiàn)狀調(diào)查評價、斷面及重要水功能區(qū)和水源地常規(guī)監(jiān)測體系、岸線保護和利用規(guī)劃編制等工作，落實節(jié)水優(yōu)先方針，強化最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度“雙控行動”，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，強化水功能區(qū)和飲用水源地保護，構(gòu)建 ……（未完，全文共6592字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上的講話》）