在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話

在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話

同志們：
為全**2018年工作明確了方向。落實(shí)好全會的工作部署，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和安全穩(wěn)定十分重要。春節(jié)將至，全省、全國“兩會”也將相繼召開，為做好全**安全穩(wěn)定工作，保證人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日，確�！皟蓵逼陂g全**_定和_。根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確把握影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
2017年，在全**上下的共同努力下，我**安全生產(chǎn)、_、社會治安工作總體較好，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”和“三個(gè)絕不發(fā)生”的目標(biāo)，但面臨形勢依然不容樂觀。
第一、要清醒地認(rèn)識到總體上呈現(xiàn)出的“三增五突一弱”嚴(yán)峻態(tài)勢。“三增”。一是命案大幅增加，全年共發(fā)生命案*起，較2016年增加*起，增幅為*%。二是信訪總量持續(xù)增長，**群眾工作中心（信訪局）共收到來信來訪*批*人次，較上年同期*批*人次增長增長*%。三是信訪復(fù)查案件不斷增多。全年共收到信訪*件，較上年同期*件，增長*%。“五突”。一是_性上訪突出。到省州訪為*批*人次。其中：到省*批*人次，較上年同期*批*人次增*批*人次，批次增長率為*%，人次增長率為*%；到州訪*批*人次，較上年同期*批*人次增長*批*人次，批次增長率為*%，人次增長率為*%。二是_訪和擬_訪突出。全年共有*批*人次擬_訪，較2016年上升*
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略933字，正式會員可完整閱讀）……　
被及時(shí)處置。春節(jié)期間，客運(yùn)車的省際客運(yùn)私自拉客、農(nóng)村黑面的拉客現(xiàn)象較為突出，不能有任何松懈。二是渉法涉訴引發(fā)極端事件、_性事件雖然沒有，但此類_、個(gè)體越級上訪，_訪隱患較大，不能有絲毫疏忽。安全生產(chǎn)類的三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，在核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上形勢嚴(yán)峻：就是在安全生產(chǎn)事故、損害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全這個(gè)核心問題，我**水域安全此次教訓(xùn)深刻，大量農(nóng)民自備用船沒有納入視線管理，駕乘人安全意識極為淡薄。道路交通中農(nóng)村機(jī)動(dòng)三輪車管理也同出一轍，加之通村通組串戶路的不斷實(shí)施，安全防護(hù)措施不能及時(shí)跟進(jìn)，農(nóng)民工返**、農(nóng)村辦酒中駕船駕車超員超載、酒后駕駛等，時(shí)刻可能發(fā)生重大事故。消防隱患十分突出，電動(dòng)車私搭亂拉充電極易引發(fā)火災(zāi)，冬季用電用火、烤熏臘肉、煙花爆竹等都不同程度存在隱患。同時(shí)，在群眾性活動(dòng)中安全防范不力，出現(xiàn)人員傷亡等情況的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，也存在****、農(nóng)村自辦活動(dòng)不及時(shí)申報(bào)安全措施不到位的問題，要引起重視。經(jīng)濟(jì)金融類的五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形勢最為急迫：主要是拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)大規(guī)模聚集討薪，政府性工程欠薪欠款等問題。在這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，雖然各**（市）都不同程度存在，我**形勢較去年有較大緩和，但也存在分布廣、人員多、情況復(fù)雜、甄別難度大的問題，隨著春節(jié)臨近，壓力將不斷增大。工作作風(fēng)類的五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中均值得我們認(rèn)真反思，逐一對照，從小事抓起，從細(xì)微之處改起。宣傳報(bào)道類的四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格把關(guān)，稍有不慎就可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作或其他問題，特別要強(qiáng)調(diào)的是要嚴(yán)格規(guī)范報(bào)道春節(jié)期間各類慰問等活動(dòng)，嚴(yán)防“農(nóng)民工討薪”“整治違規(guī)辦酒”等引發(fā)網(wǎng)絡(luò)yq惡意炒作。
除以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)外，山林水事糾紛_，_問題等都必須在此期間逐一掌握，特別是春節(jié)大量農(nóng)民工返**，山林水事糾紛、鄰里糾紛、家庭矛盾都可能出現(xiàn)個(gè)人極端事件，要加大化解、防止矛盾升級。
二、牢記使命責(zé)任，全力以赴抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)重點(diǎn)工作
春節(jié)來臨，兩會在即，正處于政z-m感期，要主動(dòng)作為、履職盡責(zé)，變壓力為動(dòng)力，迅速行動(dòng)，打好“四場戰(zhàn)役”。
第一、全力以赴打好矛盾糾紛“化解戰(zhàn)”。一要深入排查、深度排查。排查是調(diào)處的基礎(chǔ)和前提，不能等到矛盾糾紛激化了、升級了，才去調(diào)處，工作就被動(dòng)，難度就更大。要深入排查，深入排查重點(diǎn)在全、落實(shí)在細(xì)，要注重發(fā)現(xiàn)隱性問題，不能主觀臆斷，扣好第一�？圩硬拍茏ズ煤罄m(xù)處置。各****、各部門要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一梳理，逐一對照，結(jié)合**實(shí)際，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以外的隱患和問題做無一疏漏，真正做到拉網(wǎng)式排查。**工作專班從即日起要全面啟動(dòng)，將行業(yè)排查、系統(tǒng)排查情況與****排查有機(jī)結(jié)合、相互印證、相互對比，做到共性與個(gè)性結(jié)合，現(xiàn)實(shí)與虛擬結(jié)合，網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合，確保做到底數(shù)清。各**（**、街道）、各部門要在1月20日前完成排查上報(bào)，**工作專班就排查的問題和矛盾立即制定工作方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和工作措施。特別強(qiáng)調(diào)，****要堅(jiān)持好“五級排查”不變，這是做好命案隱患排查的有力抓手，是長期堅(jiān)持的動(dòng)態(tài)排查，是長期的工作任務(wù)。要做好深度排查，緊緊抓住本**（**、街道）、本系統(tǒng)、本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞可能影響穩(wěn)定的_性矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的民間矛盾糾紛、反復(fù)纏訪鬧訪重復(fù)訪的重點(diǎn)信訪案件、農(nóng)民工工資清欠等民生領(lǐng)域突出問題、可能危及公共安全的突出隱患五個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行深度排查，歸類梳理，努力摸清各種矛盾糾紛的源頭，找準(zhǔn)各類問題的癥結(jié)，吃透群眾的心理，真正做到情況明。各**（**、街道）、各有關(guān)部門要圍繞重點(diǎn)逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、_、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔，按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。**工作專班要逐條召集相關(guān)部門，分析可能導(dǎo)致的后果，做出充分估計(jì)和判斷，同時(shí)提出應(yīng)對措施，及時(shí)報(bào)告**委、**政府，督促相關(guān)部門抓好落實(shí)。二要突出重點(diǎn)、分類化解。要嚴(yán)格按照“部門為主、****為輔、綜合施策”的原則，將排查出的矛盾糾紛由工作專班進(jìn)行分類甄別，根據(jù)復(fù)雜性、政策性、區(qū)域性、時(shí)間跨度等將矛盾糾紛和隱患問題按照不同類別，明確到**級領(lǐng)導(dǎo)包保和部門負(fù)責(zé)人牽頭來開展化解，對確屬一般性、隨發(fā)性、區(qū)域性和個(gè)體性的矛盾糾紛，在**（**、街道）、村組（社區(qū)）就地調(diào)處化解。由****制定方案上報(bào)。特別強(qiáng)調(diào)，對屬****化解的案件，部門要做好政策和法律支持。屬部門的案件，****必須全力配合，對新產(chǎn)生的矛盾糾紛要最大限度納入多元化調(diào)化中心調(diào)處，提高調(diào)處實(shí)效，切實(shí)把基層矛盾糾紛解決在初始階段、化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁層層推責(zé)。三要嚴(yán)格防范、有效處置。各**（**、街道）、各職能部門要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)固定信訪接待日每月不得少于兩天，每周都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)信訪工作，信訪接待日時(shí)間、地點(diǎn)和接訪領(lǐng)導(dǎo)名單要進(jìn)行公示。要進(jìn)一步完善集體上訪特別是_性事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理制度，公安局要從情報(bào)信息、處置時(shí)機(jī)、處置方式、輿論引導(dǎo)等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， ……（未完，全文共7461字，當(dāng)前僅顯示2620字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話》）