在全市農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的使命感責(zé)任感
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出新步伐
（二）脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)
（三）美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新面貌
二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階
（一）以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能
（二）深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)
（三）全面啟動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加快打造“美麗**”鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版
三、強(qiáng)化組織保障，凝聚做好農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力
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在全市農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)、“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”工作會(huì)議，三項(xiàng)工作會(huì)議合在一起開(kāi)，既是出于精簡(jiǎn)會(huì)議的考慮，更是考慮這三項(xiàng)工作之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，一起安排部署有利于整體推進(jìn)工作。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以及全區(qū)“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)和“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”工作。剛才，會(huì)議對(duì)**市第三批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“美麗**·生態(tài)鄉(xiāng)村”示范行政村命名授牌，表彰了一批模范保潔員。在此，我代表市委、市政府，向各示范區(qū)、示范村和模范保潔員表示熱烈的祝賀！希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)！各縣（區(qū)）黨委、政府向市委、市政府遞交了農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)、“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”責(zé)任書，這是責(zé)任書，也是軍令狀，希望各縣（區(qū)）切實(shí)抓好落實(shí)，確保責(zé)任承諾擲地有聲、一諾千金。

農(nóng)村工作是我們須臾不能忘、時(shí)刻不能丟的根本，脫貧攻堅(jiān)是我們必須如期完成的重大政治任務(wù)，美麗**鄉(xiāng)村建設(shè)是我們改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要載體。這三項(xiàng)工作雖然各有側(cè)重，但都是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，緊密相聯(lián)、互相促進(jìn)。我們要按照中央和自治區(qū)的部署要求，把這三項(xiàng)工作作為推動(dòng)**全局工作的重要支撐，力爭(zhēng)取得新的更大成績(jī)。下面，我就
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（二）脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)。全市脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，114個(gè)貧困村、7萬(wàn)貧困群眾擺脫了貧困，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，貧困家庭農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，貧困群眾生活水平明顯提高。一是主體責(zé)任全面落實(shí)。市縣鄉(xiāng)村層層立下軍令狀、掛起作戰(zhàn)圖，形成了四級(jí)書記抓扶貧、四級(jí)隊(duì)伍作戰(zhàn)攻堅(jiān)的生動(dòng)局面，構(gòu)建了“1+20+2”為主的脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系，建立了財(cái)政投入增長(zhǎng)、督查通報(bào)協(xié)調(diào)等制度機(jī)制。二是精準(zhǔn)扶持定向發(fā)力。對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”“十大行動(dòng)”全面實(shí)施，產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、生態(tài)移民機(jī)制正在形成，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧格局不斷完善，教育、健康、社保兜底“三大工程”效果顯著，扶貧小額信貸、旅游扶貧等工作被列為全區(qū)試點(diǎn)，一些經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)得到推廣。成功承辦第十屆“中國(guó)—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇”。三是各方力量有效匯聚。打造了“321+2000”結(jié)對(duì)幫扶模式，全市5.4萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶8萬(wàn)多戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋，323家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶345個(gè)貧困村，27家企業(yè)捐贈(zèng)1244.3萬(wàn)元，助力脫貧攻堅(jiān)，探索出“五個(gè)一”幫扶新路子。

（三）美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新面貌。2013年以來(lái)，我們以新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工程建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、各種要素互動(dòng)，清潔鄉(xiāng)村和生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)與城鄉(xiāng)建設(shè)深度融合，大**“城鄉(xiāng)一體、生態(tài)美麗、文化多元、富裕和諧”大家園展現(xiàn)出獨(dú)特魅力。一是農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。以環(huán)境綜合整治為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔衛(wèi)生和垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展綠化美化、飲水安全保障、道路硬化等工作，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。二是特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效明顯。大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了現(xiàn)代特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生了觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新業(yè)態(tài)，農(nóng)村居民增收渠道更寬更廣。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。以重點(diǎn)區(qū)域改造提升為輻射帶動(dòng)，全力打造清潔鄉(xiāng)村“五個(gè)一工程”、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、8條大**生態(tài)休閑旅游精品線路、“三位一體”生態(tài)旅游精品示范帶以及200個(gè)現(xiàn)代特色生態(tài)鄉(xiāng)村示范村，率先在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)村改廚改廁試點(diǎn)工作，構(gòu)建了點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。四是鄉(xiāng)村文明程度大幅提升。注重品位提升，挖掘文化內(nèi)涵，建成一批地域特色鮮明的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，傳統(tǒng)村落保護(hù)走在全區(qū)前列。探索建立基層治理機(jī)制和鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，群眾文明生活方式逐步養(yǎng)成。第二次全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在我市恭城縣召開(kāi)，全區(qū)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在陽(yáng)朔、臨桂召開(kāi)，我市改善農(nóng)村人居環(huán)境做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部委以及自治區(qū)黨委、政府、與會(huì)代表的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，“美麗**”鄉(xiāng)村建設(shè)在廣西乃至全國(guó)樹(shù)立了標(biāo)桿。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)任重道遠(yuǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還不夠高，服務(wù)體系與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不夠匹配，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問(wèn)題突出，“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”問(wèn)題凸顯。一些地方對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用不夠、投入不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新現(xiàn)象新難題如何破解研究不夠，與發(fā)達(dá)地區(qū)和區(qū)內(nèi)玉林等兄弟城市相比，我們的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在消減，在要素激活、_機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)等方面還有很大提升空間。脫貧攻堅(jiān)方面，去年，我市多個(gè)縣區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作被自治區(qū)通報(bào)。究其原因，主要是責(zé)任落實(shí)不到位，一些幫扶責(zé)任單位和責(zé)任人仍存在懈怠思想，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不到位，有的扶貧目標(biāo)和幫扶措施還停留在紙面上，有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實(shí)際，有的貧困群眾主觀能動(dòng)性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，我們貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不足，整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷工作還有一些難點(diǎn)需要突破。這反映出我們?cè)诜稣尕�、真扶貧、真脫貧上還有欠缺有差距。這次到河池考察，他們戰(zhàn)天斗地、改天換地的精神讓我們深受感動(dòng)，他們“山上搬山下”的易地搬遷做法我們可學(xué)、可復(fù)制。美麗**鄉(xiāng)村建設(shè)方面，鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、規(guī)劃管理滯后，亂建情況比較嚴(yán)重，有新樓沒(méi)新村沒(méi)新面貌的現(xiàn)象普遍存在；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施欠賬比較多；長(zhǎng)效機(jī)制尚不完善，一些地方保潔制度和村規(guī)民約執(zhí)行不力，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反彈，成果沒(méi)有保持，反而出現(xiàn)倒退；部分干部主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多，“上面推一下、下面走一步”“緊一陣松一陣”。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，研究整改措施，在今后工作中切實(shí)加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是農(nóng)村工作、脫貧攻堅(jiān)、“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)艱巨繁重的一年。做好今年這三項(xiàng)工作， ……（未完，全文共9416字，當(dāng)前僅顯示2571字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村工作會(huì)議上的講話》）