縣城市建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣城市建設(shè)取得的主要成績(jī)
（三）供水設(shè)施不斷改善，城市用水得到保障
（三）房地產(chǎn)業(yè)快速升溫，城市承載能力明顯增強(qiáng)
（四）景觀建設(shè)步伐加快，城市特色逐步彰顯
（五）城市管理逐步規(guī)范，市容市貌大大改觀
二、存在的主要問(wèn)題
（一）城市路網(wǎng)建設(shè)方面
（二）城市供水方面
（三）城市供地方面
（四）城市建房方面
（五）城市管理方面
三、幾點(diǎn)對(duì)策及建議
（一）舞動(dòng)規(guī)劃龍頭，打造魅力桑植
（二）加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，打造活力桑植
（三）完善城市配套建設(shè)，打造實(shí)力桑植
（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，打造宜居桑植
（五）弘揚(yáng)民族特色，打造宜游桑植
（六）規(guī)范城市管理，打造宜業(yè)桑植
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關(guān)于**縣城市建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步了解我縣城市建設(shè)現(xiàn)狀，探索加快城市建設(shè)的新方法和新思路，在縣委的統(tǒng)一部署下，我對(duì)桑植的城市建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，并結(jié)合城市管理攻堅(jiān)任務(wù)，就城市路網(wǎng)、景觀、供水、管理等方面進(jìn)行了一些深入思考，現(xiàn)具體報(bào)告如下。
一、我縣城市建設(shè)取得的主要成績(jī)
近年來(lái)，縣委、縣政府把城市建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，我縣的城市建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，初步建成了基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備、城市功能日臻完善、環(huán)境容貌明顯改觀、民族特色較為鮮明的新型化城市。
(一)城市規(guī)劃逐步完善，“龍頭”作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)管理的依據(jù)，也是本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的框架。為從根本上提升城市品位，塑造個(gè)性城市，我縣強(qiáng)化規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請(qǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)編制了縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃，明確了城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，為城市建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。一是拉開(kāi)了框架，擴(kuò)張了規(guī)模。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，以老城區(qū)改造、新城區(qū)拓展、工業(yè)區(qū)擴(kuò)張、高速路區(qū)建設(shè)為依托，實(shí)行四區(qū)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城市組團(tuán)開(kāi)發(fā)，形成了以酉水風(fēng)光帶、東部片區(qū)、西部片區(qū)“一帶兩區(qū)”為主的城市框架。同時(shí)，通過(guò)合理安排項(xiàng)目時(shí)序，遞次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了城東新區(qū)“靚”起來(lái)、老城區(qū)“活”起來(lái)、工業(yè)園區(qū)“旺”起來(lái)、高速路區(qū)“動(dòng)” 起來(lái)的目標(biāo)，初步形成了布局合理、功能完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新縣城。二是提升了品位，彰顯了特色。按照建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商、功能完善、特色鮮明的城市發(fā)展規(guī)劃，全方位提升城市品位。基本形成了以老觀潭提供公共服務(wù)為職能的行政辦公區(qū)；以民歌廣場(chǎng)
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青龍村，北至澧源鎮(zhèn)小田沖村，南至西界山腳。城市給水輸、配送管網(wǎng)直徑達(dá)150MM以上，總長(zhǎng)達(dá)50千米，核心規(guī)劃區(qū)內(nèi)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)98/%以上。三是城市供水企業(yè)不斷發(fā)展�？h自來(lái)水公司是我縣城市供水的唯一企業(yè)，公司始現(xiàn)有在冊(cè)職工122人，總資產(chǎn)1785萬(wàn)元，年供水量約460萬(wàn)噸，年銷水量280萬(wàn)噸，年經(jīng)濟(jì)收入約1300萬(wàn)元，供水普及率達(dá)99%，出廠水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，綜合合格率為100%。
（三）房地產(chǎn)業(yè)快速升溫，城市承載能力明顯增強(qiáng)
近年來(lái)，我縣城市建設(shè)步伐不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。一是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。截止到目前，我縣從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)企業(yè)共18家，其中具有二級(jí)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的1家，三級(jí)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的6家，四級(jí)資質(zhì)的4家，暫定資質(zhì)的7家。在城鎮(zhèn)居民生活水平日益提高，住房消費(fèi)日漸成為消費(fèi)熱點(diǎn)的大背景下，我縣房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。在保持市場(chǎng)供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理、房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)下，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，開(kāi)發(fā)施工項(xiàng)目、竣工面積、商品房銷售面積等主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，紫御山水、桑植故事、金科明珠等一大批商住樓群相繼竣工或快速建設(shè)。今年，截止到6月底，共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.5億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總面積14.91萬(wàn)平方米；銷售房品房477套4.34萬(wàn)平方米，銷售非住房面積1026平方米，銷售收入達(dá)1.24億元，稅收達(dá)1562萬(wàn)元。發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》8棟，準(zhǔn)予預(yù)售面積4.7萬(wàn)平方米。商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，目前，房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定在2775元/平方米。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸變化。目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對(duì)較快的發(fā)展時(shí)期，各類型樓盤(pán)銷售情況較好。①建筑類型方面，已建和待建樓房以多層磚混結(jié)構(gòu)為主，高層框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐漸上升；樓盤(pán)品質(zhì)不斷提升，居住環(huán)境日益改善。2002年科賽公司入桑以來(lái)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺的同時(shí)，我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的品質(zhì)得到了不斷提升，購(gòu)房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時(shí)也加大了居民對(duì)住房消費(fèi)的吸引力。②消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，主要以130平方米左右的大面積樓房為主，90～100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少，僅占年度開(kāi)發(fā)量的10％左右�？傮w看，2013年我縣房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)速度高于2012年，房地產(chǎn)供求形勢(shì)進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)將趨向相對(duì)穩(wěn)定。2008年以來(lái)，隨著國(guó)家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)(俗稱“兩房建設(shè)”)的全面開(kāi)展，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到改善。③消費(fèi)價(jià)格方面。受土地價(jià)格、建筑“三材2015來(lái)年全縣商品住房平均售價(jià)較大幅度增長(zhǎng)，但市場(chǎng)供給與需求同步增長(zhǎng)，商品房?jī)r(jià)格與商品住房?jī)r(jià)值基本相符，價(jià)格與價(jià)值之間并未形成較大的炒作空間。④需求結(jié)構(gòu)方面，主要消費(fèi)需求是轉(zhuǎn)向外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購(gòu)房的主力軍;同時(shí)，個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級(jí)管理人員對(duì)高檔住宅的需求也將有所增加。三是保障性住房不斷發(fā)展。2014年度省市下達(dá)給我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)共864套，到目前為止，已開(kāi)工建設(shè)586套。其中，康茜大地小區(qū)項(xiàng)目擬修建296套16800平方，目前已遷墳171座；陽(yáng)光家園小區(qū)項(xiàng)目擬修建296套16800平方，目前開(kāi)工建設(shè)；桑植縣中小學(xué)公租房打捆項(xiàng)目擬建272套10804平方，已建成240套。此外，今年我還啟動(dòng)實(shí)施了北門(mén)橡膠壩、赤溪橋頭、馬頭山、鵬飛賓館、老看守所、澧源鎮(zhèn)三小、文明東路7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
（四）景觀建設(shè)步伐加快，城市特色逐步彰顯。幾年來(lái)，縣委、縣政府十分注重城市生態(tài)和城市景觀建設(shè)，不斷加大城市綠化景觀建設(shè)。一是山水園林城市初顯雛形。城區(qū)綠化建設(shè)方面。先后投入 75000元進(jìn)行綠化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了帥鄉(xiāng)路兩側(cè)行道樹(shù)景觀綠化提升工程，完成了金科明珠路段4000平方米的綠化建設(shè)工程。每年綠化新增量均超過(guò)0.3萬(wàn)平方米，共新增綠化面積2.1萬(wàn)平方米。到目前為止，城市綠化總面積812800平方，人均10.84 平方；酉水河道治理方面。由環(huán)保部門(mén)牽頭，對(duì)縣城酉水大橋至原火電廠，八斗溪大壩至原二建公司兩岸總長(zhǎng)9000米的河道進(jìn)行了治理，新增了6處垃圾收集點(diǎn)，硬化了沿河6處路段，對(duì)河面漂浮物進(jìn)行了打撈；對(duì)城市亮化方面，共投入702萬(wàn)元，實(shí)施了主街道、房屋輪廓線、店召、庭院、橋梁等亮化工程。通過(guò)著力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，依托四面環(huán)山、一線臨水的特點(diǎn)，桑植的山水園林城市已初顯雛形。二是民族特色日益彰顯。到目前為止，共投入資金4193萬(wàn)元，對(duì)和平路、文明路、北門(mén)橋至科賽橋郁水河段的306棟房屋實(shí)施了穿衣戴帽工程，其中單位用房65棟，自建房241棟。新建的房屋進(jìn)行了規(guī)范，全部按照民族風(fēng)格進(jìn)行修建。三是景觀工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)酉水河風(fēng)光帶建設(shè)，包括廓橋項(xiàng)目、永生塔、白族風(fēng)情街、紫荊大廈商務(wù)寫(xiě)字樓、月亮臺(tái)高星級(jí)酒店、商業(yè)居住小區(qū)、綜合市場(chǎng)、醫(yī)療公共服務(wù)服務(wù)等在內(nèi)的25個(gè)工程。目前，橡膠壩一期工程已完工，廓橋工程已完成基礎(chǔ)工作。
（五）城市管理逐步規(guī)范，市容市貌大大改觀。
近年來(lái)，我縣著眼于新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理_，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城市管理_逐步理順�？h政府于2013年成立了以為縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，全縣35個(gè)相關(guān)職能單位為成員，基本形成了“大城管”的格局。同時(shí)采取了常規(guī)管理和集中整治相結(jié)合、堵疏結(jié)合、部門(mén)各負(fù)其責(zé)和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的工作方法，不斷完善執(zhí)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對(duì)分開(kāi)的目標(biāo)。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套日益完善。以基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn)，提升城市排污治污能力城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面。目前，城區(qū) ……（未完，全文共17524字，當(dāng)前僅顯示3152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣城市建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）