2018年縣政府工作報告2萬字

目錄/提綱：……
一、2017年政府工作回顧
（一）始終堅持穩(wěn)增長擴(kuò)總量，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升
（二）始終堅持舉全力打硬仗，脫貧攻堅再戰(zhàn)再捷
（三）始終堅持破瓶頸強(qiáng)支撐，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)
（四）始終堅持挖潛力創(chuàng)品牌，全域旅游縱深發(fā)展
（五）始終堅持抓統(tǒng)籌樹特色，城鄉(xiāng)面貌擴(kuò)容提質(zhì)
（六）始終堅持守底線走新路，生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力
（七）始終堅持抓改革促開放，發(fā)展活力充分彰顯
（八）始終堅持惠民生促保障，社會事業(yè)全面進(jìn)步
（九）始終堅持保穩(wěn)定促和諧，社會治理成效明顯
（十）始終堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)
二、2018年政府工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
（一）增強(qiáng)憂患意識，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)
（二）聚焦精準(zhǔn)扶貧，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)
（三）踐行綠色理念，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
（四）提高供給質(zhì)量，著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)新體系
（五）擴(kuò)大有效投資，著力推動項(xiàng)目建設(shè)新提質(zhì)
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，著力蓄積綜合承載新動能
（七）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，著力打造宜居宜業(yè)新環(huán)境
（八）堅持改革創(chuàng)新，著力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
（九）持續(xù)改善民生，著力實(shí)現(xiàn)民生福祉新愿景
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）旗幟鮮明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）忠于職守，堅持依法行政
（三）不忘初心，堅持務(wù)實(shí)施政
（四）實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅持為民執(zhí)政
（五）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，堅持勤廉守正
……
2018年縣政府工作報告2萬字

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年政府工作回顧
2017年，是十七屆政府履職的開局之年。一年來，我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記的囑托，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅決執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)決策部署，聚焦打贏“113攻堅戰(zhàn)”，緊扣“七個織金”建設(shè)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全縣呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、社會和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、干群感恩奮進(jìn)”的良好局面，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
一年來，我們重點(diǎn)做了以下十個方面工作：
（一）始終堅持穩(wěn)增長擴(kuò)總量，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行“1+5”工作調(diào)度機(jī)制，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、活力增強(qiáng)”。預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值193.7億元，同比增長12.6%；財政總收入23.99億元，同比增長22.2%；一般公共預(yù)算收入8.66億元，同比增長14.6%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資166.9億元；社會消費(fèi)品零售總額34.9億元，同比增長12.9%；全社會用電量9.8億千瓦時，同比增長20.4%，大工業(yè)用電量增速19.8%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)26182元、8466元，分別增長8.5%、11%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)217.9億元、184.9億元，分別增長9.2%、17.5%。預(yù)計綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣實(shí)現(xiàn)排名進(jìn)位。
（二）始終堅持舉全力打硬仗，脫貧攻堅再戰(zhàn)再捷。繼續(xù)推行“五大戰(zhàn)區(qū)”作戰(zhàn)模式，深入開展脫貧“春季攻勢”夏季“大比武”“秋季攻勢”“千名干部進(jìn)村大走訪”行動，實(shí)現(xiàn)3.36萬貧困人口脫貧，6個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級“摘帽”，貧困發(fā)生率從19.8%下降到12.65%
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療衛(wèi)生等民生工程投資18億元。金洪大道基本貫通；國道八步至洪家渡、青山至花紅，省道三甲至凹河、三甲至八步，縣道織金至重依山改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)；林織鐵路、織普高速公路建設(shè)進(jìn)入掃尾階段；中石化聚烯烴項(xiàng)目支撐要件全部獲環(huán)保部等部委批復(fù)，通用機(jī)場、磷化工項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步開展，織金電廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.88億元；白泥坡、鐵廠壩等重大水利項(xiàng)目大壩回填結(jié)束；半島溫泉、運(yùn)通城、金園世紀(jì)城、黔中國際等重點(diǎn)房開項(xiàng)目快速推進(jìn)。
（四）始終堅持挖潛力創(chuàng)品牌，全域旅游縱深發(fā)展。圍繞全域旅游戰(zhàn)略，依托旅游資源和人文資源稟賦，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。文體實(shí)力逐步凸顯。建成縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系；大型電視劇《丁寶楨》拍攝工作有序推進(jìn)；啟動實(shí)施多彩貴州“廣電云”戶戶用工程，近4萬戶群眾實(shí)現(xiàn)廣電光纖到戶；成功承辦第五屆亞太世界地質(zhì)公園大會，舉辦中國貴州織金國際溶洞文化節(jié)、織金縣第一屆體育運(yùn)動會、“萬人健步走” 等活動；苗族蠟染刺繡工藝成功進(jìn)駐深圳“多彩貴州非遺村”；邑誦者文化沙龍、百姓舞臺等群眾文化活動豐富多彩。龍頭景區(qū)提檔升級。啟動全域旅游規(guī)劃編制工作，國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利，加快織金洞5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，建成三甲至織金洞全市第一條旅游公路，投資3.6億元的織金會展中心建成投用，織金洞旅游景區(qū)獲全國“廁所革命”文明宣傳先進(jìn)單位。鄉(xiāng)村旅游多點(diǎn)突破。加快營上古寨項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，珠藏罵丫村獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，推動桂花森林公園創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，桂花森林特色小鎮(zhèn)開工建設(shè)；加快三甲龍?zhí)洞�、桂果馬場村、馬場馬家屯村、自強(qiáng)山口村等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)。接待游客1116.5萬人次，旅游綜合收入99.91億元，同比分別增長36.8%、38.8%，旅游綜合評價指數(shù)在全省第一方陣中排第7位。
（五）始終堅持抓統(tǒng)籌樹特色，城鄉(xiāng)面貌擴(kuò)容提質(zhì)。堅持新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃持續(xù)完善。以城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)為抓手，優(yōu)化和提升城市空間為目的，完成2011版縣城總體規(guī)劃實(shí)施評估，完成縣城總體規(guī)劃調(diào)整�！犊椊鹂h歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》獲省政府批復(fù)，完成308個村莊規(guī)劃編制，為實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供規(guī)劃指引�；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。積極推進(jìn)“三道”建設(shè)，打通城市“血管”，激活經(jīng)濟(jì)“脈絡(luò)”。完成三甲大道延伸段建設(shè)，啟動花紅至三甲省道過境公路延伸段、花紅路網(wǎng)、平安大道建設(shè)，積極推進(jìn)寶楨大道可研申報等前期工作。新增城鎮(zhèn)道路15.8公里，新增城區(qū)面積2平方公里，新增城鎮(zhèn)人口22512人，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.32%。城市品位大幅提升。以“五城同創(chuàng)”為抓手，突出“一城、一會、兩園、一湖”建設(shè)，不斷完善城市功能，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和全省文明縣城�！犊椊鹂h省級森林可研報告》通過省林業(yè)廳評審；織金古城建設(shè)完成投資5.1億元；鳳凰生態(tài)公園、寶楨湖順利推進(jìn)；完成桂花森林公園廣場主體建設(shè)；投資2億元實(shí)施三甲大道、綺陌大道和主城區(qū)綠化、美化、亮化；建成公交站45個，人行步道提質(zhì)改造2.3公里；完成棚戶區(qū)改造9518戶。城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以桂果、貓場省級示范小城鎮(zhèn)為核心，以熊家場和馬場特色小城鎮(zhèn)建設(shè)為兩翼，統(tǒng)籌推進(jìn)13個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。成功創(chuàng)建2個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動村莊綜合整治1162個，創(chuàng)建綠色村莊示范點(diǎn)154個，完成3000棟貴州民居、290棟小康房建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境逐步優(yōu)化。
（六）始終堅持守底線走新路，生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。綠色織金加快推進(jìn)。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線588.19平方公里，占縣國土面積20.53%，獲中央財政重點(diǎn)生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金4800萬元。完成年度造林19.4萬畝，完成森林撫育5萬畝，退化防護(hù)林改造0.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)54.09%。環(huán)境保護(hù)扎實(shí)開展。中央環(huán)保督察反饋意見有效整改落實(shí)，積極創(chuàng)建國家園林城市和省級森林城市，辦結(jié)中央轉(zhuǎn)辦案件33件，完成整改29件，4件正在整改中；省督查13個突出生態(tài)環(huán)境問題完成整改9個，正在整改4個；共清理整改“未批先建”項(xiàng)目60個。創(chuàng)建�。ㄊ校┘壣鷳B(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村6個�！昂娱L制（庫長制）”責(zé)任_全面建立，落實(shí)最嚴(yán)格河湖（水庫）源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)管理制度；建立縣鄉(xiāng)村三級河長制度，實(shí)現(xiàn)河長巡河常態(tài)化，開展織金河、三甲河、桂果楊柳河部分河道治理，城區(qū)污水處理率達(dá)91%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，6個地表水河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。啟動大新橋水庫、金魚池飲用水源一級保護(hù)區(qū)搬遷和織金河水環(huán)境綜合治理。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。利用專業(yè)合作社帶動規(guī)模種植林下經(jīng)濟(jì)8萬畝、特色經(jīng)果林3.58萬畝，實(shí)現(xiàn)純收入4800萬元，帶動9937戶實(shí)現(xiàn)戶均增收1200元，為當(dāng)?shù)厝罕娋珳?zhǔn)脫貧找到了新門路。深入開展環(huán)�！袄麆Α焙汀帮L(fēng)暴”行動。立案查處環(huán)境違法案件84件，罰款436萬元，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留2件，掛牌督辦企業(yè)8家；完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，城區(qū)垃圾清運(yùn)率達(dá)99%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)90.49%；縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)95％以上。
（七）始終堅持抓改革促開放，發(fā)展活力充分彰顯。堅持以改革為動力，以開放為方向，凝聚推動織金發(fā)展的磅礴能量。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、扶貧工作機(jī)制改革、“放管服”改革等31項(xiàng)專題改革，加快推動“多證合一、一照一碼”改革，對29家縣直部門行_責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，減少行_責(zé)事項(xiàng)2696項(xiàng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn)。96個煤礦進(jìn)入兼并重組，關(guān)閉煤礦29個，化解過剩產(chǎn)能432萬噸，煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用獲省試點(diǎn)縣批復(fù)，前期完成投資2.2億元，推進(jìn)智能化、機(jī)械化改造，完成煤炭產(chǎn)量1036萬噸�！疤良s經(jīng)驗(yàn)”改革全面推開。在全縣32個試點(diǎn)村全面推行“村社合一、合股聯(lián)營”模式，新增市場主體7963戶，完成民營經(jīng)濟(jì)增加值121.4億元，全縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證全面鋪開，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金4044.9萬元。財稅_改革創(chuàng)新實(shí)施。投資180萬元建立國地稅“大數(shù)據(jù)”管理平臺，激發(fā)共同協(xié)稅護(hù)稅和統(tǒng)籌稅收工作潛力，形成“稅收大合唱”征管格局，全縣稅收達(dá)18.88億元，同比增長36.5%，做法在省市得到推廣。司法_改革成效明顯。成功承接全國司法_改革現(xiàn)場會在織召開，司法_改革經(jīng)驗(yàn)得到時任中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱肯定，《織金縣四力齊發(fā)扎實(shí)推進(jìn)司法_改革》在《貴州改革情況交流》刊載并得到省委副書記、代省長諶貽琴批示。出臺《織金縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法》《織金縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化改革實(shí)施方案》《織金縣科級非領(lǐng)導(dǎo)干部督查專員管理暫行辦法》《織金縣人才引進(jìn)與跟蹤服務(wù)管理辦法》等系列改革舉措，不斷激發(fā)干部活力和增強(qiáng)干事激情。
（八）始終堅持惠民生促保障，社會事業(yè)全面進(jìn)步。始終把�；�、保民生放在重要位置，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工程和社會事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施“全面改薄”、學(xué)前教育和高中階段項(xiàng)目，不斷夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，織金一中被評為“省級示范性普通高中 ……（未完，全文共20430字，當(dāng)前僅顯示3675字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年縣政府工作報告2萬字》）