鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)研報告：致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅

目錄/提綱：……
一、全鎮(zhèn)基本情況
二、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施短期效益的“菜籃子”工程
（二）培育龍頭企業(yè)，實施短中期的生態(tài)畜牧工程
二是優(yōu)先帶動該鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)整體脫貧，然后幅射帶動全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)脫貧
（五）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，全力助推農(nóng)民增收
三、存在問題
3、土地、資金等問題瓶頸日顯
四、意見和建議
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致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅 東河南鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)研報告

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村長遠發(fā)展之基，是脫貧致富的主要依存。只有有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”。近年來，東河南鎮(zhèn)黨委、政府把產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收作為脫貧攻堅的重中之重，依據(jù)本鎮(zhèn)優(yōu)勢，大力發(fā)展以蔬菜、生態(tài)畜牧、特色產(chǎn)業(yè)、紅色旅游等“4+N”產(chǎn)業(yè)，增強貧困群眾“造血功能”，走出了一條產(chǎn)業(yè)化助推脫貧攻堅之路。
一、全鎮(zhèn)基本情況
東河南鎮(zhèn)位于靈丘縣城西部20公里處，轄28個行政村，68個自然村，農(nóng)業(yè)總戶數(shù)10647戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2154人。耕地面積79575畝，其中水澆地面積3萬畝。2014年，全鎮(zhèn)貧困人口1844戶5286人，整體貧困村8個。其中鵝鴨泉、成才溝、水澗分別于2015年、2016年、2017年退出，實現(xiàn)整村脫貧。目前全鎮(zhèn)保留整體貧困村5個，建檔立卡貧困戶1017戶2897人，預計2018年底，全鎮(zhèn)整體脫貧。
二、全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
扶貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)在扶貧中能不能供上勁，給上力，_很重要。從2016年開始，該鎮(zhèn)編制了全鎮(zhèn)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的“12345”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“111”第二產(chǎn)業(yè)、“333”第三產(chǎn)業(yè)工程方案和各年度實施計劃，做到了規(guī)劃橫向到邊，縱向到底。采取了因地制宜、因村實策、因戶實策，長中短效益相結(jié)合，為貧困村和
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地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式運作。，佳泰農(nóng)業(yè)科技有限公司今年在王品村建起了肉驢養(yǎng)殖基地，計劃養(yǎng)肉驢800頭，該項目能帶動貧困戶203人，項目預計增收120萬元，目前已購回小驢駒300頭；德盛生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在小寨村建起了肉牛養(yǎng)殖基地，計劃養(yǎng)殖肉牛1000頭，帶動貧困戶438人，項目預計增收1000萬元，目前已完成1680平米的圈舍和3000立方米的發(fā)酵池建設，并購回了部分架子牛；昌圣種養(yǎng)專業(yè)合作社在亭之嶺村建起了肉驢養(yǎng)殖基地，計劃育肥架子驢500頭，帶動貧困人口1183人，項目預計增收40萬元，目前已購回架子驢200頭。通過龍頭企業(yè)的帶動，可得到三個方面的收入，一是當?shù)厝罕娍梢灾苯拥狡髽I(yè)務工，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，群眾可以直接獲得務工收入；二是企業(yè)可以通過村集體閑置地建設，既有效合理利用資源，又為村集體“破零”工程提供了途徑；三是探索資產(chǎn)收益發(fā)展模式，就是以扶貧互助資金擴容和貧困戶入股的方式，績效周期內(nèi)根據(jù)入股金額進行分紅，幫助貧困群眾增收脫貧。
此外，該鎮(zhèn)還采取招商引資的辦法，與天津恒嘉利國際貿(mào)易有限公司合作，在清泥澗村建設有機農(nóng)產(chǎn)品冷儲、加工、銷售基地，具體措施為：財政注入資金60萬元，企業(yè)購置10萬元加工設備，50萬元留作周轉(zhuǎn)資金，把加工車間作為帶動貧困戶精準脫貧的平臺從公司剝離出來，單獨核算，獨立經(jīng)營，該部分利潤每年以政府投入的60萬元的10%向貧困戶分紅，即每戶每年分紅1500元，連續(xù)三年不變。同時還能吸納貧困戶勞動力進入加工車間掙取一定的勞務費，使清泥澗村40戶110人貧困人口在2018年全部脫貧。
(三)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實施中短效益的農(nóng)產(chǎn)品倍增工程
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)精準脫貧目標的重要措施，按照“一村一策”的發(fā)展思路，今年該鎮(zhèn)發(fā)展了以下特種種植和特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目：下野窩村種植無籽西瓜500畝，帶動貧困人口230人，項目增收150萬元，水澗村在30棟拱棚內(nèi)種植“小樂”西瓜50畝，帶動貧困人口140人，項目增收15萬元；下野窩村種植樹莓180畝，帶動貧困人口148人，項目預計增收90萬元；北張莊村種植黑柴胡100畝，帶動貧困人口56人，項目預計增收60萬元；陽山溝村種植黑柴胡250畝，黃芹50畝，帶動貧困人口132人，項目預計增收60萬元；水澗村擴大蘆筍種植面積300畝，帶動貧困人口140人，項目增收80萬元；北張莊村種植刺玫瑰100畝，帶動貧困人口70人，項目預計增收40萬元。以山鳳養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織實施，在下野窩村發(fā)展珍珠雞養(yǎng)殖5000只，帶動貧困人口18人，項目增收5萬元。
通過實施以上項目，可達到三種成效，助推全鎮(zhèn)乃至全縣脫貧攻堅。一是可提供1000多個就業(yè)崗位，帶動1000多個家庭實現(xiàn)增收，使這些項目村的貧困戶可以直接從中受益。二是優(yōu)先帶動該鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)整體脫貧，然后幅射帶動全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)脫貧。三是這些項目的正式運轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈上端下游的發(fā)展，如包裝、物流、運輸?shù)瓤捎行游益?zhèn)旅游、餐飲、商貿(mào)等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施長期效益的旅游工程
東河南鎮(zhèn)小寨村、蔡家峪村位于平型關(guān)紅色旅游區(qū)，打造平型關(guān)紅色元素為重點的小寨旅游景區(qū)已列入該鎮(zhèn)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，計劃在小寨建設沿路沿街紅色景區(qū)及劇院、博物館、廣場、停車場、醫(yī)療所、養(yǎng)老院、賓館等公共服務設施，培育紅色旅游經(jīng)濟增長點，目前養(yǎng)老院已經(jīng)立項，選址工作已經(jīng)完成。結(jié)合移民搬遷，依據(jù)平型關(guān)紅色旅游在小寨建設磚混結(jié)構(gòu)二層樓房及平房87套，建筑面積約5300平米。瞄準平型關(guān)景區(qū)客流量大，但吃、住、行、游、購、娛等基礎設施不完善的短板，建成沿街商鋪40余套，配套建設紅色景觀及劇院、農(nóng)家客棧，結(jié)合實際辦起了“紅色留念”、“玫瑰園”、“蕎這一家子”等獨具地方特色風味的一條街，目前已有13個村、16套商鋪已開張營業(yè)，帶動13個村1000多貧困人口，預計年增收40萬元。同時還成為村集體有效的“破零”工程，旅游經(jīng)濟發(fā)展的突破口，起到對外宣傳的窗口作用。
（五）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，全力助推農(nóng)民增收
除四大支柱產(chǎn)業(yè)之外，還有生態(tài)經(jīng)濟林建設工程和光伏產(chǎn)業(yè)建設工程。依據(jù)本地優(yōu)勢，在南北兩坡丘陵區(qū)，發(fā)展以仁用杏為主的經(jīng)濟林1400畝，畝均增收2000元，帶動貧困人口1300人；該鎮(zhèn)按照日照時數(shù)長、太陽輻射強、光伏資源豐富的特點，2017年在古之山、鵝鴨泉等6個村22戶實施了光伏發(fā)電項目，預計帶動貧困戶70人。
三、存在問題
該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在扶貧工作中取得了較好的成績，幫扶了一大批貧困戶脫貧致富，同時也存在一些問題。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，基地輻射帶動人數(shù)有限。全鎮(zhèn)佳農(nóng)牧業(yè)、燕家灣大棚蔬菜、千畝露地蔬菜 ……（未完，全文共4925字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)研報告：致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅》）