縣委抓黨建促脫貧工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化
二、落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”，扣緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條
三、建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力量
四、實(shí)施“四大工程”，筑牢先鋒引領(lǐng)的戰(zhàn)斗堡壘
五、懇請(qǐng)解決的事項(xiàng)
（一）加大基層基礎(chǔ)保障支持力度
（二）加大對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度
（三）加快2017年農(nóng)村危房改造農(nóng)戶貸款資金發(fā)放進(jìn)度
（四）加大道路建設(shè)項(xiàng)目資金傾斜力度
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縣委抓黨建促脫貧工作匯報(bào)

***是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，是六盤山片區(qū)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件等制約，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村貧困面大，貧困程度深。2013年2月3日，習(xí)近平總書記親臨我縣視察，并作出了“讓我們一塊努力，把日子越過越紅火”的重要指示。近年來，全縣上下牢記總書記的囑托，認(rèn)真貫徹中央和省市委扶貧開發(fā)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作大局，堅(jiān)持“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”，各級(jí)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與脫貧攻堅(jiān)的深度整合、互促共進(jìn)，扶貧開發(fā)取得了階段性成效，貧困人口由2013年的10.23萬(wàn)人減少到6.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由31.66%下降到20.4%。
一、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化
自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，縣委始終堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，狠抓“學(xué)、做、改和嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展。一是講求實(shí)效，抓學(xué)習(xí)教育。縣委持續(xù)不斷抓住“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，著力把思想政治工作落實(shí)到支部，分領(lǐng)域分層次科學(xué)制定學(xué)習(xí)教育方案，按月細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分運(yùn)用好“六學(xué)模式”（個(gè)人自學(xué)、干部領(lǐng)學(xué)、電教看學(xué)、一
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心組學(xué)習(xí)會(huì)議、出席指導(dǎo)一次分管部門“三會(huì)一課”、每季度召開一次分管部門集中約談會(huì)議并對(duì)黨員干部進(jìn)行一次個(gè)別談心談話），隨機(jī)參加部分分管聯(lián)系單位“三會(huì)一課”。同時(shí)，各領(lǐng)域分別各確定1個(gè)單位選樹工作樣板，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)，確保制度執(zhí)行落地生根，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正常化、常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
二、落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”，扣緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條
始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，集中精力，聚集力量，整合資源，舉全縣之力合力攻堅(jiān)，促使全縣各級(jí)黨組織和黨員干部將工作精力向脫貧攻堅(jiān)投入、工作重心向脫貧攻堅(jiān)傾斜、工作實(shí)績(jī)向脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織主體責(zé)任。率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案》，與縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，并建立抓黨建責(zé)任、問題、任務(wù)3張清單，逐級(jí)壓實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。推行抓黨建促脫貧攻堅(jiān)雙月匯報(bào)機(jī)制，由縣委副書記、組織部長(zhǎng)專題聽取各黨(工)委書記工作匯報(bào)，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)責(zé)任。成立了全縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村道路建設(shè)、安全飲水、產(chǎn)業(yè)培育等22個(gè)推進(jìn)小組，實(shí)行季度領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和小組定期推進(jìn)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)縣級(jí)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包抓貧困村制度，全縣33名縣級(jí)干部包抓16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并和脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)一致建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)217個(gè)行政村進(jìn)行全覆蓋幫扶。四是落實(shí)各級(jí)幫扶單位干部聯(lián)村聯(lián)戶責(zé)任。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)力量，共調(diào)整國(guó)家和省市縣各級(jí)159個(gè)幫扶單位的干部對(duì)全縣217個(gè)行政村全覆蓋聯(lián)系，負(fù)責(zé)到村幫扶任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)幫扶單位835名干部對(duì)全縣貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋聯(lián)系幫扶，負(fù)責(zé)到戶幫扶措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了最大精力、最多資源、最強(qiáng)力量向脫貧一線下沉。
三、建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力量
堅(jiān)持把配強(qiáng)力量、建強(qiáng)隊(duì)伍作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和幫扶工作隊(duì)力量，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的工作力量。一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。突出“五好”標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“三個(gè)大力選拔、三個(gè)堅(jiān)決不用”的用人導(dǎo)向，把脫貧攻堅(jiān)業(yè)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù)，注重在扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部，2016、2017兩年提拔干部213人，交流142人，脫貧攻堅(jiān)一線提拔174人，交流86人，占73.2%，對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核靠后的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任16名，專抓農(nóng)村基層黨建。二是建強(qiáng)村級(jí)帶頭人和黨員隊(duì)伍。建立“致富帶頭人—黨員—村干部—村黨支部書記”鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)機(jī)制，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，選拔163名產(chǎn)業(yè)大戶或致富帶頭人擔(dān)任村黨支部書記，122人擔(dān)任村（居）委會(huì)主任，培育“雙好雙強(qiáng)”型村級(jí)后備干部120人，建立800名左右的能人儲(chǔ)備庫(kù)，將74名大學(xué)生村官和162名機(jī)關(guān)黨員調(diào)整到村擔(dān)任村黨支部第一書記、副書記。制定《加強(qiáng)全縣村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在村民小組長(zhǎng)選拔培養(yǎng)、工資待遇、考核獎(jiǎng)懲等方面出臺(tái)政策，切實(shí)提升基層治理水平。同時(shí)，組織實(shí)施“能人入黨”和“黨員致富能力培養(yǎng)”工程，全面推行“黨員能人組團(tuán)帶動(dòng)型”“黨員責(zé)任區(qū)幫帶型”等扶貧模式，培育創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地3個(gè)，樹立扶貧幫困示范標(biāo)兵16名，新增致富能人型黨員327名，全縣致富能人型黨員總數(shù)已達(dá)到65%以上。三是配強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)力量。按照“兩個(gè)一半”（縣直單位將一半的科級(jí)干部下派擔(dān)任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，將一半的力量投入精準(zhǔn)扶貧）的要求，累計(jì)從省市縣鄉(xiāng)四級(jí)單位選派干部821名，對(duì)全縣217個(gè)行政村全覆蓋蹲點(diǎn)駐村幫扶，負(fù)責(zé)到村幫扶任務(wù)的落實(shí)。制定并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣駐村幫扶工作隊(duì)管理的意見》《***駐村幫扶工作隊(duì)管理考核辦法》《***精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的問責(zé)處理辦法》等制度，成立駐村幫扶工作隊(duì)統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作無死角管理，構(gòu)建了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值月抓、組織部門專門抓、派出單位協(xié)管抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管抓、黨建主任直接抓的五級(jí)聯(lián)管聯(lián)抓責(zé)任體系，先后對(duì)工作不到位的30多名駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)處理，有力促進(jìn)了幫扶隊(duì)管理從寬、疏、遠(yuǎn)向嚴(yán)、緊、硬轉(zhuǎn)變。四是建強(qiáng)科技特派員和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。選派119名科技特派員和401名涉農(nóng)科技人才組建109個(gè)科技特派員助推精準(zhǔn)扶貧幫扶團(tuán)隊(duì)，參與實(shí)施各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)戶1960戶6000余人。同時(shí)，出臺(tái)《***農(nóng)村實(shí)用拔尖人才選拔管理辦法》，新排摸農(nóng)村實(shí)用人才4251名，評(píng)選農(nóng)村實(shí)用拔尖人才30名，打造實(shí)用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)。
四 ……（未完，全文共7042字，當(dāng)前僅顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委抓黨建促脫貧工作匯報(bào)》）