2018年市政府工作報告

目錄/提綱：……
一、致力改革開放，全面釋放發(fā)展活力
二、加速轉(zhuǎn)型升級，做大做強實體經(jīng)濟
三、聚焦融合發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興
四、著力擴面提質(zhì)，繁榮壯大第三產(chǎn)業(yè)
五、堅持項目引領(lǐng)，持續(xù)增強發(fā)展動力
六、突出“雙核驅(qū)動”，著力提升城市品質(zhì)
七、注重民生改善，不斷增進人民福祉
八、強化自身建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政府效能
……
2018年市政府工作報告
市人民政府市長 吳新偉

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2017年工作回顧

過去一年，在省委省政府、長沙市委市政府和瀏陽市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握“在區(qū)域謀發(fā)展、在全國爭地位、在全球引資源”基本定位，打好打贏“五大戰(zhàn)役”，團結(jié)拼搏，砥礪奮進，較好地完成了市第十七屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1378億元（預計數(shù)，下同），增長10.5%，完成一般公共預算收入100.2億元，同口徑增長11%；規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長12.1%、15%、13.2%，全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長8%、24%，縣域發(fā)展水平挺進全國第一方陣。
一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、抓產(chǎn)業(yè)促升級，經(jīng)濟質(zhì)效顯著提升。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、兩型產(chǎn)業(yè)園分別實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1198億元、392億元、66億元，增長20.1%、10%、17.4%，高新區(qū)獲批全省首個國家綠色園區(qū)；電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、健康食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值分別增長25.5%、8%、14%、5.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的32.8%；鹽津鋪子、九典制藥、宇環(huán)數(shù)控成功上市，新增新三板掛牌企業(yè)2家；頒布9項ISO煙花爆竹國際新標準，花炮產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)總產(chǎn)值228.2億元，增長9.7%；退出落后
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國家、省、市試點改革，農(nóng)村土地制度改革試點取得的11項重要制度成果為全國提供了“瀏陽方案”，供銷合作社綜合改革升級為全國試點，鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”持續(xù)深化，集體林權(quán)制度、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、“多規(guī)合一”等改革扎實推進，改革紅利持續(xù)釋放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
四、抓建管促提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。啟動金陽大道三期、南橫線建設(shè)，建成梁高公路等道路，完成花木走廊提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路1128公里，城鄉(xiāng)路網(wǎng)更加暢達。道吾、長興湖等片區(qū)開發(fā)有序推進，拉通道吾山路、白沙路等13條城市道路，完成7個社區(qū)提質(zhì)提檔，改造老舊小區(qū)25個，新增停車位1100個，實現(xiàn)管道天然氣入瀏，建成瀏陽河截污干管改造工程，啟動瀏陽河城區(qū)段“一河兩岸”文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。高標準啟動金陽新城規(guī)劃編制工作，全力打造特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，大瑤鎮(zhèn)獲評中國最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沙市鎮(zhèn)獲批全國運動休閑特色小鎮(zhèn)，永安鎮(zhèn)和官渡鎮(zhèn)獲批國家級田園綜合體項目試點。創(chuàng)新抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河長制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治和畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作，全面完成瀏陽河、撈刀河沿岸500米范圍內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出，拆除違法建筑14.6萬平方米，完成造綠3萬畝。扎實推進生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，119件中央環(huán)保督察交辦件全面銷號，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率排名長沙第一，《長沙市大圍山區(qū)域生態(tài)和人文資源保護條例》頒布實施。持續(xù)深化文明創(chuàng)建，市國稅局、柏加鎮(zhèn)渡頭村、沿溪鎮(zhèn)沙龍村分別獲評全國文明單位、全國文明村鎮(zhèn)、全國美麗宜居示范村。
五、抓民生促和諧，幸福指數(shù)持續(xù)提高。堅持發(fā)展為民，辦好民生實事，民生領(lǐng)域投入88億元，占一般公共預算支出的75.8%。全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，33個省定貧困村全面退出，減貧7527人。順利完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，村級年均運轉(zhuǎn)經(jīng)費提升至25萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8425人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達42770元、29300元。提高城鄉(xiāng)居民低保標準，發(fā)放各類救助金、低保金2.1億元。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)680戶、農(nóng)村危房2900戶。新建瀏陽一中高新區(qū)實驗中學、長興湖小學等學校6所，建成公辦幼兒園6所，創(chuàng)建省標準化學校100所，新增學位7577個；實現(xiàn)高考成績長望瀏寧四縣(區(qū)市)“十連冠”，12名學子考入清華北大，創(chuàng)歷史新高。市精神病醫(yī)院住院大樓全面竣工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、村衛(wèi)生室29個，市人民醫(yī)院晉級為全省首批縣域三級綜合醫(yī)院，成功創(chuàng)建公立醫(yī)院綜合改革國家級示范縣。落實“全面兩孩”政策，流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測排名全國第一。推進“三網(wǎng)融合”，基本實現(xiàn)瀏陽電視節(jié)目信號域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心8個、示范性村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心20個，成功舉辦第四屆歐陽予倩藝術(shù)節(jié)、瀏陽河音樂節(jié)等活動，現(xiàn)代花鼓戲《甜甜的夢》入選國家藝術(shù)基金扶持項目。全面打響安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)；嚴厲打擊違法犯罪活動，市公安局獲評“全國優(yōu)秀公安局”；落實領(lǐng)導公開接訪制度，調(diào)處社會矛盾糾紛8110件，實現(xiàn)各特護期_非訪“零登記”，被評為全省綜治工作先進縣（市），繼續(xù)保持全省“平安縣市區(qū)”稱號。
六、抓作風促效能，自身建設(shè)不斷加強。堅持依法行政，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議726件，滿意率為73%，基本滿意率為21.3%；辦理政協(xié)提案164件，綜合滿意率為98.8%。實現(xiàn)所有職能部門辦事窗口和審批事項全部進入“市民之家”，市政務(wù)中心獲評全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”先進單位，成功入選國務(wù)院基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點縣（市）。主動回應(yīng)群眾關(guān)切，全年幫代辦群眾、企業(yè)事項16255件，辦理12345市民服務(wù)熱線反映事項7997件。強化政務(wù)督查、跟蹤問效，堅持重點工作季度講評、重點項目觀摩等制度，推動重大決策和重點工作有效落實。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”；持續(xù)正風肅紀，啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，開展“小官大貪、小吏大腐”等專項整治，立案查處違紀問題528件，政紀處分153人，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境，政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，人民武裝、司法、審計、統(tǒng)計、市志檔案、新聞出版、人防、外事、對臺僑務(wù)、民族z-教等工作邁上新臺階，武警、消防、煙草、氣象、移民、水文、鹽務(wù)、郵政、供水、供電、電信、移動、聯(lián)通、石化、檢驗檢疫、海事、海關(guān)等單位取得新進步，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、關(guān)工委、老齡委等群團組織及其他社會團體作出新貢獻。特別是面對超歷史的特大洪澇災(zāi)害，全市上下眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)，用理想和信念凝聚力量，用真情和關(guān)愛相互溫暖，用拼搏和奉獻共同擔當，守護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，奪取了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利！
各位代表，過去一年成績來之不易，這是市委總攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大及其常委會、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下戮力同心、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市干部群眾、廣大企業(yè)家，向各位老領(lǐng)導、離退休老同志，向各民主黨派、人民團體，向駐瀏單位、駐瀏部隊、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持瀏陽發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展過程中還存在不少問題和短板：發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、群眾收入等方面還有一定的差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，服務(wù)業(yè)總量還不夠大，新興產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，建鏈補鏈強鏈工作急需深化；生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，安全 ……（未完，全文共12637字，當前僅顯示3006字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年市政府工作報告》）