2018年縣政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、持續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏硬仗
二、持續(xù)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
三、持續(xù)聚焦項(xiàng)目投資，積蓄發(fā)展動(dòng)能
四、持續(xù)聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)同生態(tài)發(fā)展
五、持續(xù)聚焦國(guó)土金融，破解發(fā)展瓶頸
六、持續(xù)聚焦民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧
七、持續(xù)聚焦能力提升，加強(qiáng)政府建設(shè)
……
2018年政府工作報(bào)告

2017年工作回顧
剛剛過(guò)去的2017年，是本屆政府的開(kāi)局之年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終保持政治定力，始終堅(jiān)持戰(zhàn)略方向，始終秉持實(shí)干精神，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)。
預(yù)計(jì)2017年，全縣生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；地方公共財(cái)政預(yù)算收入 億元，完成調(diào)整預(yù)算的 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)村居民人均可支配收入 元，增長(zhǎng) %。一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了六個(gè)方面的工作。
——始終堅(jiān)持抓脫貧、創(chuàng)示范，攻堅(jiān)成效不斷彰顯
舉全縣之力，集全縣之智，全力確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝，順利通過(guò)省級(jí)脫貧考核驗(yàn)收，完成 個(gè)貧困村退出、 人減貧。
聚財(cái)力優(yōu)先保脫貧。優(yōu)化預(yù)算支出，全面壓縮開(kāi)支，全年統(tǒng)籌安排 億元保障脫貧攻堅(jiān)。其中，投入 億元開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，平均每個(gè)預(yù)脫貧村投入 萬(wàn)元；設(shè)立扶貧小額信貸分險(xiǎn)補(bǔ)償基金 萬(wàn)元，增設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金 萬(wàn)元；發(fā)放教育扶貧救助基金 萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生 萬(wàn)人次；報(bào)銷、減免貧困人口醫(yī)療費(fèi)用 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)住院、門(mén)診“零自付”；投資 萬(wàn)元，新改建通訊基站 個(gè)，所有貧困村通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)；投入 億元，新、改建農(nóng)村公路 公里，建設(shè)里程全市第一，實(shí)現(xiàn)了所有行政村和主要少數(shù)民族聚居點(diǎn)通硬化路。
集人力優(yōu)先干脫貧。安排 名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工，全覆蓋幫扶 戶貧困戶，每月駐村 天，通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧智慧管理系統(tǒng)”APP遠(yuǎn)程簽到，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、幫扶管理實(shí)現(xiàn)信息化；
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務(wù)收入 億元，固定資產(chǎn)投資 億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成。江門(mén)竹漿項(xiàng)目正式投產(chǎn)，年銷售收入近 億元，帶動(dòng)16個(gè)竹區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近14萬(wàn)戶竹農(nóng)致富奔康；郎酒玻瓶年產(chǎn)量達(dá)1億只，產(chǎn)值2.5億元，3號(hào)窯爐正加快建設(shè)；賽德水泥年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5.5億元；古泉洞酒業(yè)實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)；后山石灰石深加工項(xiàng)目第三條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸；頁(yè)巖氣勘探加快推進(jìn)，有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)采。三是企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。中國(guó)沈酒集團(tuán)搶抓IPO綠色通道政策機(jī)遇，聘請(qǐng)華西證券作為輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)主板上市工作，兩年后有望實(shí)現(xiàn)敘永在主板上市企業(yè)“零突破”。
第三產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。2017年，服務(wù)業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng)10%。一是大力抓商貿(mào)物流。重點(diǎn)打造川滇黔商貿(mào)城、物流港等項(xiàng)目，入駐商家130余戶，營(yíng)業(yè)額達(dá)8000余萬(wàn)元。二是重點(diǎn)抓電子商務(wù)。以實(shí)施國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目為契機(jī)，完成電商公共服務(wù)中心和130余個(gè)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)；開(kāi)設(shè)京東商城敘永特產(chǎn)館，自建“趕場(chǎng)小站”電商平臺(tái)，培育采集3類以上重點(diǎn)品牌和20余種特色產(chǎn)品實(shí)施全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷；成功入圍四川省縣域電子商務(wù)十佳縣。2017年全縣電子商務(wù)交易額1.8億元，同比增長(zhǎng)55%。三是突出抓鄉(xiāng)村旅游。北部山水生態(tài)游、赤水河賞花摘果游兩大特色旅游品牌初步形成。總投資4.5億元、占地710畝的“蘇州園林、江南水鄉(xiāng)”——壩上桃花塢旅游度假區(qū)建成營(yíng)業(yè)，全年接待游客20萬(wàn)人次。成功舉辦赤水河自駕賞花、畫(huà)稿溪清涼狂歡、彝族火把節(jié)等主題旅游活動(dòng)；首次舉辦美景里程•烏蒙花海騎跑挑戰(zhàn)賽，吸引200余名中外運(yùn)動(dòng)員參加，人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等20余家主流媒體宣傳報(bào)道，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游綜合收入超千萬(wàn)；石廂子堰塘新村完成特色業(yè)態(tài)鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建。
——始終堅(jiān)持?jǐn)U投資、推項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
充分發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，抓大不放小，推進(jìn)不冒進(jìn)，項(xiàng)目爭(zhēng)引、建設(shè)、保障能力穩(wěn)步提升。
抓爭(zhēng)引，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有力推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金 億元。資源綜合利用經(jīng)濟(jì)園區(qū)通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)名錄復(fù)核；敘永通用機(jī)場(chǎng)列入全省通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃；江門(mén)竹漿項(xiàng)目列入全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金連續(xù)三年滾動(dòng)支持。二是招商引資取得實(shí)效。到位市外國(guó)內(nèi)資金78億元，增長(zhǎng)32.4%。成功引進(jìn)深圳漢唐控股等瀘州老窖關(guān)聯(lián)企業(yè)57家，注冊(cè)資本達(dá)37.4億元。三是開(kāi)放合作成效顯著。積極組織30余家企業(yè)、200余種產(chǎn)品參加中國(guó)酒博會(huì)、西南商博會(huì)、瀘州農(nóng)博會(huì)等中、省、市重大會(huì)展招商活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目11個(gè)，意向投資近60億元。成功舉辦敘永籍在外成功人士茶話會(huì)和邊城敘永精英論壇活動(dòng)。
促建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。全縣127個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資153億元。其中，江門(mén)竹漿項(xiàng)目歷經(jīng)四屆縣委政府的艱辛努力，招商引資三易其主，坎坷建設(shè)十載有余，終于正式投產(chǎn)，開(kāi)啟了敘永工業(yè)新篇章；江門(mén)3萬(wàn)噸成品油庫(kù)的建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了瀘州民營(yíng)石化成品油倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)企業(yè)“零突破”。繞城路的全線貫通，打通了縣城環(huán)線新動(dòng)脈，終結(jié)了321國(guó)道穿城過(guò)境的歷史，極大地緩解了城區(qū)交通安全壓力；產(chǎn)城大道二標(biāo)段的竣工通車，高速路接口連接線大橋的拓寬改造，敘鎮(zhèn)鐵路、敘威高速、S438、江興路和園區(qū) “一橋四路”的開(kāi)工建設(shè)，必將有效改善敘永的交通狀況。
強(qiáng)保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，充分利用各類利好政策，解決融資難等問(wèn)題。推進(jìn)投融資_改革，探索政府與社會(huì)資本合作模式，啟動(dòng)產(chǎn)城大道、園區(qū)綜合體PPP項(xiàng)目建設(shè)；拓寬融資渠道，搭建融資平臺(tái)，成功引入四川省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司，以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的形式，為我縣中小微涉農(nóng)企業(yè)提供信貸支持；成功牽手人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司，簽訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“政融�！焙献鲄f(xié)議，獲得先期授信1億元；完成了全省首例以保證保險(xiǎn)增信為手段的擔(dān)保貸款。深化國(guó)有企業(yè)改革，改組成立敘興集團(tuán)，做大做強(qiáng)國(guó)資平臺(tái)。深入推進(jìn)農(nóng)電_改革，全面完成150個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。強(qiáng)化監(jiān)管手段，啟動(dòng)“綜合治稅”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享。搶抓國(guó)土資源政策向貧困地區(qū)傾斜機(jī)遇，成立工作專班，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)土地整理、“雙掛鉤”等項(xiàng)目，盤(pán)活縣內(nèi)國(guó)土資源，助推脫貧攻堅(jiān)。
——始終堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境、塑形象，城鄉(xiāng)建設(shè)不斷推進(jìn)
以城市建設(shè)攻堅(jiān)為抓手，全力化解城市開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題，放大城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
城市功能逐步完善。按照控規(guī)提質(zhì)總體思路，實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資82.5億元，縣城建成區(qū)面積達(dá)14.3平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)34.9%，縣城區(qū)綠地率達(dá)31%。一是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年建筑業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)13億元，同比增長(zhǎng)6.9%；新增建筑企業(yè)34家，同比增長(zhǎng)188%；中七建工華貿(mào)公司成為全省首家獲得建筑施工總承包、市政工程總承包雙特級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。二是城市建設(shè)加快推進(jìn)。御景東城、府前街、中廣壹品城等項(xiàng)目建成投用，逐步形成了新區(qū)、老城區(qū)、水洞子三大片區(qū)經(jīng)濟(jì)商業(yè)圈。東城片區(qū)濱河路和南門(mén)河大橋的竣工通行，永寧路和環(huán)城路的升級(jí)改造，使道路微循環(huán)不斷暢通；巖頭上水景觀、東門(mén)河濕地公園向市民開(kāi)放，城區(qū)大型休閑公園、活動(dòng)廣場(chǎng)達(dá)到6處。三是城市管理日益完善。引進(jìn)北控水務(wù)集團(tuán)，全面實(shí)行環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化，縣城區(qū)道路衛(wèi)生明顯改善；“黨外人士一日行”參與體驗(yàn)，《因?yàn)橛心恪翻h(huán)衛(wèi)專題片全城播放，城市形象有效提升。
鎮(zhèn)村建設(shè)持續(xù)升級(jí)。黃坭、大石完成撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)；石壩彝族鄉(xiāng)更名為石廂子彝族鄉(xiāng)，傳統(tǒng)地名文化和地方特色得以彰顯；江門(mén)、水尾成功入列省級(jí)百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)；江門(mén)成功申報(bào)省級(jí)首批特色小鎮(zhèn)，引進(jìn)香港昊陽(yáng)集團(tuán)編制場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；千年摩尼第一城加快建設(shè)；重塑水潦海涯、分水木格倒等6個(gè)傳統(tǒng)村落文化記憶；兩河太平山、天池甲寨子入選四川省 “文化扶貧示范村” ；黃坭彭德懷營(yíng)地、水潦陳氏三合院等列入縣級(jí)歷史建筑。
環(huán)保攻堅(jiān)成績(jī)斐然。中央環(huán)保督察期間，全縣干部不分晝夜、不分節(jié)假日，奮戰(zhàn)85天，先后投入1.4 ……（未完，全文共13199字，當(dāng)前僅顯示3140字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2018年縣政府工作報(bào)告》）