縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、**縣貧困現(xiàn)狀
二、2017年脫貧攻堅(jiān)工作情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別
（四）強(qiáng)化掛包幫扶
（五）強(qiáng)化東西協(xié)作
（六）強(qiáng)化資金整合
（七）強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧
三、創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（二）完善宣傳機(jī)制
（三）完善考核機(jī)制
（四）完善激勵(lì)機(jī)制
四、存在的主要問(wèn)題
五、下一步工作計(jì)劃
（一）構(gòu)建一個(gè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的指揮作戰(zhàn)體系大格局
（二）補(bǔ)齊教育、健康扶貧“兩大短板”
（三）提升基層黨組織服務(wù)保障、各級(jí)干部抓扶貧工作、群眾綜合素質(zhì)“三大能力”
（四）攻克易地扶貧搬遷、住房安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大堡壘”
（五）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“三項(xiàng)監(jiān)督”
……
**縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作情況
中共**縣委 **縣人民政府
(2018年1月13日)

一、**縣貧困現(xiàn)狀
**是全國(guó)唯一的白族普米族自治縣，地處**省**州東部，國(guó)土面積4372.14平方公里，轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),108個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?1.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬(wàn)人。是集革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、深度貧困地區(qū)“四位一體”的民族自治縣。**貧困主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是貧困面大、貧困程度深。2017年，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)5972元，不足全國(guó)的一半，財(cái)政自給率僅為11%。目前，全縣有7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)貧困村、17218戶64394建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為37%，是全國(guó)平均水平的8.2倍，全省平均水平的2.7倍。貧困發(fā)生率最高的高達(dá)87.43%（**鄉(xiāng)**村），是全國(guó)平均水平的19.42倍，全省平均水平的6.4倍。貧困發(fā)生率在50%以上的有25個(gè)村委會(huì)，40%—50%的有20個(gè)村委會(huì)，30%—40%的有8個(gè)村委會(huì)，20%—30%的有4個(gè)村委會(huì)。二是區(qū)域性貧困問(wèn)題突出。**沿江連片貧困特點(diǎn)突出,沿江四鄉(xiāng)鎮(zhèn)有57個(gè)貧困村，占全縣92個(gè)貧困村的58.76%。建檔立卡貧困戶有1
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、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，深入推進(jìn)“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和“完成全年扶貧目標(biāo)任務(wù)百日行動(dòng)”等工作，對(duì)標(biāo)政策抓落實(shí)，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題抓整改，對(duì)照任務(wù)抓進(jìn)度，不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，為科學(xué)、有效、如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局�？h委召開(kāi)11次縣委常委會(huì)，縣政府召開(kāi)8次常務(wù)會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)9次會(huì)議專題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、駐村工作隊(duì)員、行業(yè)部門的掛包幫扶任務(wù)清單，對(duì)照脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，明確職責(zé)，跟蹤推進(jìn)，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任到人。成立了18個(gè)行業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、8個(gè)督查指導(dǎo)組、2個(gè)巡回督查組、9個(gè)考評(píng)工作組，跟蹤督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以“零容忍”態(tài)度壓實(shí)扣緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。精心編制脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目規(guī)劃，以自然村為單位，緊緊圍繞貧困村退出10項(xiàng)指標(biāo)、貧困戶脫貧6項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境治理等“短板”，編制完成了《**縣2017—2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃》，并建立了項(xiàng)目庫(kù)（分8大類43個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資105億元），同時(shí)，在省、州扶貧辦大力支持下，完成了深度貧困縣項(xiàng)目規(guī)劃編制工作（分4大類84子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資207.05億元）。
（三）強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。成立了貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣各單位抽調(diào)了1786名工作人員，組成了104個(gè)工作組，22個(gè)政策解答小組、10個(gè)督查指導(dǎo)組到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組全力開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，先后舉行培訓(xùn)會(huì)議17場(chǎng)，培訓(xùn)人員達(dá)1100余人次。2017年11月，根據(jù)省扶貧辦反饋情況，啟動(dòng)實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)清洗和幫扶措施采集工作，動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)已于12月15日全部完成錄入。通過(guò)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，全縣退出3735戶14289人、新識(shí)別1280戶4691人、返貧429戶1643人、剔除24戶60人，仍有建檔立卡貧困人口17218戶64394人。
（四）強(qiáng)化掛包幫扶。統(tǒng)籌省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)幫扶力量，精心選派駐村幫扶工作隊(duì)員，現(xiàn)有各級(jí)掛聯(lián)單位121家，共選派駐村幫扶工作隊(duì)員524人。按照州委、州政府工作安排，2017年11月，選派了脫貧攻堅(jiān)和基層黨建實(shí)戰(zhàn)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)1名，副總隊(duì)長(zhǎng)3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大隊(duì)長(zhǎng)8名，中隊(duì)長(zhǎng)104名，實(shí)戰(zhàn)隊(duì)員551名。爭(zhēng)取到**集團(tuán)、**集團(tuán)和國(guó)投**有限公司對(duì)口幫扶資金共1.3億元，爭(zhēng)取到**集團(tuán)整族幫扶**族**族聚居村項(xiàng)目25個(gè)、計(jì)劃投入資金3.2億元，**集團(tuán)幫扶“直過(guò)民族”***族聚居村項(xiàng)目55個(gè)、計(jì)劃投入資金2.2億元。
（五）強(qiáng)化東西協(xié)作。2017年共爭(zhēng)取到**新區(qū)、**區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生保障、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)幫扶等6個(gè)方面幫扶資金2300萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移418名農(nóng)村勞動(dòng)力到珠海市轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施“粵教云”項(xiàng)目，珠海市選派了5名優(yōu)秀教師在我縣成立“珠海班”，同時(shí)選派了1名管理干部掛任縣一中副校長(zhǎng)。大力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生幫扶協(xié)作，廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院選派了2名專家到我縣開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶，我縣選派了11名醫(yī)生到珠海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控工作，免費(fèi)為全縣8000多人開(kāi)展結(jié)核病篩查。深化干部交流，搭建經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，積極選派干部到橫琴新區(qū)考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、商貿(mào)洽談，2017年組織了多批次干部到橫琴新區(qū)保稅區(qū)考察學(xué)習(xí)，組織了50名干部到珠海進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織縣農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)參加珠海農(nóng)特產(chǎn)品展覽交流會(huì)。
（六）強(qiáng)化資金整合。全面提升資金使用效益，嚴(yán)格落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”制度，進(jìn)一步加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，分三批先后整合各類資金5.384億元（第一批1.69億元，第二批2.916億元，第三批0.43345億元，其他資金0.344億元）。同時(shí)，探索實(shí)行同一類別項(xiàng)目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和子項(xiàng)目報(bào)賬模式，有效減少扶貧資金結(jié)余情況。
（七）強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧。一是抓易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造。完成了2016年符合易地扶貧搬遷范圍的2 ……（未完，全文共8345字，當(dāng)前僅顯示2279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃》）