目錄/提綱:……
一、清醒認(rèn)識國土資源信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要求越來越高
(二)工作任務(wù)越來越重
(三)信訪工作難度越來越大
二、注重源頭預(yù)防,推進(jìn)信訪工作法制化
三、多措并舉,上下齊心,切實解決國土資源信訪問題
(一)按照全市統(tǒng)一部署,要千方百計破解信訪積案難題
(二)綜合施策,著力構(gòu)建多元化化解新機(jī)制
(三)加強(qiáng)信訪工作作風(fēng)建設(shè),提高處訪工作效能
四是及時督辦,跟蹤問效,做到不誤事五是及時回復(fù),做到有訪必答
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準(zhǔn)確研判形勢,多措并舉做好國土資源領(lǐng)域信訪工作
在國土資源信訪工作會議上的講話
2016年,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對信訪工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道,事關(guān)群眾切身利益,是關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),要求努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),務(wù)必把信訪工作作為
思想政治工作來抓,構(gòu)建多元化化解機(jī)制,綜合施策,下大力氣處理好信訪突出問題,把群眾合理、合法的利益訴求解決好,今年三月中共中央出臺了《信訪工作責(zé)任實施辦法》,今年5月省委省政府出臺了《湖南省信訪工作責(zé)任制實施細(xì)則》,對信訪工作的責(zé)任劃分更加明確,要求更高更嚴(yán)。近些年來我區(qū)國土資源領(lǐng)域信訪工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,下化解了一些積案、要案,越級上訪量,重復(fù)上訪量雖有下降趨勢,但隨著改革的深入,涉土、涉房、涉遷信訪量呈上升趨勢,呈現(xiàn)出點多、面廣、量
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現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定,難以處理,再次還有不少信訪人一邊上訪一邊上網(wǎng),有意擴(kuò)大事態(tài),我專業(yè)人士代理上訪、聚眾鬧訪、纏訪,甚至被__利益,通過媒體炒作,歪曲事實,放大負(fù)面影響,給部門施加壓力,此外有些信訪事項已通過復(fù)核三級終結(jié)或已通過法定程序裁定判決的,仍然纏訪、鬧訪,嚴(yán)重影響_。
二、注重源頭預(yù)防,推進(jìn)信訪工作法制化。
大多數(shù)信訪事項,信訪人緊盯行政過程中出現(xiàn)的毗漏或疏忽,抓其一點不及其余,不遺余力地放大行政過程中的不規(guī)范行為;把小問題鬧成大問題。為此,一是要嚴(yán)格依法依政、法無授權(quán)不可為,強(qiáng)化國土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事,依程序辦事,不讓信訪人有可乘之機(jī),把依法行政貫穿于國土資源各項工作從源頭上減少信訪增量。二是落實重大事項_風(fēng)險評估制度,把風(fēng)險評估工作作為國土資源項目審批和重大事項決策的必經(jīng)程序,督促項目實施單位做到應(yīng)評盡評,把評估結(jié)果作為項目實施、決策能否出臺的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)初信初訪辦理,注重抓早、抓小、抓快,努力將國土資源信訪矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,一般性問題演變成突出問題,嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”,對初信初訪事項加強(qiáng)跟蹤督辦,提高初信訪初訪辦理質(zhì)量和效率,推動第一時間、第一地點依法依規(guī)處理信訪事項。四是推進(jìn)依法定途徑分類處理信訪問題,對已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪訴求,引導(dǎo)群眾按照法定途徑和程序解決問題,不再作為信訪事項,嚴(yán)格按照《信訪條例》和業(yè)務(wù)規(guī)范流程,認(rèn)真做好登記、分析、督辦、回復(fù)。五是推進(jìn)引導(dǎo)群眾依法逐級上訪,認(rèn)真落實國辦和省委省政府有關(guān)文件精神,積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,及時處理好本轄區(qū)內(nèi)信訪事項,力求做到“小事不出區(qū)、大事不出市”,把信訪問題化解在基層,把群眾引導(dǎo)到依法逐級走訪渠道上來。六是推進(jìn)網(wǎng)上信訪,著力推進(jìn)群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映信訪事項,讓群眾多網(wǎng)訪、少走訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。加強(qiáng)與市局對接,加快做好平臺建設(shè)和應(yīng)用工作。
三、多措并舉,上下齊心,切實解決國土資源信訪問題
(一)按照全市統(tǒng)一部署,要千方百計破解信訪積案難題。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,采取下訪、約訪等方式到基層一線實地調(diào)查情況,解決問題,認(rèn)真落實“信訪問題、源頭治理”和信訪積案“清零”行動,對上級交辦的信訪事項以及由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、掛牌督辦、限時辦結(jié)特別是在積案化解過程中要做到“三性”:一是走近群眾,查清訴求真實性,對群眾反映較為強(qiáng)烈的積案,堅持逐案約談信訪人,面對面傾聽信訪人的_,了解其真實訴求,提出合理、合法的處理意見。二是貼近事實,甄別訴求合理性,對信訪事項堅持實地查證原則,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,合情合理合法解決問題。三是依法依規(guī)認(rèn)真核實案件的合性法,要求本著尊重事實、尊重慣例、尊重法律的原則,對一些歷史 遺留問題多方查找依據(jù),深入調(diào)查論證,堅持公平公正處理。四是深入關(guān)懷,切實幫扶困難,對上訪群眾生活確實困難的,積極采取信訪求助,幫助解決生活困難問題。五是上下齊動多方聯(lián)動,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議機(jī)制,信訪工作不是觸角戲,需多方齊心協(xié)力,合作辦理。
對跨部門跨時空的積案,在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上提請區(qū)信訪聯(lián)席會議解決辦理。
(二)綜合施策,著力構(gòu)建多 ……(未完,全文共2760字,當(dāng)前僅顯示1754字,請閱讀下面提示信息。
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