在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，切實增強今冬明春大氣污染防治工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感
一是主動性不夠
二是要求不嚴(yán)
三是工作不實
四是監(jiān)管不細(xì)
二、抓住重點，突出難點，有力推進(jìn)大氣污染防治各項工作各項舉措落實到位
一是工作重點聚焦一個“準(zhǔn)”字
二是工作落地突出一個“實”字
三是責(zé)任措施立足一個“嚴(yán)”字
四是污染防治著力一個“細(xì)”字
五是區(qū)域控制著重一個“聯(lián)”字
一要求，也必須統(tǒng)一啟動**和**兩市已建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)想控機制
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，確保大氣污染防治工作各項舉措落地落實
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干
二是加強執(zhí)法力度，做到零容忍
三是加強宣傳力度，倡導(dǎo)綠色生活
四是加強問責(zé)考核，嚴(yán)格倒逼
……
在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
這次會議主要目的是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，總結(jié)前階段我市大氣污染防治工作經(jīng)驗和存在問題，對下階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。剛才大家觀看了《**市大氣污染防治攻堅行動紀(jì)實》專題片，書面?zhèn)鬟_(dá)了環(huán)保部西南督查局在**開展專項督查反饋意見，省強化督查組**組***組長通報了前期在我市開展督查有關(guān)情況，市氣象局對全市今冬明春環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測分析，市“三大戰(zhàn)役辦”安排了近期重點工作，我都贊同。下面，為進(jìn)一步落實好今冬明春大氣污染防控攻堅行動，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強今冬明春大氣污染防治工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感
成都平原經(jīng)濟區(qū)已被環(huán)保部列為全國大氣污染防治三大重點防控區(qū)域之一，成都平原區(qū)大氣污染防治也是全省環(huán)保系統(tǒng)的一號工程。國慶節(jié)前，國家環(huán)保部李干杰部長組織四川、遼寧、吉林、黑龍江、陜西等5省召開會議，專題研究秋冬季大氣污染防治工作；環(huán)保部西南督察局11月初召開了四川省部分重點城市大氣污染防治工作座談會；11月2日，西南督查局組織召開四
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業(yè)還在正常生產(chǎn)；****街燒烤一條街，油煙污染嚴(yán)重；***周邊汽車維修企業(yè)露天噴漆，焚燒廢物的情況時有發(fā)生。
四是監(jiān)管不細(xì)。部分地方政府及部門在大氣污染防治執(zhí)法中監(jiān)管不細(xì)致，落實不到位，不能主動發(fā)現(xiàn)問題，被動應(yīng)對；已發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題有些反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)，有些久久不得解決，有些又死灰復(fù)燃。
今年是“大氣十條”收官之年，但目前情況看來，完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的形勢十分嚴(yán)峻。PM10、PM2.5和優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)不容樂觀，截至11月14日，PM2.5濃度值與去年同期不降反升，優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率的空間嚴(yán)重不夠；如果完不成目標(biāo)任務(wù)，省上還將約談市政府領(lǐng)導(dǎo)。所以，我們必須增加緊迫感，危機感，切實樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把大氣污染防治攻堅做為當(dāng)前主要任務(wù)抓好抓實。
二、抓住重點，突出難點，有力推進(jìn)大氣污染防治各項工作各項舉措落實到位
環(huán)境污染主要的內(nèi)因在排放，外因在氣象；大氣污染表象在天上，根子在地上，天不給力，人就要多努力，我們要想盡一切辦法，窮盡一切措施，扎實推進(jìn)今冬明春大氣污染防治攻堅，堅決打贏一場保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅戰(zhàn)。重點是圍繞重點難點，加快補齊短板。前期，省環(huán)保督察辦與我市初步交換意見，提出了**市可能被列入中央環(huán)保督察組反饋清單的13個問題，其中大氣污染防治方面的問題約占三分之一；今天省強化督查組又通報了近期發(fā)現(xiàn)的一系列問題，書面?zhèn)鬟_(dá)了環(huán)保部西南督查局反饋的一系列問題。這些問題是國家和省上關(guān)注的重點內(nèi)容，也是必查內(nèi)容，更是完成不好要追責(zé)的主要方向。大家要立即行動，馬上整改，對賬銷號，快補短板，爭取主動。具體在五個方面下足功夫。
一是工作重點聚焦一個“準(zhǔn)”字。大氣污染防控，核心是精準(zhǔn)溯源。各地各部門要結(jié)合職能職責(zé)，切合實際，對癥下藥，科學(xué)開展污染防治工作，不能搞“一刀切”和“運動式”。要精準(zhǔn)溯源，精準(zhǔn)發(fā)力。比如：****要加強火電、水泥等污染行業(yè)的污染控制；****則需要加強控制建設(shè)工地和道路交通揚塵；在城中心要著重整治建筑工地、餐飲油煙、露天燒烤、強化路面保潔；在城效結(jié)合部則需要加強“散亂污”企業(yè)整治、道路揚塵和秸桿、垃圾焚燒管理。
二是工作落地突出一個“實”字。行百里者半九十，越到最后關(guān)頭，越到關(guān)鍵時刻，越要把各項措施落到實處。目前，新修訂的《**市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動條件大大降低，將PM2.5的濃度值作為啟動依據(jù)，要求當(dāng)預(yù)測PM2.5連續(xù)兩天超過每立方米115微克就要啟動黃色預(yù)警，就必須采取一系列的減排措施。我市于11月11日啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后，各部門有沒有按照要求切實履行各自的職責(zé)，對工業(yè)源、揚塵源、機動車等移動源的強制性減排措施，是否不折不扣執(zhí)行到位？大家要認(rèn)真對標(biāo)找差距，把相關(guān)要求落實。秋冬季節(jié)環(huán)境空氣污染強度大，頻次多，啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警是一種強制性的行政行為，在科學(xué)預(yù)測的前提下，我們要做到提前響應(yīng)，落實有力。
三是責(zé)任措施立足一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格減排措施，嚴(yán)控排放指標(biāo)，建立健全“橫向到邊，從向到底”的大氣污染防治責(zé)任體系。攻堅行動方案的各項要求要嚴(yán)格落實，“散亂污”企業(yè)及磚瓦行業(yè)整治要按照要求加快推進(jìn)，該關(guān)停的要嚴(yán)格實施“兩斷三清”；嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，必須盯緊盯死，露頭就打，決不能手軟和縱容；建筑土地要嚴(yán)加_，真正做到“六個必須”“六個不準(zhǔn)”和“六個百分之百”。對中央環(huán)保督察組反饋的497個信訪件，內(nèi)部通報的13個反饋問題，我們要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量強化整改，確保整改進(jìn)度走在全省前列。
四是污染防治著力一個“細(xì)”字。大氣污染防治工作只做表面文章是見不到成效的，必須要對城市精細(xì)化管理，通過大量細(xì)致的工作才能見到成效。城管部門要嚴(yán)格按要求做好城區(qū)道路的保潔工作，增加灑水頻次，隨時保持地面濕潤；加強工程運渣車輛監(jiān)管，防止跑、毛、滴、漏；加強餐飲油煙污染防治，督促餐飲業(yè)按照要求安裝油煙凈化設(shè)施；嚴(yán)格禁止露天燒烤。交通部門要加強對城郊道路 ……（未完，全文共4113字，當(dāng)前僅顯示2077字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會上的講話》）