在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會(huì)上的講話

在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會(huì)上的講話
（2017年5月16日）
（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

**市長(zhǎng)，各位同志們，感謝湘潭的同志們安排的這次座談會(huì)，也算是給了我們一次交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我們能夠更多地吸取市州、縣的經(jīng)驗(yàn)，我表示非常的感謝。這次來(lái)調(diào)研的目的，主要是兩個(gè)：第一是我剛到住建廳，想到基層來(lái)看看，跟大家打個(gè)招呼見(jiàn)個(gè)面，跟大家有個(gè)機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這項(xiàng)工作本來(lái)也算是一項(xiàng)例行工作。很非常遺憾也非常抱歉，上任半年了，才抽出時(shí)間來(lái)安排此行，按照辦公室安排，一般到湖南第一站是要到湘潭、韶山來(lái)看看，這也算是慣例了。我到湖南工作的經(jīng)歷，之前是在國(guó)資委，在國(guó)資委工作的時(shí)候就與湘潭的同志們有過(guò)交流，這次來(lái)調(diào)研也算是“續(xù)緣”，能與湘潭的城建系統(tǒng)的同志們認(rèn)識(shí)，可以為我們今后更深刻更深入的交流，為我們向你們學(xué)習(xí)，創(chuàng)造一個(gè)條件。第二，按照輕車簡(jiǎn)從的要求，今天沒(méi)能帶所有的省住建廳的同志來(lái)調(diào)研，說(shuō)實(shí)話我對(duì)此還是有一定的抵觸情緒的，希望能夠帶更多的同志來(lái)基層調(diào)研，因?yàn)槊恳淮握{(diào)研，都會(huì)有收獲、鞭策、鼓舞，跟
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你們解答；解答不了的，也會(huì)給你們提供一個(gè)解決問(wèn)題的思路或方案；需要我們多方面協(xié)調(diào)的，我們也會(huì)給你們一個(gè)協(xié)調(diào)的方案或思路。雖然不一定讓你們完全滿意，但是我們會(huì)盡量努力，也算是給大家一個(gè)總的答復(fù)。
今天的調(diào)研給了大家兩個(gè)話題，一個(gè)是今年年初召開(kāi)的全省住建工作大會(huì)上提出的雙修雙改，第二個(gè)是城管執(zhí)法_改革的話題。兩個(gè)話題都給大家提出了一些具體的問(wèn)題，感覺(jué)大家在具體操作實(shí)施過(guò)程中己經(jīng)做得很好，因?yàn)槲覀兪d其實(shí)剛剛把雙修以改四年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了橫向的征求意見(jiàn)，也算是基本拿出一個(gè)東西了。省里面有些部門己經(jīng)把意見(jiàn)反饋過(guò)來(lái)了。爭(zhēng)取五月份能夠完成報(bào)請(qǐng)省政府，走完報(bào)批程序，六月份以省人民政府或者兩辦的名義下發(fā)下來(lái)。但是今天看到你們已經(jīng)搞出了一版雙修雙改的工作方案，我們是雙十，你們是雙十二，這又回到之前我提到的，感覺(jué)大家敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、有作為、敢創(chuàng)新，說(shuō)明你們動(dòng)手早、準(zhǔn)備早，早早就開(kāi)始在做這項(xiàng)工作了。另外剛才聽(tīng)了城管局局長(zhǎng)的匯報(bào)，你們有些工作本來(lái)就起步就比住建廳早，娘家是后來(lái)找的，所以今天主要是想聽(tīng)聽(tīng)你們有些什么想法，什么建議。
抓緊時(shí)間把廳里的工作的基本想法大家做一個(gè)交流，第一是雙修雙改工作，這項(xiàng)工作的由來(lái)是城市工作會(huì)議，習(xí)總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的報(bào)告中有那么兩段話，曾提到雙修的概念，在每段話的結(jié)尾，提到了城市的雙修。生態(tài)修復(fù)和城市修復(fù)。再一個(gè)情況就是去年我參加了在海南三亞召開(kāi)的城市雙修工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就三亞的問(wèn)題，很多領(lǐng)導(dǎo)同志給中央寫信，說(shuō)三亞是個(gè)美麗的城市，但是城市管理極差，城市的風(fēng)貌也極差，不像一個(gè)國(guó)際化的旅游城市，希望能夠想辦法治理。政高部長(zhǎng)是集智力于大成，把書(shū)記、總理的講話精神和很多領(lǐng)導(dǎo)給他提的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)了一個(gè)雙修的試點(diǎn)在三亞。我去學(xué)習(xí)參觀就感覺(jué)非常好，我就是為系統(tǒng)性地研究全國(guó)城市的城市病和歷史遺留問(wèn)題，用了雙修這么一個(gè)概念。為何立雙修這么一面旗，因?yàn)槭强倳?shū)記提出來(lái)的。住建部就立了這么一桿大旗叫“雙修”。所以說(shuō)雙修不是我們住建廳首創(chuàng)和創(chuàng)新。今年部里又出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于城市雙修的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，我們就在把它落實(shí)的時(shí)候，就不想簡(jiǎn)單地套用、轉(zhuǎn)發(fā)部里的實(shí)施意見(jiàn)，而是想用我們自己的雙修雙改四年行動(dòng)計(jì)劃的概念。去年年底，知道部里出了一個(gè)征求意見(jiàn)稿之后，我們就開(kāi)始做了大量工作。我們上手就開(kāi)展了這樣一個(gè)工作，跟省政府研究室、省委政研室，作了溝通，先納入了省政府工作報(bào)告，后納入了省委重點(diǎn)工作要點(diǎn)，這就是也算是源頭的命，舉大旗。為什么講這個(gè)源頭，第一個(gè)就是不能孤立地看待雙修雙改，它就是推行新型城鎮(zhèn)化這面大旗下的一個(gè)重要組成部分，它不是孤立無(wú)援的，是某些領(lǐng)導(dǎo)靈光一現(xiàn)拍腦袋出來(lái)的結(jié)果，它是有源頭的，是新型城鎮(zhèn)化的組成部分。第二與我們的歷史不能割裂，因?yàn)闅v史上，家豪書(shū)記當(dāng)省長(zhǎng)的時(shí)候，提出了“兩房?jī)膳铩薄皟晒﹥芍巍钡母拍�，我們也想朗朗上口地延續(xù)這個(gè)雙雙的概念，部里提雙修，我們又把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作劃分為農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善，是為雙修雙改。主要目的是將我們?cè)S多碎片式的、部、廳里已經(jīng)推動(dòng)的工作集成起來(lái)，大家千萬(wàn)不要覺(jué)得碎片式是一個(gè)貶義詞，實(shí)際上住建工作點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，從部里和廳里的角度來(lái)說(shuō)，我到了廳里后才知道，我們業(yè)務(wù)上起碼對(duì)口七個(gè)局，涉及到十多個(gè)行業(yè)的管理，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的特點(diǎn)要求我們?cè)谝酝_(kāi)展了很多突擊式的整治工作。污水的三年整治，、垃圾的三年整治，海綿城市、黑臭水體、地下管廊、這些綜合整治、拆危行動(dòng)很管用，在以往起到了很好的作用，如果沒(méi)有這些行動(dòng)，我們的工作不會(huì)具備現(xiàn)在的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有歷史上這些工作的積累，我們無(wú)法想象在現(xiàn)在能夠起動(dòng)雙修雙改。因?yàn)闅v史性的碎片化的工作到了現(xiàn)在這樣一個(gè)階段，住建部也有這樣的要求，沒(méi)有碎片形不成集約，沒(méi)在基礎(chǔ)做不出成績(jī)，這里面有一個(gè)因果關(guān)系，我 ……（未完，全文共5698字，當(dāng)前僅顯示2001字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在省住建廳調(diào)研湘潭市工作座談會(huì)上的講話》）