高新區(qū)河長制工作交流座談會匯報

目錄/提綱：……
一、前期工作進展情況回顧
（一）組織體系逐步建立
（二）巡河工作有序開展
（三）特色工作開始顯現(xiàn)
（四）河長職責(zé)內(nèi)容
二、河長制工作存在問題
三、下一步工作打算
（一）進一步健全河長體系
（二）進一步摸準(zhǔn)問題
（三）進一步優(yōu)化舉措
（四）進一步理順關(guān)系
（五）進一步明確責(zé)任
六、進一步創(chuàng)新機制
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高新區(qū)河長制工作交流座談會匯報

全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決復(fù)雜水問題、鞏固“清水工程”成果、維護河道健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。去年12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制工作的意見》。最近，市委市政府、縣委縣政府分別召開了河長制工作推進會議。為進一步明確高新區(qū)河長制辦公室的工作職責(zé)和工作要求，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序，高效推進我區(qū)河長制各項工作，為全縣全面高質(zhì)推進“河長制”升級版打下堅實基礎(chǔ)。
一、前期工作進展情況回顧。
（一）組織體系逐步建立。我區(qū)對河長制工作高度重視，能嚴(yán)格按照中央、省、市、縣有關(guān)部署要求，推動河長制各項工作有序開展，制定出臺了《海安高新區(qū)河長制工作實施意見》（海高新管【2017】98號），落實了各級河道的河長、副河長和河段長，建立了《海安高新區(qū)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組》（海高新（2017）
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施、違法取水排污和違法捕撈、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治；協(xié)調(diào)解決河道管理保護中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸的綜合治理，明晰河道溝塘管理保護責(zé)任，實行聯(lián)防聯(lián)控。對本級相關(guān)部門和下級河長履職情況進行督促檢查和考核問責(zé)，推動各項工作落實。
二、河長制工作存在問題
我區(qū)的河長制工作雖已全面啟動，但面上的工作還存在很大的不平衡性。
一是部分同志對河長制工作的重要性認識不足，對如何推進河長制工作思路不清職責(zé)不明，未能真正深入河道、溝塘一線查找問題、分析成因、研究對策。
二是部分工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖的污水及集中居住的小區(qū)的生活污水直排入河，導(dǎo)致少數(shù)河道溝塘水質(zhì)黑臭，如園區(qū)的豐產(chǎn)河、林橋的利民河、隆政的隆建界河等。
三是河道管護工作出現(xiàn)滑坡，臟、亂、差現(xiàn)象反彈，從近期巡查情況看，我區(qū)大部分河道河坡生產(chǎn)、生活建筑垃圾、雜物亂堆亂放隨處可見，河面水生作物大面積發(fā)生，枯死倒伏樹木、網(wǎng)籪沉船清理不到位。上述種種存在問題，如不高度重視，迅速解決，將嚴(yán)重影響我區(qū)“半壁江山、勇爭第一”的對外形象，也是與上級有關(guān)河長制工作要求及人民群眾對生態(tài)環(huán)境的期盼相違背。
三、下一步工作打算
（一）進一步健全河長體系。河長制的靈魂是河長，但河長是人不是神，沒有口一開、手一揮就河道治好的超能力，還是靠各級河道治理機制的建立，屬地責(zé)任的落實和部門職能作用的發(fā)揮。各辦事處、村要嚴(yán)格按照縣河長辦明確的時間節(jié)點，倒排時間表，有序推進河長制相關(guān)工作。7月底前各項配套制度要出臺，建立起“橫向到邊、縱向到底”的“河長制”管理工作網(wǎng)絡(luò)，確保每一條河、每個河段每一個溝塘都有河長，都有責(zé)任人。區(qū)河長制辦公室要迅速運轉(zhuǎn)到位，確保機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費全面落實，形成“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”的工作機制。建立河長會議制度、工作督察制度、考核問責(zé)制度、信息平臺共享制度，定期通報河道管理保護情況，協(xié)調(diào)解決河道管理保護的重點難點問題。
（二）進一步摸準(zhǔn)問題。市委陸志鵬書記在全市河長制動員大會上強調(diào)，各級河長要迅速開展河情調(diào)查，建立“一河一檔”。要按照河長巡河制度的要求，定期開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題。縣級河長每月巡河一次，區(qū)鎮(zhèn)級河長每旬巡河一次，村級河長每個星期巡河不少于一次，要聯(lián)動排查，水陸空立體督查，組織各相關(guān)部門開展聯(lián)合巡查，追根溯源，既查河道本身的問題，更要查陸上污染源情況。要發(fā)動群眾、組織社會力量查。重點對岸線水域占用、各類污染源及排污口設(shè)置、水質(zhì)現(xiàn)狀等進行詳細摸排。8月底前，形成“一河一檔”，包括水質(zhì)黑臭的溝塘在內(nèi)。河道臟亂差問題在水里，根子往往在岸上。我們在摸排工作中，不能滿足于看表象，要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，從岸上找污染的源頭，做到既制定修復(fù)河道生態(tài)的計劃、措施，又要清除岸上污染源。
（三）進一步優(yōu)化舉措。9月底前，各辦村要組織實施好各級河道、溝塘清理整治工作。清理整治標(biāo)準(zhǔn)為：等級河道及溝塘河坡要做到無生產(chǎn)、生活垃圾、無雜物亂推亂放，無倒伏枯死樹木、河坡建筑垃圾要求整平同河坡一致。三四級河道及溝塘水面要做到無水生作物、無漂浮物、無沉船、無籠網(wǎng)、圍網(wǎng)。一、二級河道水面已由縣統(tǒng)一實行市場化保潔、機械化打撈。10月底前，完成“一河一策”治理方案�！耙缓右徊摺敝卫矸桨敢詨K為主，村主任是本村境內(nèi)溝塘的河長，要對本村溝塘一個不漏進行實地巡查，對有問題溝塘也要形成”一塘一策“治理方案。河道沿線要加強畜禽養(yǎng)殖、生活污水及農(nóng)業(yè)面 ……（未完，全文共3611字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《高新區(qū)河長制工作交流座談會匯報》）