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目錄/提綱：……
一、僑捐學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀
二、存在困難和問題
（一）閑置僑捐學(xué)校處于無人監(jiān)管狀態(tài)
（二）閑置僑捐學(xué)校的盤活與建校初衷背道而馳
（三）閑置僑捐學(xué)校出租管理亟待規(guī)范
（四）農(nóng)村校舍“活化”較難
（五）處理閑置僑捐學(xué)校漠視僑胞合法權(quán)益
三、幾點(diǎn)建議
（一）制定僑捐學(xué)校保護(hù)辦法，妥善盤活閑置校舍
（二）支持社會(huì)力量“活化”僑捐學(xué)校，助力華僑文化建設(shè)
一是結(jié)合江門建設(shè)華僑文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，從文化建設(shè)方面著手再利用閑置僑捐學(xué)校
二是引導(dǎo)社會(huì)組織和熱心人士參與閑置僑捐學(xué)校的保育工作
（三）引導(dǎo)僑胞參與家鄉(xiāng)文化事業(yè)建設(shè)，讓僑胞的捐贈(zèng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值
（四）開展百年僑校普查，列入不可移動(dòng)文物保護(hù)單位
（五）形成工作合力，共同保護(hù)好僑捐學(xué)校
……
關(guān)于閑置僑捐學(xué)�！盎罨崩玫慕ㄗh

一、僑捐學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀
**是全國著名僑鄉(xiāng)，近百年來有不少愛國華僑捐資建設(shè)的公益性學(xué)校，建成**僑校。**地區(qū)最早一批僑捐學(xué)校創(chuàng)建于清末民初，如**一中、**一中，還有不少散布于鄉(xiāng)村的學(xué)校如**學(xué)校、**學(xué)校、**學(xué)校、**小學(xué)，**學(xué)校等，這些僑捐學(xué)校接近百年或超過一百年歷史。除了清末民初時(shí)期的僑捐學(xué)校，另一部分僑捐學(xué)校建設(shè)于1978年改革開放以后，由于各級(jí)落實(shí)僑務(wù)政策，海外僑胞和港澳同胞積極捐資支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)，改革開放40年是**地區(qū)僑捐學(xué)校發(fā)展的又一個(gè)黃金時(shí)期，**市每一縣、每一鎮(zhèn)、每一村，幾乎都有僑校，體現(xiàn)分布廣、數(shù)量多、規(guī)模大，涉及面廣的特點(diǎn)。這些僑捐學(xué)校有私人獨(dú)資捐建的、有家族捐建的、有僑胞集體捐建的，林林總總，成為**門文明新風(fēng)一道亮麗風(fēng)景線。

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僑界青年聯(lián)合會(huì)的會(huì)址。臺(tái)山僑青會(huì)會(huì)長葉仕杰介紹，僑青會(huì)計(jì)劃每月舉辦主題活動(dòng)，利用音樂會(huì)、藝術(shù)展等，展示僑捐學(xué)校的特色。又如新會(huì)區(qū)雙水木江村寅初學(xué)校，是一所有八十年歷史、由馮玉祥將軍題名的僑校，近年撤并閑置。在木江村外出鄉(xiāng)親的支持下，寅初學(xué)校經(jīng)過裝修，成為木江鄉(xiāng)親聯(lián)誼會(huì)、雙水鎮(zhèn)僑胞之家的所在地，大受海外僑胞和社會(huì)各界贊譽(yù)。
二、存在困難和問題
（一）閑置僑捐學(xué)校處于無人監(jiān)管狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的僑捐學(xué)校，閑置以后大門一鎖，萬事不管，往日熱鬧的校園如今寂寞冷清、芳草萋萋。更嚴(yán)重的是，由于長期沒有專人管理，一些僑捐學(xué)校被人撬門、盜竊、破壞。
（二）閑置僑捐學(xué)校的盤活與建校初衷背道而馳。一些閑置僑捐學(xué)校盤活的思路是出租盈利，把經(jīng)濟(jì)收入作為僑捐學(xué)校價(jià)值的唯一衡量。在這樣的思路下，不少閑置用于辦廠，包括五金廠、電子廠、石廠、制衣廠、糖果廠、木廠、油漆廠、化工廠(油墨)、噴漆廠、首飾廠等。這些小型加工廠的廠房，噪音巨大、粉塵飛舞、亂拆亂建，直接對(duì)僑捐學(xué)校造成了直接的傷害。還有的出租作為花場(chǎng)、倉庫、餐館、旅店、出租屋、宿舍，甚至是蝦苗場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)、孵化鴨苗廠等養(yǎng)殖場(chǎng)。如被稱為“臺(tái)山最美學(xué)�！钡亩朔益�(zhèn)廟邊小學(xué)，在撤并后就曾一度被出租作為玩具廠，校舍保護(hù)情況令人堪憂。
（三）閑置僑捐學(xué)校出租管理亟待規(guī)范。從2000年起，廣東省頒布規(guī)定，任何僑捐項(xiàng)目的變更，必須經(jīng)過捐資人同意。教育部、國務(wù)院僑辦《關(guān)于在中小學(xué)校布局調(diào)整中注意保護(hù)海外僑胞捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的意見》也特意就僑捐學(xué)校的再利用提出了意見。各級(jí)對(duì)閑置學(xué)校的出租管理也在積極采取措施保護(hù)捐資人的權(quán)益。但在實(shí)際操作中，特別是鄉(xiāng)村閑置學(xué)�；旧蠄�(zhí)行由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，委托中心小學(xué)或村委會(huì)具體管理的規(guī)定。這樣，各地在管理上的制度和力度差異較大，存在漏洞，亟待統(tǒng)一的規(guī)范。
（四）農(nóng)村校舍“活化”較難。分布在城鎮(zhèn)中心的閑置僑捐學(xué)校，由于位置便利、周邊人口數(shù)量較多，活化利用難度相對(duì)較低。閑置僑捐學(xué)校再利用的難點(diǎn)是如何把分布在農(nóng)村地區(qū)的閑置校舍利用起來。隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村人口減少，鄉(xiāng)村閑置校舍如何尋找出路，令人擔(dān)憂。此外，當(dāng)時(shí)僑捐校舍用地基本是由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或村小組提供的，沒有辦理土地使用證，而且大多數(shù)僑捐學(xué)校的資金來源復(fù)雜，多數(shù)不止一人捐建，因而學(xué)校撤并后出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)爭議。閑置學(xué)校要重新投入教育用途，需要走很多程序，涉及村、鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃等多方面，困難較大。
（五）處理閑置僑捐學(xué)校漠視僑胞合法權(quán)益。由于一些鄉(xiāng)村僑捐學(xué)校權(quán)責(zé)任不清楚，村委會(huì)在出租過程中不透明，沒有事前公示、公開招標(biāo)、接受村民監(jiān)督、向海外僑胞征詢意見等，甚至在僑捐學(xué)校資產(chǎn)處置過程中出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象。僑胞捐資者非常痛心和不滿。他們表示：當(dāng)初為了支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)，我們盡心盡力有錢出錢有力出力，如今處理閑置僑校，我們成了局外人，沒有發(fā)言權(quán)了。這樣的_和反饋近些年尤其強(qiáng)烈，值得我們重視和反思。
三、幾點(diǎn)建議
僑捐學(xué)校是僑鄉(xiāng)獨(dú)特的文化印記，也傾注了捐資者大量的心血。 ……（未完，全文共3155字，當(dāng)前僅顯示1594字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于閑置僑捐學(xué)校“活化”利用的建議》）