在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、經(jīng)濟(jì)增長的勢頭十分強(qiáng)勁，要乘勢而上，再接再厲
（一）經(jīng)濟(jì)增長的幅度較大
（二）新型工業(yè)化的引擎作用強(qiáng)勁
（三）新農(nóng)村建設(shè)卓有成效
（四）城市建設(shè)和管理向前推進(jìn)
（五）市場消費更加興旺
（六）招商引資和向上爭項目有新績效
（七）社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、需要攻堅的任務(wù)還很繁重，要負(fù)重奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績
（一）抓工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速
（二）抓招商引資和向上爭項目，積蓄發(fā)展后勁
（三）抓三產(chǎn)，增添發(fā)展活力
（四）抓財政，提升收入質(zhì)量
（五）抓新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)秀美家園
1、大力推進(jìn)示范村建設(shè)
2、扎實推進(jìn)通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)
3、切實抓好抗旱抗災(zāi)工作
4、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)
三、公共事務(wù)管理的難度越來越大，要迎難而上，再立新功
（一）更加注重民生
（二）努力優(yōu)化環(huán)境
（三）高度重視環(huán)保
（四）狠抓人口計生工作
（五）切實維護(hù)_
……
在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：
根據(jù)市委常委會議研究的意見，我就今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個問題，主要是總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)躋身全省十強(qiáng)的目標(biāo)。下午，#書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。
一、經(jīng)濟(jì)增長的勢頭十分強(qiáng)勁，要乘勢而上，再接再厲
今年以來，全市上下按照#書記提出的“各項工作都要有創(chuàng)意、有績效、有影響”的要求，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作，在“奮力躋身**”的道路上邁出了堅實有力的步伐。
（一）經(jīng)濟(jì)增長的幅度較大
上半年，全市完成GDP33.68億元，同比增長16.8%，增幅比去年同期提高4個百分點，高出&&市平均水平2.5個百分點；三次產(chǎn)業(yè)分別增長4.6%、24.7%、12.5%。完成財政總收入2.88億元，增長31.7%，相當(dāng)于2004年全年的總收入，增幅高出&&市平均水平11.9個百分點。其中，國稅完成1.34億元，增長49.4%；地稅完成5809萬元，增長16.2%；財政完成9595萬元，增長21.4%。市本級新增可用財力達(dá)3048萬元。
（二）新型工業(yè)化的引擎作用強(qiáng)勁
全市實現(xiàn)工業(yè)增加值17.9億元，增長24.7%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增14家，達(dá)到128家，實現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，增長45%。工業(yè)園完成工業(yè)增加值11億元，增長49.2%；實現(xiàn)稅收1.63億元（含福利企業(yè)退庫6539萬元），增長63%。**資源行業(yè)9
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振奮。新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推廣，截至7月20日，已補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)療費用825萬元。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五大保險順利擴(kuò)面征繳。救助城鎮(zhèn)低保對象47865人次，發(fā)放低保金833萬元。安全消防監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，事故率下降1.8%，全市沒有發(fā)生一起重、特大事故。按時關(guān)停42家造紙企業(yè)，通過整治，已有6家符合省、&&市試生產(chǎn)要求，重新投產(chǎn)。政法部門開展禁賭、打黑除惡等專項行動，加大案件偵破、起訴、審判、執(zhí)行力度，社會治安秩序良好。
上半年良好的發(fā)展態(tài)勢和工作業(yè)績，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，四大家的精誠團(tuán)結(jié)。#書記親自上北京、下廣州，抓招商、抓項目，一心一意謀發(fā)展。**項目和**集團(tuán)**生產(chǎn)項目，就是書記親自牽線、親自洽談的。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)要么主動請纓，奮勇爭先；要么熱忱陪同，并肩作戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了汗馬功勞。良好的發(fā)展態(tài)勢和工作業(yè)績，得益于廣大干部的開拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)。無論是財稅_改革，還是企業(yè)_改革；無論是園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)，還是新農(nóng)村建設(shè)；無論是參加中博會、珠洽會，還是舉辦**節(jié)，都證明我們這支干部隊伍特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。無論是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)**、**、**的快速進(jìn)步，近城的**｜**、**、**的和諧穩(wěn)定，還是**、**、**等較為艱難地方的可喜變化，都說明了事在人為、為事在人。審視這種強(qiáng)勁增長的態(tài)勢、和諧奮進(jìn)的局面，我們完全有理由相信，**經(jīng)濟(jì)正在步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道，進(jìn)入又好又快的上升周期，也理應(yīng)為之歡欣鼓舞，為之扎實工作。
在總結(jié)成績的同時，我們也必須正視發(fā)展中存在的問題：
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不夠快。上半年，全國GDP增長11.5%，二季度增幅更是高達(dá)11.9%，創(chuàng)下12年來的新高;全國實現(xiàn)財政總收入2.6萬億元，增幅達(dá)到30.6%。%%、&&、**都沒有進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)快速增長的第一方陣。即使在&&，我市也還存在差距：GDP的增幅低于**區(qū)；規(guī)模工業(yè)增加值的增幅低于云溪區(qū)；全社會固定資產(chǎn)投資的增幅低于**區(qū)、&&縣、**區(qū)、&&樓區(qū)、**區(qū)20多個百分點；財政總收入的增幅低于**區(qū)、**區(qū)。
二是可用財力增速放慢。上半年，全市地方固定收入增長23.1%，低于去年增幅3.8個百分點，低于財政總收入增幅8.6個百分點。下半年，**行業(yè)福利企業(yè)稅收政策調(diào)整后，可用財力增長的空間還將受到制約。
三是試點建設(shè)進(jìn)程不如人意。**試點已進(jìn)入第三個年頭，國家的支持政策尚不明朗，市場化運(yùn)作相對困難，市場和環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后，工業(yè)園的項目引進(jìn)和產(chǎn)能增長速度放慢。煤、電、油、運(yùn)價格持續(xù)走高，銅、鋁等價格大幅波動，**行業(yè)企業(yè)的盈利空間受到擠壓，效益有所下降。
四是企業(yè)改制步伐較慢。我市企業(yè)改制已進(jìn)行多年，還有60家企業(yè)沒有實施“兩個置換”，還有不少遺留問題有待解決，改制進(jìn)程落后**7年，落后&&其他縣市2～3年。如果還不加快，不把更多的精力放在抓項目、抓發(fā)展上，改制成本會越來越高，壓力會越來越大，教訓(xùn)就會更深刻。
五是管理、服務(wù)的能力有待提高。有的部門單位，從全局謀發(fā)展、想問題不夠，只注重部門利益，不關(guān)心**發(fā)展，不關(guān)心**形象。有的部門單位，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的意識還不強(qiáng)。個別工作人員，公仆意識淡薄，對基層和群眾反映的問題，態(tài)度冷淡冷漠，工作敷衍塞責(zé)，甚至“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。此外，拆遷安置、復(fù)退軍人安置、農(nóng)村山林田土糾紛、庫區(qū)移民后期扶持、社會治安等民生和穩(wěn)定問題，在一個較長的時期內(nèi)還相當(dāng)突出。
二、需要攻堅的任務(wù)還很繁重，要負(fù)重奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績
今年是躋身全省**的關(guān)鍵之年，是人大、政府、政協(xié)的換屆選舉之年。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，細(xì)化目標(biāo)、硬化措施，按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會議的要求狠抓落實，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下半年的工作，必須突出五個重點：
（一）抓工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速
上半年全市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為16.7：55.9：27.4，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到76%，工業(yè)增長幾個百分點，GDP就可以上來一大步。
第一，要突出園區(qū)建設(shè)。盡快啟動**市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)。加快**路到新市鎮(zhèn)南街的支路建設(shè)，加快已收歸工業(yè)園的原**用地的“五通一平”，進(jìn)一步提升園區(qū)的承載力和吸引力。
第二，要加快項目建設(shè)。加快發(fā)展必須上項目。不上項目談發(fā)展，就是紙上談兵。要切實實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、責(zé)任單位包干的制度，促使園區(qū)續(xù)建和新建項目早動工、早竣工、早投產(chǎn)。**、**7月底必須竣工，**、**8月底必須竣工，萊特圣不銹鋼、錢江銅業(yè)、龍舟鋁業(yè)9月底必須竣工，金一科技、雙雄包裝、中色呈瑞、衡岳銅業(yè)年內(nèi)必須竣工投產(chǎn)。
第三，要提升服務(wù)水平。抓工業(yè)，關(guān)鍵在抓服務(wù)。各部門要不折不扣地執(zhí)行“一費制”、“綠色通行證”等規(guī)定，真心誠意為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)在生產(chǎn)之外、銷售之外、市場之外少費精力、少花時間。當(dāng)前進(jìn)入用電、用水的高峰期，要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，科學(xué)調(diào)度，千方百計保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。
（二）抓招商引資和向上爭項目，積蓄發(fā)展后勁
一要努力擴(kuò)大招商引資成果。要加大項目策劃力度，立足宏觀調(diào)控導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 ……（未完，全文共7755字，當(dāng)前僅顯示2723字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）