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在全市治欠保支現(xiàn)場推進會上的講話

發(fā)表時間:2018/8/22 18:19:02
目錄/提綱:……
一、提高政治站位,切實增強打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感
(一)治欠保支工作成效明顯
(二)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法成效明顯
(三)勞動保障監(jiān)察制度建設成效明顯
二、明確職責任務,全面推進治欠保支各項工作
(一)以突出問題專項整治為重點,努力實現(xiàn)治欠保支形勢進一步明顯好轉
(二)以規(guī)范執(zhí)法、提高效率為著力點,進一步完善勞動保障監(jiān)察制度機制
(三)以強化職能、信息引領為切入點,進一步健全勞動保障監(jiān)察工作體系
(四)以夯實基礎、提升能力為出發(fā)點,進一步加強勞動保障監(jiān)察機構隊伍建設
三、突出關鍵環(huán)節(jié),全力以赴迎接2018年度治欠保專項考核
(一)提高思想認識
(二)切實整改問題
(三)交流借鑒經(jīng)驗
(四)嚴格責任追究
……
在全市治欠保支現(xiàn)場推進會上的講話

同志們:
這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,青海省委十三屆四次全會和十三屆市委43次常委擴大會議精神,按照全省治欠保支現(xiàn)場會部署,總結去年和今年上半年保障農(nóng)民工工資支付工作,分析當前面臨的形勢,安排部署今年下半年治欠保支攻堅任務,做好迎接2018年度專項考核各項準備工作,確保治欠保支三年行動計劃目標的扎實推進。
剛才,***同志傳達了在***召開的“全省治欠保支推進會”的精神;***同志通報了全市2017年以來治欠保支工作,各縣也作了匯報發(fā)言,各有各的經(jīng)驗,發(fā)言總結成績各有側重,提出的思路重點突出、切實可行,講得都很好,希望大家認真學習借簽。下面,我講三點意見
一、提高政治站位,切實增強打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感
做好保障農(nóng)民工工資支付工作,事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義和我市社會和諧穩(wěn)定。黨中央國務院始終高度重視保障農(nóng)民工工資報酬權益。一年多來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,市、縣兩人社部門認真貫徹落實市委、市政府和省人社廳決策部署,矢志篤行,克難奮進,
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略778字,正式會員可完整閱讀)…… 
,分別開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查、農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動。市、縣兩級勞動監(jiān)察部門注重部門聯(lián)動,行動迅速果斷,有效處理了突出違法問題。二是組織開展集中排查整治活動。每逢關鍵時間和敏感節(jié)點,圍繞重點領域、重點行業(yè)組織開展排查整治,細化風險排查,推進積案化解。在全國“兩會”、黨的十九大、元旦春節(jié)等時間節(jié)點組織開展了集中排查整治,確保了全市勞動關系的和諧,_維穩(wěn)工作取得明顯成效。三是認真做好重大案件查處工作。進一步增強政治敏銳性和責任感,快查快處了一批各級領導批示、社會關注度高的重大違法案件。截止目前共受理農(nóng)民工工資拖欠案件48件,涉及農(nóng)民工1661人,涉及金額1959.68萬元。清欠率為100%;全市未發(fā)生一起因勞動監(jiān)察處置不當而引發(fā)的侵害勞動者合法權益的_性突發(fā)性事件,為維護_提供了有力保障。
(三)勞動保障監(jiān)察制度建設成效明顯。一是大力推行“雙隨機 一公開”監(jiān)管機制。按照“放管服”要求,在全市勞動監(jiān)察部門普遍推行“雙隨機 一公開”行政執(zhí)法活動,實現(xiàn)了隨機抽查事項目錄清、監(jiān)察執(zhí)法人員底數(shù)明、監(jiān)管對象數(shù)據(jù)全。截至目前,對50余家企業(yè)開展隨機檢查,有效規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為,避免了執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴現(xiàn)象,保證了勞動監(jiān)察各項工作在陽光下服務,進一步樹立了勞動監(jiān)察為民務實的新形象。二是不斷完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。注重加強與公、檢、法等部門工作聯(lián)系,暢通信息溝通渠道,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序,堅決打擊拒不支付勞動報酬違法行為。2017年以來全市人社部門共向公安機關移送涉嫌欠薪犯罪案件3件。三是健全勞動保障守信激勵和失信懲戒機制,制定出臺了《**市勞動保障守法誠信等級評價及失信懲戒辦法》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。全市共評選出A級誠信企業(yè)72家,其中:國有企業(yè)30家,非公企業(yè)42家;B級誠信企業(yè)56家,其中國有企業(yè)4家,非公企業(yè)52家。同時推行勞動用工“黑名單”制度,上報公布失信企業(yè)3家。不斷加大涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移交力度和行政處罰力度。較好地發(fā)揮了對違法失信行為的懲戒威懾作用。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,用人單位侵害勞動者合法報酬權益的現(xiàn)象仍然大量存在,當前保障農(nóng)民工工資支付工作面臨的壓力依然很大。一是工程建設領域存在的深層次矛盾還沒有得到有效解決,依然是發(fā)生欠薪的重災區(qū)。一些工程項目建設資金不到位即擅自開工建設,施工企業(yè)壓價競標、墊資施工現(xiàn)象仍較普遍,掛靠承包、違法分包、層層轉包、自然人(包工頭)承包等問題仍屢禁不絕,一旦發(fā)生資金鏈斷裂或者出現(xiàn)工程款結算糾紛,農(nóng)民工容易成為直接受害者。二是受經(jīng)濟下行壓力影響,實體經(jīng)濟困難狀況尚未根本好轉,部分企業(yè)因信貸收縮和房地產(chǎn)市場調(diào)控等政策影響,資金周轉困難,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)經(jīng)營困難,個別中小企業(yè)因環(huán)保問題而關、停、并、轉導致欠薪新案明顯增加,加之我市大多數(shù)企業(yè)具有技術含量低、利潤低、融資難等特點,抗風險能力較差,如果經(jīng)營不善造成虧損,往往采取扣減農(nóng)民工工資的方法彌補損失,直接侵害了農(nóng)民工的權益。三是部分縣對治欠保支工作重視不夠,存在落實政策措施不到位,對農(nóng)民工工資拖欠問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決,對違法行為的處罰和曝光也偏少偏軟,甚至勞動監(jiān)察機構沒有專項經(jīng)費等問題,導致欠薪問題遲遲得不到徹底解決。對這些問題,我們必須要站在戰(zhàn)略和全局的高度,盡快采取措施加以整改,F(xiàn)在距離到2020年努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標,只剩兩年時間,保障農(nóng)民工工資支付工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時期。各地區(qū)要充分認識做好這項工作的極端重要性和艱巨復雜性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強使命感和責任感,進一步采取有力、有效的政策措施,全力以赴打贏治欠保支攻堅戰(zhàn),把保障農(nóng)民工工資支付工作做實、做好、做到位,確保2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。
二、明確職責任務,全面推進治欠保支各項工作。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年, ……(未完,全文共6219字,當前僅顯示2183字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市治欠保支現(xiàn)場推進會上的講話》
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