關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室推動監(jiān)察工作向基層延伸實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
（二）明確監(jiān)察室的職能職責(zé)
（三）明確監(jiān)察對象范圍
（四）明確監(jiān)察室權(quán)限
（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約
（六）日常管理和后勤保障
1、日常管理
2、后勤保障
四、實(shí)施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2018年8月至2018年9月）
（二）細(xì)化實(shí)施階段（2018年9月至2018年10月）
2、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室人員調(diào)整，做好干部思想政治工作
3、開展全面培訓(xùn)工作，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的教育培訓(xùn)
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）落實(shí)主體責(zé)任
（二）強(qiáng)化分工協(xié)作
（三）審慎穩(wěn)妥推進(jìn)
（四）加強(qiáng)思想工作
（五）嚴(yán)格紀(jì)律要求
（六）注重宣傳引導(dǎo)
……
關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室推動監(jiān)察工作向基層延伸實(shí)施方案

為進(jìn)一步探索推動監(jiān)察工作向基層延伸，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，根據(jù)《***深化國家監(jiān)察_改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（納黨發(fā)〔2017〕40號）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“四個意識”，從事關(guān)全局的重大政治_改革高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察_改革的決策部署，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，健全黨和國家監(jiān)督體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作
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對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果報(bào)縣監(jiān)委批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。
監(jiān)察室的職責(zé)是：依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管轄范圍內(nèi)行使公權(quán)力人員進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和其他行使公權(quán)力人員依法行政，發(fā)現(xiàn)重要問題及時向縣監(jiān)委報(bào)告；監(jiān)察室負(fù)責(zé)人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子會議及研究“三重一大”等事項(xiàng)的會議。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子不依法行政，造成嚴(yán)重后果的，提出監(jiān)察建議；通過縣監(jiān)委授權(quán)可以調(diào)查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的監(jiān)察對象違紀(jì)違法案件，將調(diào)查結(jié)果報(bào)請縣監(jiān)委立案調(diào)查。受理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使公權(quán)力人員和其他監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴；承辦縣監(jiān)委交辦的其它事項(xiàng)。
（三）明確監(jiān)察對象范圍
監(jiān)察室按照管理權(quán)限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的公務(wù)員及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員，法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員，國有企業(yè)管理人員，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員，基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員及其他依法履行公職的人員實(shí)施監(jiān)察。
案件管轄方面，監(jiān)察室按照干部管理權(quán)限，以縣監(jiān)委辦理為主，指定辦理為補(bǔ)充的原則，縣監(jiān)委可以辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)，也可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管轄。對于雙重管理單位公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)堅(jiān)持按照干部管理權(quán)限，以縣監(jiān)委負(fù)責(zé)為主、指定辦理為補(bǔ)充的管轄原則。
（四）明確監(jiān)察室權(quán)限
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室行使監(jiān)察權(quán)，可以采取談話、詢問、查詢、調(diào)取措施開展調(diào)查。需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境及其他措施的，報(bào)請縣監(jiān)委同意，經(jīng)過嚴(yán)格審批手續(xù)，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室要加強(qiáng)自我監(jiān)督，嚴(yán)肅查處私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、以案謀私等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”。監(jiān)察室要自覺接受國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督。
（六）日常管理和后勤保障
1.日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室日常管理由縣監(jiān)委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)�？h監(jiān)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室同時接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察業(yè)務(wù)工作以縣監(jiān)委為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室與當(dāng)?shù)攸h委、政府是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。
2.后勤保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室人員的組織關(guān)系由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)管理，教育培訓(xùn)、人事管理等由縣監(jiān)委統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室所需辦公、人員工資、福利、社會保障等經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，縣監(jiān)委單列帳戶進(jìn)行管理。監(jiān)察室組建經(jīng)費(fèi)、設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)等由縣監(jiān)委統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供2間以上辦公室作為監(jiān)察室辦公場所。
四、實(shí)施步驟
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察全覆蓋工作，按照前期準(zhǔn)備、細(xì)化實(shí)施階段要求全面推進(jìn)。
（一）前 ……（未完，全文共3024字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室推動監(jiān)察工作向基層延伸實(shí)施方案》）