在全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是健全政策支撐體系
二是健全組織保障體系
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對象進(jìn)退常態(tài)化
二是統(tǒng)籌整合，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)資金投入制度化
三是多措并舉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化
一是創(chuàng)新政策保障機(jī)制，確�！叭�覆蓋”
二是創(chuàng)新干部幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“零距離”
三是創(chuàng)新爭資爭項(xiàng)機(jī)制，做到“全方位”
四是創(chuàng)新督查問責(zé)機(jī)制，突出“超常規(guī)”
……
在全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上的發(fā)言

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，袁州區(qū)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，做到精準(zhǔn)識別到位、平臺建設(shè)到位、幫扶措施到位、資金整合到位、督查考核到位，扎實(shí)推進(jìn)十大扶貧工程，取得了一定成效。截至目前，全區(qū)已脫貧28361人、4個(gè)省級貧困村摘帽。下一步，我區(qū)將以今天的會議為鞭策，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，全力實(shí)施“1234”脫貧戰(zhàn)略：
1．緊扣一個(gè)目標(biāo)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，我區(qū)還有10742人未脫貧、14個(gè)省級貧困村未摘帽。我區(qū)將于今年穩(wěn)定脫貧4301人，脫貧率達(dá)83.5％；穩(wěn)定退出10個(gè)省級貧困村、3個(gè)市級貧困村，退出率達(dá)到77.8％、100％，確保到2018年，
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“以獎代補(bǔ)”的形式對“十大脫貧攻堅(jiān)工程”進(jìn)行扶持，出臺具體獎補(bǔ)措施，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)扶貧資金投入的制度化。三是多措并舉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化。在項(xiàng)目選擇、審批備案、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)加快工作進(jìn)度，促使項(xiàng)目早建成、早見效。強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，做到授權(quán)明責(zé)、履職盡責(zé)、違規(guī)追責(zé)，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
4．創(chuàng)新四大機(jī)制，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新政策保障機(jī)制，確保“全覆蓋”。①突出長短結(jié)合，讓有一定勞動能力的貧困戶都有保底產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施光伏扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)扶貧工程，不斷拓寬貧困戶增收渠道，延長受益期限。同時(shí)，注重引導(dǎo)開發(fā)當(dāng)年能見效的項(xiàng)目，通過長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，確保貧困戶當(dāng)年能脫貧。②突出財(cái)政兜底，讓沒有勞動能力的貧困戶都有生活保障。把沒有勞動能力的貧困戶全部納入低保，并在省低保提標(biāo)的基礎(chǔ)上，于今明兩年逐年提高30元。建立農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，為貧困對象購買90元商業(yè)保險(xiǎn)。③突出政策疊加，讓每一戶建檔立卡貧困戶都有安居房。推行危房改造、村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)和易地搬遷相結(jié)合的安居模式，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)優(yōu)先向貧困村傾斜，對貧困戶危改新建實(shí)行一定獎勵；對無能力建房的特困戶，由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一建設(shè)愛心公寓“交鑰匙工程”；對易地搬遷貧困戶，在上級補(bǔ)助8000元/人的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政擔(dān)保貸款再補(bǔ)貼1.2萬元/人。二是創(chuàng)新干部幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“零距離”。①駐村幫扶“不留白”。實(shí)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口的行政村幫扶全覆蓋，駐村工作隊(duì)和“第一書記”吃住在村、工作到戶，每月保證20天駐村時(shí)間。每年安排不少于3萬元幫扶資金用于幫助貧困村、貧困戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。②結(jié)對幫扶“不脫鉤”。選擇有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、具有一定發(fā)展能力的貧困戶，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“1+6”、科級干部“1+3”、一般干部“1+1”的結(jié)對幫扶制度，做到不脫貧、不脫鉤。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)還要掛點(diǎn)幫扶一個(gè)貧困村，確保按期摘帽。三是創(chuàng)新爭資爭項(xiàng)機(jī)制，做到“全方位”。全方位梳理上級關(guān)于支持加快農(nóng)村脫貧發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并落實(shí)責(zé)任對口領(lǐng)導(dǎo)和單位，對已納入涉農(nóng)扶貧資金整合范疇的中央20項(xiàng)、省16項(xiàng)和市8項(xiàng)資金，積極主動作為，爭取更多份額。四是創(chuàng)新督查問責(zé)機(jī)制，突出“超常規(guī)”。①強(qiáng)化督查巡查，出臺了《脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》，抽調(diào)專人組建督查巡查工作組，下設(shè)2個(gè)工作隊(duì)，由科級干部帶隊(duì)，實(shí)行分片包干責(zé)任制，一月一督查一通報(bào)。②模擬評估驗(yàn)收。在每年第四季度前，通過自查 ……（未完，全文共2087字，當(dāng)前僅顯示1326字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上的發(fā)言》）