2018年縣人民政府工作報(bào)告

縣人民政府工作報(bào)告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)建議。

20**年政府工作回顧

20**年，是**發(fā)展歷史上極不平凡的一年，一年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗(yàn)和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府緊緊團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，深化實(shí)施“433”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委“1236”工作思路，踐行新理念，搶抓新機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7.88億元，增長(zhǎng)5.65%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.64億元，增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22637元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6245元，增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到16億元；大口徑財(cái)政收入達(dá)到8630萬(wàn)元。
一年來(lái)，堅(jiān)持以整縣脫貧為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入新階段。按照精細(xì)精確精微的“繡花式”扶貧要求，緊緊圍繞脫貧指標(biāo)，反復(fù)多輪次開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，有效提升了脫貧工作的精準(zhǔn)度。先后4批次整合各類(lèi)涉農(nóng)資金1.08億元，集中投入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。出臺(tái)了“七個(gè)一批”及安全住房和安全飲水保障方案等配套文件，對(duì)貧困村及歷年來(lái)建檔立卡貧困人口政策落實(shí)進(jìn)行兜底保障。完成農(nóng)村安全飲水改造及維修工程90處，解決了59個(gè)行政村的季節(jié)性缺水問(wèn)題。實(shí)施了641戶農(nóng)村住房維修改造和貧困村環(huán)境治理，貧困村村容村貌顯著改善。開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。全面推廣農(nóng)村“三變”改革，幫助群眾精準(zhǔn)對(duì)接“兩主四輔”和“三養(yǎng)一育”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，群眾增收致富途徑和渠道得到進(jìn)一步拓寬，有效提高了脫
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資金9.03億元。堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重，開(kāi)展了城市總體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編，啟動(dòng)了城市“雙修”規(guī)劃設(shè)計(jì)，城區(qū)小巷道硬化和綠化補(bǔ)植有序開(kāi)展。城區(qū)天然氣綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)入管網(wǎng)鋪設(shè)和入戶階段。徐陽(yáng)河引水工程前期工作基本完成，建成后將徹底解決城區(qū)飲水水源不足問(wèn)題。2015年度棚改安置樓及2016年易地搬遷集中安置樓分配入住，2016年度棚改安置樓完成主體，20***年度棚改項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全力做好兩徽高速公路建設(shè)保障工作，兌付征遷補(bǔ)償資金1.27億元，征遷工作完成95%以上。完成左家工業(yè)集中園區(qū)大橋建設(shè)，**至云屏三峽公路改建項(xiàng)目試驗(yàn)段開(kāi)工，顯龍至泰山、泰山至清酒坊公路改建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)及顯龍清真si滑坡治理工程有序?qū)嵤�，喬河清潔型小流域全面完工，袁家溝清潔小流域開(kāi)工建設(shè)。全縣新建高效節(jié)水灌溉工程9處，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3810畝。
一年來(lái)，堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保為目標(biāo)，著力抓整改、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)建設(shè)取得新成效。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，健全了環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度。狠抓中央環(huán)保督察組和省環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改，13項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題已全部整改完成并上報(bào)銷(xiāo)號(hào)。全面推行河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制，縣域內(nèi)河流、道路的生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)、路長(zhǎng)全覆蓋。推進(jìn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建，建立健全了城鄉(xiāng)垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)施城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)維修工程，啟動(dòng)廣香西路排水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，城區(qū)生活污水處理廠運(yùn)營(yíng)不斷規(guī)范。對(duì)站兒巷生活垃圾處理工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，陳家溝生活垃圾和污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善，成功爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)衛(wèi)生縣城。開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目清理、排污企業(yè)污染防治、采石采砂專(zhuān)項(xiàng)整治，劃定全縣畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，籌建縣內(nèi)一、二級(jí)煤炭統(tǒng)一銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，全年空氣質(zhì)量均保持優(yōu)良水平。完成永久性基本農(nóng)田劃定工作，實(shí)施薪炭林建設(shè)1334畝、荒山造林230畝。將261名貧困人口聘請(qǐng)為生態(tài)護(hù)林員，落實(shí)天保工程22萬(wàn)畝、公益林建設(shè)17萬(wàn)畝。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建37項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo)33項(xiàng)。
一年來(lái)，堅(jiān)持以民生改善為根本，著力解難題、強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展。全面落實(shí)學(xué)前教育資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等優(yōu)惠政策。實(shí)施了新城區(qū)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，完成了6所貧困村幼兒園建設(shè)，加快推進(jìn)6所學(xué)校11項(xiàng)校舍建設(shè)項(xiàng)目，教育條件不斷改善。全面開(kāi)展分級(jí)診療工作，完成2個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，建成云屏等4處中醫(yī)館，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.66%。新建村文化室20處，文化廣場(chǎng)15處。全面做好城鎮(zhèn)就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1774人。推進(jìn)全民參保登記工作，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面有效擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.75%。新增30套公租房分配入住，為43戶群眾發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)最低保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等各項(xiàng)惠民政策，全面落實(shí)“兩保一供養(yǎng)”提標(biāo)政策。對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵按政策進(jìn)行了安置，**連續(xù)七屆被省委、省政府和省軍區(qū)評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)防教育、民族z-教、地方志、氣象、地震、人防、殘疾人、婦女兒童、老年人、地方病、紅十字會(huì)、糧食、供銷(xiāo)、質(zhì)監(jiān)、郵政、保險(xiǎn)等各項(xiàng)事業(yè)均取得新進(jìn)步。
一年來(lái)，堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為抓手，著力促改革、提效能，政府建設(shè)有了新進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市和縣委各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。深化“放管服”改革政策措施落實(shí)，累計(jì)承接省市下放行政審批項(xiàng)目113項(xiàng)、取消42項(xiàng)、調(diào)整39項(xiàng)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制全面實(shí)行。事業(yè)單位分類(lèi)改革有序推進(jìn)，功能定位不斷清晰，公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率有效提高�！熬W(wǎng)上行權(quán)”工作逐步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化進(jìn)程明顯加快。公務(wù)用車(chē)制度改革取得新進(jìn)展，管理平臺(tái)即將建成試運(yùn)行，“三公”經(jīng)費(fèi)在基數(shù)較低的情況下保持只減不增。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)y論監(jiān)督，辦復(fù)人大代表意見(jiàn)建議78件、政協(xié)委員提案68件。
過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。諸多成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委政府和縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，飽含了各位代表和委員的智慧與力量，凝聚了全縣人民的心血與汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位代表和委員，向離退休老干部、老同志，向所有關(guān)心、支持和參與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然十分艱巨；城鄉(xiāng)居民收入和全省全國(guó)水平相比依然較低，脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)的任務(wù)依然十分繁重；項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足、前期工作滯后，缺乏稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；地方財(cái)政規(guī)模小，減收因素疊加，收支壓力十分巨大，財(cái)源建設(shè)亟待加強(qiáng)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在欠賬，公共服務(wù)水平與人民群眾的期望相比尚有差距；社會(huì)治理中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在；部分單位和個(gè)人擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、落實(shí)力度不大，發(fā)展環(huán)境還不寬松，政府職能還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

201*年主要工作任務(wù)

各位代表：201*年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是全縣由脫貧攻堅(jiān)邁向全面小康建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好明年政府工作，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。從宏觀環(huán)境看，國(guó)家深化實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)東西扶貧協(xié)作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、民生改善等方面持續(xù)加大投入，為我們承接產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取政策資金支持提供了難得的機(jī)遇；從發(fā)展基礎(chǔ)看，通過(guò)多年來(lái)的艱苦奮斗，兩徽高速等一大批帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目已經(jīng)落地并加快建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；從發(fā)展動(dòng)力看，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感不斷增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、破解發(fā)展難題的能力水平不斷提高，人心思進(jìn)、合力攻堅(jiān)的氛圍日益濃厚。只要我們腳踏實(shí)地，埋頭苦干，扎實(shí)工作，久久為功，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
按照縣委十四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó) ……（未完，全文共14537字，當(dāng)前僅顯示3458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2018年縣人民政府工作報(bào)告》）