關于民主評議住建系統(tǒng)工作的報告

目錄/提綱：……
一、評議基本情況
二、對住建系統(tǒng)工作的總體評價
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善
（二）基礎設施建設明顯改善
（三）城市人居環(huán)境逐步優(yōu)化
（四）市容市貌治理成效顯著
三、存在的問題
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏前瞻性，規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴肅
（二）城區(qū)配套功能不完善，承載能力略顯薄弱
（三）城市管理機制不健全，管理合力尚未形成
（四）行業(yè)監(jiān)管工作缺項多，居住條件仍需改善
（五）園林綠化管理不盡心，管護運行力度較弱
五、對策建議
（一）加強管理，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用
（二）夯實基礎，狠抓基礎設施改造提升
（三）建管并重，全面提升城市管理水平
（四）強化措施，持續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管力度
（五）健全機制，加大園林綠化投入力度
（六）改進作風，不斷提升為民服務效能
……
關于民主評議住建系統(tǒng)工作的報告

為進一步發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，促進住建系統(tǒng)改進工作作風、提高辦事效率、強化服務功能，按照縣委批轉的《政協(xié)**縣常務委員會2018年工作要點》安排，縣政協(xié)對住建系統(tǒng)工作進行了民主評議。本次評議從4月份開始，歷時5個月，重點對住建系統(tǒng)近三年來遵守國家憲法、法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和國家大政方針政策、重要決策部署；落實縣委、縣政府各項決策部署，認真履行工作職責，完成工作任務；落實“放管服”改革要求，改進工作作風，提高辦事效率，提升群眾滿意度和政協(xié)提案、社情民意以及其他意見建議辦理等情況進行了評議，現(xiàn)將評議情況報告如下:
一、評議基本情況
民主評議工作在縣政協(xié)主席會議的統(tǒng)一領導下，由縣政協(xié)提案委牽頭具體實施。在對住建系統(tǒng)職能職責進行了解學習的基礎上，研究制定《民主評議住建系統(tǒng)工作方案》，經主席會議通過后，按照方案要求組建了評議工作組，從各界別活動小組中選聘9名委員擔任
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工作，為推動全縣經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。堅持規(guī)劃引領，先后實施了城市生態(tài)文化創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃、瓜州大道延伸段立面改造規(guī)劃、瓜州縣城風貌規(guī)劃，全面啟動城鄉(xiāng)“多規(guī)合一”編制、城市總體規(guī)劃修編、城市控制性詳細規(guī)劃編制工作，圓滿完成了城市綠地系統(tǒng)、道路交通、供水排水、供氣供熱、再生水利用等12個基礎設施專項規(guī)劃和《瓜州縣縣域村莊布局規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步健全，城市規(guī)劃實現(xiàn)了從粗放擴張向提升內涵質量轉變。
（二）基礎設施建設明顯改善。2016年以來，累計投資30億元，實施城建項目62項，玄奘大道、迎賓大道、瓜州大道、文昌路、西環(huán)路等城區(qū)道路先后建成通車，城市道路框架體系逐步形成，城市道路交通條件逐步改善；完成房屋征收（拆遷）3565戶，改造面積54.87萬平方米，80%的棚戶區(qū)居民住進了寬敞明亮的新房；五星級酒店、創(chuàng)新小鎮(zhèn)住宅區(qū)、瓜州市場改造等城市重點建設項目正在穩(wěn)步推進，城市基礎設施建設明顯改善；引水入城、城區(qū)植物雕塑安裝、玄奘大道綠化等城市生態(tài)建設項目順利完成，城市更加美麗，城市承載能力明顯提升。
（三）城市人居環(huán)境逐步優(yōu)化。扎實開展生態(tài)建設，先后完成了中水回用、清潔能源供暖、供熱脫硫除塵等一批環(huán)保建設項目，污水處理廠、垃圾處理場、污泥干化處置等重點項目穩(wěn)步推進，同時堅持政府投資與社會力量參與相結合，重點圍繞玄奘大道、迎賓大道、瓜州大道，動員全縣人民愛綠、護綠、植綠，全面啟動城市生態(tài)治理項目，新建成的駁岸景觀、親水平臺、曲橋棧道等水景項目動靜交呈、相得益彰，淵泉湖與原有水系互通互連，循環(huán)利用，水域面積擴大到30萬平方米。城市人均公共綠地占有面積31.29%，城市綠化覆蓋率達到40.27%，人居環(huán)境明顯改善,城市生態(tài)效益和社會效益初顯。
（四）市容市貌治理成效顯著。城市管理始終堅持教育引導和行政處罰相結合的方式，積極推行“721”工作法，堅持城市治理70%依靠服務、20%依靠管理、10%依靠執(zhí)法，實現(xiàn)“為城管人”向“為人管城”的轉變。圍繞打造最干凈城市的目標，對主次干道全天候清掃保潔，同時，嚴格落實“門前三包”責任制，督促、監(jiān)督沿路沿線個體商戶做好衛(wèi)生保潔，全面規(guī)范生活垃圾的收集、運輸和處理，市容市貌治理成效顯著。
三、存在的問題
根據(jù)調查情況，評議工作組認為，住建系統(tǒng)在取得成績的同時，還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在:
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏前瞻性，規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴肅。一是隨著我縣城鎮(zhèn)化進程和城市建設步伐的不斷加快，部分規(guī)劃無法適應當前城鄉(xiāng)建設發(fā)展需求，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃沒有預留污水處理廠、垃圾場等環(huán)保設施建設用地，城市規(guī)劃沒有預留停車場、休憩場所等建設用地。二是規(guī)劃執(zhí)行缺乏應有的嚴肅性和權威性，重視規(guī)劃還停留在會議上和口頭上，沒有真正落實到行動上，部分開發(fā)商不按規(guī)劃設計建設的情況仍然存在，部分建成小區(qū)綠化覆蓋率低、配套設施建設達不到驗收要求。三是城鄉(xiāng)各類專項規(guī)劃編制起步較晚，一些基礎設施建設隨意性較大，電力、電信、燃氣、供水等單位隨意開挖路面和人行道的情況時有發(fā)生。
（二）城區(qū)配套功能不完善，承載能力略顯薄弱。一是城區(qū)空間分布不均的問題比較突出，文化廣場、專業(yè)市場、停車場、休閑公園、景觀綠地等已不能滿足城市發(fā)展的需求，給居民的生產生活帶來諸多不便。二是部分道路沒有設計非機動車道，機動車、行人和非機 ……（未完，全文共5127字，當前僅顯示1800字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于民主評議住建系統(tǒng)工作的報告》）